Доклад главы администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга Д.А. Попова на собрании общественности, посвященном итогам социально-экономического развития Петродворцового района Санкт‑Петербурга за 2016 год и задачам на 2017 год

Уважаемые участники собрания!

Сегодня по сложившейся традиции мы подводим итоги экономического и социального развития Петродворцового района за прошедший год и определяем задачи на перспективу.

В течение 2016 года администрацией района велась работа по реализации ключевых задач, вытекающих из послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, ежегодного отчета Губернатора Санкт‑Петербурга Законодательному Собранию, Стратегии экономического и социального развития Санкт‑Петербурга на период до 2030 года.

За отведенные полчаса невозможно перечислить все дела и события года. Итоги развития района более подробно отражены в брошюре и специальном выпуске газеты. Я остановлюсь лишь на наиболее значимых и принципиальных вопросах.

В первую очередь, проинформирую вас о ситуации в экономическом секторе района. Основные показатели говорят о стабильности экономики, а ряд из них отражает укрепление положительных тенденций. Так, инвестиции в основной капитал по итогам девяти месяцев прошлого года увеличились на 16 % по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. Оборот предприятий за год вырос на 16% и составил 42 млрд рублей.

Сумма налоговых поступлений в бюджеты всех уровней по району составила 4,5 млрд рублей.

Средняя заработная плата увеличилась на 13% и практически сравнялась со среднегородским уровнем. В прежние годы этот разрыв был достаточно ощутимым.

Приносит результаты политика правительства города по поддержке и стимулированию крупных инвестиционных проектов. К ним относятся - особая экономическая зона Нойдорф, индустриальный парк «Марьино» и порт «Бронка» в Петродворцовом районе.

Развитие данных территорий способствует появлению новых рабочих мест, позволяет привлечь в экономику миллиарды рублей инвестиций. Так, резиденты площадки особой экономической зоны «Нойдорф» в прошлом году инвестировали в реализацию своих проектов 1,5 млрд рублей. Создано 342 рабочих места. Объем налоговых отчислений составил 1,7 млрд рублей.

Мы уже неоднократно отмечали роль малого бизнеса в экономике города. За 2016 год количество данных предприятий увеличилось на 68 субъектов. Безусловно, такая тенденция является положительной. Малый бизнес не только существенно пополняет бюджет, но и решает проблему занятости населения.

Адаптировался к новым экономическим условиям и рынок труда – уровень зарегистрированной безработицы в Петербурге снизился до 0,4 %. Вместе с тем, несмотря на общую стабильную ситуацию, в режиме неполной занятости работало четыре предприятия района: «Севзапканат», «БСХ Бытовые Приборы», «Спецтехника» и «780 Ремонтный завод». Проведена оптимизация производства на предприятии КМТ. Отмечу, что все эти вопросы находятся на постоянном контроле администрации района и агентства занятости. Высвобождаемым сотрудникам оказывается помощь в трудоустройстве.

Несколько слов о бюджетных ассигнованиях. Расходы бюджета Петродворцового района за 2016 год составили 3,9 миллиарда рублей. На социальную сферу было направлено 84% ассигнований. Это позволило, в том числе, значительно увеличить уровень заработной платы работников бюджетной сферы и достичь значений, установленных Указом Президента Российской Федерации.

Район рационально и эффективно расходовал бюджетные средства. По итогам прошлого года бюджет исполнен на 99,7%. Объем размещенных средств через открытые конкурсные процедуры достиг 74%. Экономия от конкурсных процедур составила 111 млн рублей, которые направлены на дополнительные закупки оборудования и ремонтные работы в подведомственных учреждениях.

В бюджете 2017 года району предусмотрены ассигнования в сумме 4,6 млрд рублей. Расходы останутся социально направленными. Более 100 млн рублей запланировано на приобретение медицинского оборудования, 19 млн рублей – на проведение капитального ремонта учреждений здравоохранения и 30 млн. рублей – учреждений образования. Заложен дальнейший рост заработной платы бюджетников.

Важнейшим стратегическим направлением социально-экономического развития является строительная отрасль. Летом прошлого года утверждены Правила землепользования и застройки Санкт‑Петербурга, дающие основу для разработки планировочной документации.

В отчетном году издано 12 распоряжений на разработку проектов планировки и межевания по строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры на территории Петродворцового района.

Наблюдается положительная динамика в области жилищного строительства. В 2016 году в районе введено в эксплуатацию около
70-ти тысяч кв. метров жилья. В 2017 году планируется увеличить объемы и сдать 150 тысяч кв. метров (это более 2-х тысяч квартир) в районе Ропшинского шоссе. Еще один жилой комплекс возводится на Михайловской улице в Ломоносове. Новое строительство ведется с проработкой социальной инфраструктуры.

Между городской администрацией и застройщиками многоквартирных жилых домов налажена схема взаимодействия по строительству социальных объектов с дальнейшей безвозмездной передачей городу либо выкупом. Так, за счет инвесторов в микрорайоне на Ропшинском шоссе начато строительство детского сада на 170 мест со сроком завершения в конце текущего года.

За счет бюджетных средств продолжается строительство детской школы искусств в Ломоносове и нового здания поликлиники в поселке Стрельна. Завершить оба объекта планируется в конце 2017 года. В текущем году начато проектирование станции скорой медицинской помощи в Старом Петргофе с последующим строительством в 2018-2019 годах. Ведутся работы по реконструкции стадиона «Спартак» в Ломоносове для использования его в качестве тренировочной площадки чемпионата мира по футболу 2018 года. Срок окончания – декабрь текущего года. При поддержке Губернатора Санкт‑Петербурга Георгия Сергеевича Полтавченко в посёлке Стрельна начато строительство крытого катка с искусственным льдом. Долгожданный объект должен появиться в 2018 году. По программе «Газпром – детям» в 2017 году планируется приступить к возведению еще одного спортивного объекта – физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной, бассейном и спортивными залами в Старом Петергофе.

Продолжается развитие территории индустриального парка «Марьино». Среди ключевых резидентов парка – финский производитель ТЕКНОС, российско-французский завод ДИПО, логистическая группа «Адмирал-Терминал-СВ» и другие.

Одной из главных задач администрации является обеспечение граждан доступным и комфортным жильем. По итогам 2016 года «очередь на жилье» в районе сократилась на 10,5%, жилищные условия улучшили 416 семей. Новыми квартирами обеспечены 44 семьи льготных категорий граждан, а также 10 семей, проживавших в аварийном жилье. Две семьи инвалидов, пользующихся креслами-колясками, переселены в квартиры, адаптированные для маломобильных групп населения.

Социальные выплаты в рамках целевых программ Санкт‑Петербурга для приобретения или строительства жилья получили более 120-ти семей на общую сумму свыше 110 млн рублей. На 71 квартиру стало меньше число «коммуналок» в районе. 17 жилых помещений переданы по договору безвозмездного пользования гражданам, оказавшим в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в специальной социальной защите. 16 квартир жилищного фонда коммерческого использования Санкт‑Петербурга предоставлены по договорам найма очередникам района и в аренду государственным учреждениям для проживания сотрудников.

В 2016 году в Санкт‑Петербурге начала работать новая форма обеспечения граждан доступным жильем - наёмные дома. Три семьи жителей нашего района уже вступили в программу, а одна семья - отпраздновала новоселье в канун Нового года.

В 2017 году мы планируем продолжить расселение непригодных квартир в Петергофе, а также завершить расселение аварийного многоквартирного дома в Мартышкино.

Большое внимание в районе уделено содержанию и ремонту многоквартирных домов. В 2016 году выполнен текущий ремонт жилищного фонда на сумму 97 миллионов рублей. 163 миллиона рублей направлено на капитальный ремонт 66-ти многоквартирных домов. Перечень работ можно увидеть на слайде. Несмотря на значительный объем финансирования отрасли ЖКХ, все еще острой проблемой остается недоремонт жилищного фонда. Это одна из наших важнейших задач на ближайшую перспективу. Более подробно о работе по ремонту жилищного фонда района расскажет в своем выступлении заместитель начальника районного жилищного агентства Вячеслав Валентинович Лаптев.

Продолжается развитие инженерной инфраструктуры района, повышение надежности сетей и внедрение энергосберегающих технологий. В 2016 году выполнено строительство отводящих газопроводов в посёлках Скороход, Свердлова, Кронштадтской колонии, Знаменке, Марьино, Луизино, Новые места. Продолжается проектирование систем водоснабжения и канализования Кронштадтской колонии, ливневой канализации в жилом квартале «Красные зори» на Ропшинском шоссе. Работы по данным объектам планируется завершить уже в текущем году. Проведены работы по устройству внутренней системы газоснабжения в 31-м доме частного сектора, где проживают граждане льготных категорий.

Продолжается замена газового оборудования в квартирах льготников. В текущем году такую социальную поддержку получат 700 наших жителей. Началось строительство и реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения в Мартышкино. Сюжет об этом был показан в фильме.

Работа в области благоустройства была направлена на повышение комфортности проживания. В 2016 году благоустроено 8 внутриквартальных территорий. Общая сумма средств на асфальтирование, мощение и озеленение дворов составила почти 18 млн рублей. В рамках подготовки к празднованию Дня Победы были приведены в порядок мемориалы и воинские захоронения, включая прилегающие территории. В городском смотре-конкурсе на лучшее комплексное благоустройство три объекта Петродворцового района стали победителями в различных номинациях.

В 2016 году по заказу Комитета по благоустройству Санкт‑Петербурга подведомственными предприятиями выполнен большой объем работ по благоустройству и озеленению района. Достаточно сказать, что ремонт и содержание объектов с зелеными насаждениями осуществляется на территории более тысячи гектаров, а комплексная уборка проезжей части и тротуаров - на площади 2,5 млн кв. метров. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить члена Правительства Санкт‑Петербурга Владимира Викторовича Рублевского за большой вклад в благоустройство Петродворцового района.

В 2016 году была продолжена очистка водоемов водоподводящей системы фонтанов Петергофа, сюжет об этом показан в фильме. Вместе с тем, не все проблемы содержания водных объектов решены в полном объеме. Прошу заместителя председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Ивана Александровича Серебрицкого в своем выступлении остановиться на решении этих вопросов.

Администрация уделяет особое внимание повышению доступности социальных услуг. Объем бюджетных ассигнований на социальное развитие по сравнению с 2015 годом возрос более, чем на 50 миллионов рублей.В 2016 году различные меры социальной поддержки получили 46 тысяч человек, что составляет 40 % общей численности населения района.Услугами Центра социальной помощи семье и детям воспользовались более 4-х тысяч граждан.Около 20-ти тысяч пожилых жителей района состоят на обслуживании в отделениях Комплексного центра социального обслуживания населения.В Центре социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов помощь и поддержку получили 1,5 тысячи человек. Во всех учреждениях социального обслуживания населения проведены ремонтные работы по повышению доступности объектов для маломобильных групп населения. Завершен первый этап благоустройства территории здания Центра реабилитации инвалидов и детей-инвалидов на Конногренадерской улице. На данные цели направлено в общей сложности 11 миллионов рублей.В планах 2017 года – открытие специализированной службы, обеспечивающей оказание социальных услуг наркозависимым и созависимым лицам в Центре социальной помощи семье и детям.

В особом внимании нуждаются люди с ограниченными возможностями здоровья. В Петродворцовом районе проживает почти 3 тысячи таких человек. В рамках Плана по созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в 2016 году выполнено 50 мероприятий на общую сумму 6,5 млн рублей. На 2017 год запланировано 64 мероприятия. Но это лишь начало пути. Сегодня в Петродворцовом районе частично доступны 162 приоритетных социальных объекта из 368, включенных в перечень. Обращаюсь ко всем руководителям, присутствующим в зале, активнее подключиться к созданию безбарьерной среды: создавать зоны для оказания услуг на первом этаже в здании, где нет лифтов, оборудовать пандусы и входные группы, устанавливать поручни. Только совместными усилиями органов власти, предприятий и организаций, бизнес-структур мы сможем решить эту важнейшую задачу.

Благодаря развитию материально-технической базы учреждений здравоохранения в районе создаются условия для повышения доступности медицинской помощи. Финансирование отрасли в 2016 году составило 1,5 миллиарда рублей. На закупку оборудования направлено 52 млн рублей. Приобретены аппараты для ультразвуковой и эндоскопической диагностики в Николаевской больнице. Более 12 млн рублей затрачено на капитальный ремонт медицинских кабинетов образовательных учреждений. Завершена работа по размещению детского фтизиатрического отделения в здании на Швейцарской улице. За четыре года более 30 млн. рублей направлено на капитальный ремонт и приобретение оборудования. В первом полугодии новое отделение откроется.

В прошлом году проведена реорганизация 122-й поликлиники путем присоединения к ней 67-й детской поликлиники. Благодаря оптимизации административно-управленческого персонала и высвобождению площадей, маленькие жители Петергофа смогут получать медицинские услуги, оказание которых раньше не производилось.

Продолжается работа по увеличению коечного фонда дневных стационаров в Николаевской больнице и городской поликлинике №122.
Общее количество коек достигло 125-ти единиц. Вместе с тем, остается острым вопрос обеспеченности района мощностями амбулаторных учреждений. Обеспокоенность вызывают медленные темпы строительства поликлиники в поселке Стрельна. Обращаюсь к Комитету по строительству - принять меры по завершению строительства поликлиники в установленные сроки.

Большой вклад в формирование человеческого капитала вносит система образования. В Петродворцовом районе уделяется самое пристальное внимание обеспечению высокого качества и доступности образования для всех слоев населения. Важной составляющей стимулирования рождения детей является доступность дошкольного образования. Несколько слов о том, что сделано в этом направлении.

За последние четыре года дополнительно создано 855 мест в детских садах. 1 сентября 2016 года в Ломоносове введено в строй новое здание детского сада на 220 воспитанников. Это позволило обеспечить местами всех детей района в возрасте от 3 до 7 лет.

Вместе с тем, я уже говорил об этом выше, в Петродворцовом районе ведется активное строительство жилья. С появлением новостроек возрастает потребность населения в дошкольных учреждениях. Резерв по открытию новых мест исчерпан, и если не будут вводиться новые детские сады в районах массовой застройки, проблема будет стоять крайне остро. В рамках подписанных с инвесторами соглашений Комитету по строительству и Комитету имущественных отношений необходимо сохранить установленные сроки ввода образовательных объектов.

Администрация уделяет большое внимание созданию условий для эффективной работы педагогов и учащихся. В 2016 году более 56-ти млн рублей направлено на капитальный и текущий ремонт образовательных учреждений. В школе 416 произведен ремонт системы электроснабжения, в детских садах № 12 и 14 отремонтированы помещения с заменой газовых плит на электрические. Сегодня оборудование пищеблоков дошкольных образовательных учреждений полностью переведено с газового на электрическое. На материально-техническое оснащение было выделено более 40 млн. рублей. Закуплена школьная и детская мебель, оборудование для пищеблоков, компьютерная техника, оргтехника, учебно-лабораторное, спортивное и игровое оборудование.

Одним из показателей качества педагогического труда является итоговая аттестация школьников и Единый государственный экзамен. В 2016 году 257 выпускников набрали 80 и более баллов, ученик Петергофской гимназии получил на ЕГЭ 100 баллов. По итогам учебного года 33 выпускника награждены медалью «За особые успехи в учении», пятеро - почетным знаком Правительства Санкт‑Петербурга «За особые успехи в обучении». 56 школьников района приняли участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады, трое учащихся стали призерами заключительного этапа.

С каждым годом увеличивается объем средств на организацию детского отдыха. В 2016 году более девяти тысяч детей и подростков побывали в различных лагерях. По итогам летней оздоровительной кампании среди районов Санкт‑Петербурга были награждены: детско-юношеский центр «Петергоф», ДДТ «Ораниенбаум» и школа № 319.

C 2015 года введена независимая оценка качества образования и региональный отраслевой рейтинг общеобразовательных учреждений. В прошлом учебном году в число лучших образовательных организаций Санкт‑Петербурга вошли: лицей № 419, Петергофская гимназия, гимназия № 426, школы № 319, 411, 429, 436, 567, 602. Такие результаты являются подтверждением высокого качества образования в Петродворцовом районе!

Мы продолжаем работу по созданию комфортных условий для реализации творческого потенциала жителей нашего района. В 2016 году объем финансирования отрасли «культура» составил 295 миллионов рублей. Завершен первый этап капитально-реставрационного ремонта здания на Александровской, 13. Это позволило перевести в новые помещения художественное отделение Детской школы искусств им. Стравинского. В 2017 году работы на объекте будут закончены. В прошедшем году мы завершили техническое оснащение Ломоносовского городского Дома культуры на Дворцовом проспекте. Использование современного оборудования позволило в два раза увеличить количество культурно-досуговых мероприятий в учреждении.

Шесть миллионов рублей направлено на комплектование музейных и библиотечных фондов района. Более миллиона рублей - на закупку устройств для электронной книговыдачи в библиотеках. Теперь наши читатели могут самостоятельно пользоваться ресурсами всех библиотек Санкт‑Петербурга.

За отчетный период учреждениями культуры проведено 5 тысяч культурно-досуговых мероприятий, в которых приняло участие свыше
50-ти тысяч человек. 400 событий в районе были посвящены году Российского кино. О самых ярких из них расскажет в своем докладе начальник отдела культуры Ирина Александровна Бранкович.

Продолжается работа по развитию инфраструктуры для организации досуга молодежи и привлечения жителей к занятиям физической культурой и спортом. В 2016 году 14 млн рублей были направлены на ремонт помещений пяти подростково-молодежных клубов, минифутбольной площадки в Петергофе, площадки для экстремальных видов спорта в Ломоносове. По программе «Мой первый школьный стадион» на территории школы №421 построен новый стадион. Он стал 18-м по счету и завершил реализацию городской программы в нашем районе. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Комитет по физической культуре и спорту за построенные стадионы.

В своих предыдущих отчетах я не раз останавливался на проблеме дефицита площадей для подростково-молодежных клубов.
Хочу проинформировать вас, что в 2016 году подростково-молодежному центру переданы 300 кв. метров помещений на Дворцовом проспекте, 63. Еще 500 кв. метров площадей на Парковой улице, 16 выкуплено за счет средств адресной инвестиционной программы. После проведения ремонта и приобретения необходимого оборудования, два новых клуба по этим адресам начнут работу по организации досуговой деятельности молодежи.

Наши спортсмены продолжают прославлять свою малую родину далеко за ее пределами. В 2016 году на международных и всероссийских соревнованиях завоевано 32 золотых, 14 серебряных и 31 бронзовая медаль. В состав сборных команд страны включено 11 спортсменов района, среди которых воспитанница спортивной школы олимпийского резерва Анастасия Яковенко - победитель Первенства Европы по велоспорту, Елизавета Басакова и Рената Якубова - победители Первенства Европы по джиу-джитсу.

Минувший год стал началом выполнения комплекса ГТО. Первыми приступили к тестированию школьники района и показали хорошие результаты. 322 ученика награждены золотыми знаками отличия ГТО, 204 - серебряными и 74 - бронзовыми. В наступившем году жители всех возрастных категорий смогут принять участие в выполнении комплекса «Готов к труду и обороне». Приглашаю присутствующих в зале присоединиться к этому движению!

Мы уделяем большое внимание обеспечению общественной безопасности, профилактике преступности. Координация работы в данном направлении ведется в рамках программ по профилактике правонарушений, безопасности дорожного движения, плана мероприятий по противодействию нелегальной миграции, антинаркотической программе. Общий уровень преступности на территории района в 2016 году снизился на 7% и остается ниже среднегородского. Более, чем на 3% уменьшилось количество преступлений, совершенных подростками.

Проведена работа по привлечению граждан в народные дружины. При содействии добровольных помощников в 2016 году полицией задержано
108 правонарушителей. Удалось стабилизировать обстановку на дорогах района. Число дорожно-транспортных происшествий уменьшилось на 18 %. Не допущено гибели детей на дорогах.

При взаимодействии с Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры и Дирекцией по организации дорожного движения в 2016 году завершена реконструкция перекрестка на Морской улице, начаты проектно-изыскательские работы по реконструкции еще двух перекрестков. По 3-м адресам обустроены нерегулируемые пешеходные переходы, по 4-м - установлены шумовые полосы. На территории всего района восстановлена дорожная разметка. Установлены посты фотовидеофиксации нарушений, работающие в автоматическом режиме.

Работа по всем направлениям общественной безопасности будет продолжена. Убежден, что совместными действиями всех силовых структур будет обеспечен должный уровень правопорядка в районе.

Деятельность администрации осуществляется в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления. Совместно с муниципальной властью мы концентрируем усилия на решении важнейших вопросов социально-экономического развития района. И сегодня можно с уверенностью сказать, что данная работа приносит положительный результат. Хочу поблагодарить депутатский корпус, местные администрации за конструктивную и плодотворную работу на благо жителей нашего района. Более подробно об основных направлениях взаимодействия расскажет глава местной администрации муниципального образования город Петергоф Александр Викторович Шифман.

В завершение, хочу поблагодарить Губернатора, Правительство города, отраслевые комитеты за поддержку и помощь в решении важных для района вопросов.Отдельные слова благодарности - жителям нашего района, представителям общественности, предприятий и учреждений, депутатам Государственной Думы, Законодательного Собрания и муниципальных образований.Уверен, что мы и дальше будем работать как одна команда на благо Петродворцового района и его жителей!

Благодарю за внимание.