Информация по работе с письменными и устными обращениями граждан в администрации Пушкинского района Санкт‑Петербурга за IV квартал 2022 года

Работа с письменными и устными обращениями граждан в администрации Пушкинского района Санкт‑Петербурга (далее администрация) проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и рассматривается как важное средство осуществления и охраны прав личности, укрепления связи с населением.

В IV квартале 2022 года в администрацию поступило 2241 обращение (письменных и устных), количество обращений по сравнению с  аналогичным периодом 2021 года увеличилось на 10% (2038 обращений).

Из общего количества поступивших письменных и устных обращений 26 или 1,2% от общего количества - коллективные, количество обращений понизилось на 0,3%  в сравнении с аналогичным периодом 2021 г. - 30 (1,5% от общего количества обращений). Основная тематика коллективных обращений: благоустройство территории, содержание общего имущества, работа управляющих организаций.

Количество обращений, поступивших в администрацию от граждан, составило 1223 или 54,6 % от общего количества обращений.

Из Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга поступило 255 обращений – 11,4% от общего количества обращений.

Из исполнительных органов государственной власти поступило  485  обращений (21,6%), от депутатов Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга – 46 обращений (2,1%); 30 обращений (1,3%) – из муниципальных образований; 158 обращений  (7,1%)  - из прокуратуры Пушкинского района.

Статистика по тематике обращений:

• вопросы благоустройства – 607;
• коммунально-бытовые вопросы - 510;
• вопросы образования - 431;
• вопросы здравоохранения - 192;
• вопросы социального обеспечения -85;
• вопросы транспорта - 92;
• вопросы строительства -31;
• вопросы торговли -25;
• жилищные вопросы - 83;
• другие -  185.

Основная тематика вопросов: вопросы благоустройства, ремонт дорожного покрытия, работа управляющих компаний, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, содержание общего имущества, предоставление мест
в ДОУ, школу, перевод ребенка из одного учебного учреждения в другое, качество медицинского обслуживания в поликлиниках района, развитие транспортной инфраструктуры, социальное обеспечение, предоставление жилых помещений, строительство социальных объектов.

В сфере образования.

В связи интенсивным жилищным строительством и отсутствием необходимого количества социальной инфраструктуры в Пушкинском районе Санкт‑Петербурга сложился дефицит мест в общеобразовательных учреждениях, особенно в микрорайонах новой жилой застройки. Плановая наполняемость всех общеобразовательных учреждений района – 21844 чел., фактическая на 01.09.2022 – 32733. Дефицит мест в школах составляет 10889.

Благодаря открытию нового здания школы № 604, рассчитанного на 1375 мест, удалось перевести детей в данную школу, которые ранее вынуждены были обучаться в школах № 257, 407, 464, 477, до которых был организован подвоз на арендованных автобусах (в 2021-2022 учебном году доставка осуществлялась на 19 автобусах).

К сожалению, сложная обстановка по обеспечению детей местами в школах пешеходной доступности сохраняется. С целью реализации права каждого ребенка на образование в ряде школ увеличена наполняемость классов до 38 – 46 учеников; обучение в школах жилого района «Славянка» и пос. Шушары ведется по смещенному графику. Продолжается подвоз школьников из жилого района «Славянка», Пулковского отделения и пос. Шушары в удаленные школы Пушкинского района - в пос. Ленсоветовский, Пушкин (с 01.09.2022 подвоз осуществляется на 7 автобусах).

В настоящее время идет подготовка к открытию нового здания школы № 93
в центральной части пос. Шушары, рассчитанного на 1925 мест. Запланированное на январь – февраль 2023 года начало образовательного процесса в данном здании, позволит разгрузить здание школы № 93 на Школьной ул., д.19, и организовать обучение в одну смену.

Кроме этого, ведутся работы по строительству общеобразовательных школ:

- на 1375 мест по адресу: Санкт‑Петербург, пос. Шушары, Славянка, Колпинское шоссе, участок 203, (северо-восточнее пересечения Колпинского шоссе и Промышленной улицы). Окончание строительства – 2023 год;

- на 1 650 мест на Школьной ул. со сроками завершения в 2023 году;

- на 550 мест на Кокколевской ул. в Пулковском отделении со сроком завершения строительства в 2023 году;

- на 825 мест в Пулковском отделении со сроками завершения строительства в 2024 году.

Продолжают поступать обращения, связанные с дефицитом мест в детских садах. В I квартале 2023 года планируется открытие детского сада на 240 мест по адресу: Санкт‑Петербург, посёлок Шушары, территория Пулковское, Образцовая улица, дом 6, корпус 4, строение 1 и детского сада на 280 мест по адресу:
Санкт‑Петербург. г.Пушкин, Промышленная ул., д.12, строение 1.

В сфере здравоохранения.

В связи с сохранением сложной эпидемической обстановки
в Санкт‑Петербурге, в том числе в Пушкинском районе в 2022 году проводились масштабные противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), ОРВИ и гриппа.

В связи с этим, наиболее часто поднимаемыми гражданами в обращениях вопросами являются:

1. Увеличение времени ожидания квартирной помощи. 

Увеличение сроков ожидания врача, связано со значительным повышением уровня заболеваемости острыми респираторными заболеваниями, а также коронавирусной инфекцией, в том числе среди медицинских работников.

В связи с этим повысилась нагрузка на врачей поликлинического звена ввиду увеличения числа квартирных вызовов и обращений пациентов в поликлинику на фоне кадрового дефицита, что является причиной увеличения сроков ожидания врача. В рамках проведения противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) задействуются все кадровые ресурсы учреждений здравоохранения для обеспечения квартирных вызовов лихорадящим больным и оказания неотложной помощи пациентам с признаками острых респираторных заболеваний, обратившимся в поликлинику.

2. Сложности с дозвоном до операторов колл-центра, связанные с перегрузкой линий ввиду большого поступления звонков с целью вызова врача на дом.

В связи с неблагополучной эпидемической обстановкой, значительно увеличилась нагрузка на операторов колл-центра, что объясняет перегрузку линии и как следствие сложности с дозвоном до операторов. С целью улучшения доступности услуги вызова врача на дом, во всех структурных подразделениях поликлиники организованы дополнительные линии связи для приема квартирных вызовов, а также увеличено количество операторов колл-центра для приема входящих звонков (вызовов), за счет расширения сети IP-телефонии. В поликлинических отделениях организованы подключения 20 линий (на входящие и исходящие звонки). Правительством Санкт‑Петербурга, совместно с Комитетом по здравоохранению создана и организована работа службы оперативной помощи гражданам «122», направленная на обеспечение по принципу «одного окна» удобного и бесплатного канала для телефонных обращений граждан по вопросам организации оказания медицинской помощи в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19, в том числе по вопросам записи на прием к врачу и вызова на дом. 

3. Недостаточная доступность первичной медико-санитарной помощи в районах интенсивного строительства (пос. Шушары,  пос. Ленсоветовский и др.,  где отсутствуют полноценные поликлиники).

Гражданам направлялся подробный ответ, что в настоящее время в поликлиниках районов-новостроек временно наблюдается дефицит ряда врачей-специалистов, что обусловлено отсутствием свободных площадей для размещения кабинетов врачей-специалистов. Причиной указанной ситуации являлись объективные сложности, проявляющиеся в значительном отставании инфраструктуры учреждений здравоохранения первичного звена от растущих потребностей населения в Пушкинском районе, особенно в районах интенсивного жилищного строительства.

В сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.

Наиболее актуальными в 4 квартале 2022 года оказались вопросы граждан, касающиеся развития спортивных площадок на территории Пушкинского района, проведению мероприятий в рамках молодежной политики, строительства ГБУ СШОР Пушкинского района СПб (открытие состоялось 06.01.2022).

Все обращения рассмотрены в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Заявителям были подготовлены ответы в сроки, установленный законодательством.

В сфере социальной защиты населения.

Самыми актуальными в 4 квартале 2022 года были обращения граждан
по вопросам предоставления следующих мер социальной поддержки:

1. Обращения в отношении предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;

2. Обращения граждан по вопросам оказания государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам,  материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказание адресной помощи.

3.Обращения о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки в виде бесплатного зубопротезирования.

4. Обращения, касающиеся предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки.

Гражданам подготовлены и направлены ответы на обращения с разъяснениями в соответствии Законом Санкт‑Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга» в срок, установленный законодательством.

Администрацией были направлены разъяснения в части предоставления мер социальной поддержки в соответствии с принятым законодательством.

Обеспечено информирование граждан по вопросу предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки на официальном сайте Администрации, в СМИ, в информационных группах социальной сети «ВКонтакте», в сообществах многодетных семей Пушкинского района, дополнительно ежедневно осуществляется консультирование граждан.

Предоставляется дополнительная информация о возможности и условиях повторного обращения для предоставления государственных услуг.

Сроки и порядок рассмотрения обращений граждан соблюдаются. Обоснованных повторных обращений по данным вопросам не поступает.

В сфере ЖКХ.

В сфере ЖКХ большое количество обращений о теплоснабжении, работе управляющих организаций по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, проведению текущего и капитального ремонта жилого фонда, качества коммунального обслуживания многоквартирных домов, проверки правильности начисления коммунальных платежей.

За IV квартал 2022 года поступило 6 обращений граждан по вопросам незаконной перепланировки как в жилых, так и в нежилых помещениях многоквартирных домов. Вопрос решается на заседаниях Межведомственной комиссии Пушкинского района Санкт‑Петербурга.

В сфере благоустройства.  

Вопросы благоустройства территории всегда наиболее актуальны для населения, так как являются неотъемлемой частью ежедневного быта и жизнедеятельности.

В 4 квартале 2022 года в рамках целевой статьи «Обеспечение мероприятий по пресечению образования несанкционированных свалок отходов» ликвидировано 4 несанкционированных свалки:

- г. Пушкин, юго-западнее д. 11, литера А по ул. Промышленной;

- пос. Шушары, линия ЛРТ, участок 78 (между Автозаводским проездом и Софийской ул.) (II этап);

- Санкт‑Петербург, г. Пушкин, Катлинская дорога, западнее асфальтобетонного завода (I этап).;

- Санкт‑Петербург, г. Пушкин, вдоль дороги от Кузьминского шоссе в сторону д.64 и д.66 по Кузьминскому шоссе (78:42:0018126:1139).

В сфере строительства.

В IV квартале 2022 года в администрацию Пушкинского района поступали обращения жителей по дефициту мест в объектах социальной инфраструктуры и сроках их строительства. За указанный период на территории Пушкинского района введено в эксплуатацию 4 социальных объекта: школа на 1 925 мест, детский сад на 280 мест, после реконструкции здание школы Олимпийского резерва и здание Психоневрологического интерната № 4.

Жилищные вопросы.

Наибольшее количество обращений поступило по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» содействие в улучшении жилищных условий оказывается гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.

Наличие оснований для постановки на учет является ключевым фактором для граждан при решении вопроса оказания им содействия в улучшении жилищных условий, в связи с чем, данный вопрос является традиционно актуальным.

Кроме того, поступили обращения по вопросу предоставления информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, указанная информация позволяет гражданам проанализировать свою жилищную ситуацию и определиться с выбором формы содействия с целью улучшения жилищных условий конкретной семьи.

Потребительский рынок.

В 4 квартале 2022 года основные вопросы, поступающие в сектор потребительского рынка были связаны с самовольным размещением нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности, самовольным размещением информационно-рекламных конструкций и материалов. В рамках рассмотрения обращений были приняты меры административного воздействия и составлены административные протоколы: по ст. 44, ч. 1 ст. 16 Закона Санкт‑Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» (всего 9 протоколов).

В форме электронного обращения поступило – 1197 обращений или 53,4% от общего количества.

Проведено 16 приемов граждан, руководителями администрации принято 43 человека. Самыми актуальными темами обращений граждан на личный прием к руководителям администрации были вопросы благоустройства территорий, работы управляющих компаний по содержанию жилищного фонда, жилищные вопросы, вопросы предоставления мест в ДОУ, арендные отношения в области землепользования.

В соответствии с действующим законодательством осуществляется постоянный контроль за своевременным и качественным рассмотрением обращений граждан структурными подразделениями администрации.

Системный характер носит информационно-аналитическая работа. Наиболее интересная и важная информация, связанная с обращениями жителей Пушкинского района, размещается на сайте администрации, других электронных средствах массовой информации, зарегистрированных на территории района. В разделе «Обращения граждан» размещаются ответы на обращения граждан, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц.

В отчетном периоде в Пушкинском районе сохранялась стабильная и управляемая обстановка, вместе с тем можно выделить основные проблемные вопросы, требующие незамедлительного решения: строительство социальных объектов, предоставление мест в детские сады и школы, медицинское обслуживание населения района, работа управляющих компаний, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В 4 квартале 2022 года не допущено ни одного нарушения сроков рассмотрения обращений.

За отчетный период поступило одно обращение, содержащее информацию о возможных коррупционных действиях. Информация не подтвердилась.