Доклад главы администрации Петродворцового района Санкт‑Петербурга Д.А. Попова на собрании общественности, посвященном итогам социально-экономического развития Петродворцового района Санкт‑Петербурга за 2015 год и задачам на 2016 год
Уважаемые участники собрания!
Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития Петродворцового района за 2015-й год, которые являются общим результатом работы администрации, органов местного самоуправления, трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, представителей бизнеса, жителей нашего района.
В первую очередь хочу поблагодарить всех за большую проделанную работу, связанную с подготовкой и празднованием 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Мероприятия прошли на высоком уровне. Теперь у нас есть новый стимул: встретить следующую годовщину Победы так же достойно.
В своем выступлении я кратко остановлюсь на основных результатах прошлого года и задачах на текущий период. Более подробная информация представлена в специальном выпуске газеты, брошюре, стендах.
Работа администрации была направлена на реализацию задач, обозначенных в послании Президента Федеральному собранию, «майских» указах, Стратегии экономического и социального развития Санкт‑Петербурга, поручениях Губернатора и Правительства города.
Расходная часть бюджета района за прошлый год составила 3 миллиарда 760 миллионов рублей. Более 80% средств было направлено на социальную сферу. Это позволило, в том числе, значительно увеличить уровень заработной платы работников бюджетной сферы и достичь значений, установленных Указом Президента Российской Федерации.
В 2016 году ассигнования составят 3 миллиарда 925 миллионов рублей. Доля социальных расходов вырастет до 84%. В бюджете предусмотрены ассигнования на капитальный ремонт учреждений образования и здравоохранения, приобретение медицинского оборудования. Заложен рост заработной платы бюджетников.
Район рационально и эффективно расходовал бюджетные средства. За прошлый год доля открытых торгов выросла на 11%. 70 миллионов сэкономленных рублей были направлены на дополнительные закупки оборудования и ремонтные работы в подведомственных учреждениях.
Если говорить в целом, то ситуация в районе, несмотря на сложные экономические условия, остается стабильной. Основные индикаторы социально-экономического развития показали в 2015 году умеренный рост. Объем налоговых платежей в бюджеты всех уровней составил 6,8 млрд. рублей. Это на 47% больше, чем в 2014 году.
Средняя заработная плата увеличилась на 8% и превысила 42 тысячи рублей, что соответствует среднегородскому уровню.
Под постоянным контролем находится ситуация на рынке труда.
За год число зарегистрированных безработных увеличилось на 89 человек. На двух предприятиях района прошли сокращения – в производственной фирме КМТ уволено 116 человек, в санатории «Стрельна» – 65.
Центром занятости был проведен мониторинг высвобождаемых кадров, сотрудникам предприятий оказана помощь в трудоустройстве.
Созданию новых рабочих мест способствует развитие промышленного потенциала района. В первую очередь речь идет о территориях, подготовленных городом для размещения высокотехнологичных производств.
Так, в особой экономической зоне «Нойдорф» за 2015 год создано более 200 рабочих мест. Помимо действующих компаний, в активной стадии строительства находятся площадки трех резидентов.
Еще одной точкой роста промышленности стал индустриальный парк Марьино. Два завода, о которых шла речь в фильме, дадут району 300 рабочих мест. Развитие территории будет продолжено, в текущем году новые компании приступают к реализации своих проектов.
Большое внимание уделено развитию малого и среднего бизнеса.
Эффективная система поддержки предпринимательства в Петербурге, последовательные шаги навстречу малому бизнесу дают ощутимые результаты. По итогам года количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в районе увеличилось на 52 субъекта. Две компании получили бюджетные субсидии на сумму около миллиона рублей.
Представители района приняли участие в Форуме субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт‑Петербурга. На выставке были продемонстрированы инновационные технологии и новые разработки предприятий «Биокад», «Текнос», «Севзапканат». Экспозиция района отмечена Дипломом Экспофорума.
Продолжает динамично развиваться потребительский рынок.
Сеть предприятий отрасли увеличилась на 22 объекта, 11 из них открыты представителями малого бизнеса. Создано более 150 рабочих мест.
В 2015 году удалось решить многолетнюю проблему обеспеченности жителей района торговыми площадями. Это стало возможным за счет открытия крупных торговых комплексов, в том числе первого в районе гипермаркета.
Наши предприятия продолжают радовать победами на городских конкурсах профессионального мастерства. В прошлом году обладателями «Золотого Гермеса» стали рестораны «Северная Версалия» и «Самсон».
Проводится целенаправленная работа по насыщению потребительского рынка доступной и качественной продукцией.
В 2015 году организовано 9 ярмарок с участием российских производителей.
Совместно с Центром повышения эффективности использования государственного имущества от незаконного бизнеса освобождены 22 земельных участка. Отмечу, что с 2016 года администрация района наделена полномочиями по демонтажу незаконно установленных объектов. На эти цели предусмотрено около 400 тысяч рублей.
Локомотивом развития экономики является строительная отрасль.
В 2015 году в Петродворцовом районе введено в эксплуатацию 11 объектов различного назначения.
Построена школа, детский сад, новые производства, объекты торговли и энергетики, выполнена реставрация объектов культуры и науки.
Отдельно хочу остановиться на развитии портовой зоны Бронка. Реализация этого масштабного проекта поможет городу решить стратегические задачи – выводить грузовые потоки, создавать новые рабочие места.
В 2015 году завершена первая очередь строительства, порт начал принимать судоходные грузы. Для обслуживания сотрудников морского комплекса организован автобусный маршрут от железнодорожного вокзала Ломоносова. Подготовку инфраструктуры для пуска общественного транспорта взяла на себя компания-застройщик.
Добавлю, что в 2016 году в Бронке будет работать 950 человек.
В районе продолжается жилищное строительство. В текущем году планируется ввод 50-ти тысяч квадратных метров жилья в районе Ропшинского шоссе и Парковой улицы.
За счет средств инвестора в этом микрорайоне в 2016 году будет строиться и первый детский сад. Информирую, что Губернатор Георгий Сергеевич Полтавченко поддержал инициативу района, и два помещения в домах на Парковой улице по 500 квадратных метров каждое включены в план выкупа для размещения подростково-молодежного клуба и библиотеки.
Кроме этого, в текущем году на Михайловской улице в Ломоносове планируется строительство еще одного жилого комплекса. По его завершении району будут безвозмездно переданы встроенные помещения площадью 600 квадратных метров для социальных нужд.
Комитетом по строительству проведена работа по проектированию инженерно-транспортного обеспечения территории в районе Астрономической улицы, где также планируется жилищное строительство с объектами социальной инфраструктуры.
Сохраняется положительная тенденция снижения количества очередников района.
В 2015 году 215 семей улучшили жилищные условия. По состоянию на 1 января 2016 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Петродворцовом районе состоит 2632 семьи, что составляет менее двух процентов от общего числа жителей района.
Мы вошли в тройку районов Петербурга, успешно завершивших выполнение жилищного плана 2015 года. Квартирами обеспечены 85 семей льготных категорий граждан района, в их числе: 10 ветеранов Великой Отечественной войны, 30 многодетных семей с несовершеннолетними детьми, 19 детей-сирот.
В рамках реализации целевых программ 128 семей получили социальные выплаты на приобретение жилья. На 91 квартиру стало меньше число коммуналок в районе.
Администрация завершила расселение многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года.
В 2015 году освобождено 9 аварийных домов. Всего за период с 2006 года более тысячи семей из 114 аварийных домов получили благоустроенное жильё.
В 2016 году начнется расселение бывшего общежития на Морской, 58, признанного аварийным в 2015 году.
Большое внимание уделено вопросам обеспечения надлежащего содержания жилищного фонда.
В 2015 году на текущий ремонт жилых домов было затрачено 99,5 миллионов рублей. Отремонтировано 205 кровель, 310 лестничных клеток, выполнены санитарно-технические, электромонтажные, общестроительные и аварийно-восстановительные работы.
Проведена консервация трех аварийных домов, выполнен ремонт
14-ти пустующих помещений, установлено 559 индивидуальных приборов учета на общую сумму более 4 миллионов рублей.
В 2015 году в рамках реализации региональной адресной программы проведен капитальный ремонт в 14-ти многоквартирных домах на общую сумму 37 миллионов рублей.
В текущем году 43 миллиона рублей будет направлено на капитальный ремонт инженерных сетей в 20-ти зданиях и крыш 7-ми жилых домов.
За прошедшие годы выполнен значительный объем работ по газификации населенных пунктов района. В 2016 году завершается программа строительства отводящих газопроводов к потребителям. Администрацией подготовлено соответствующее обращение в адрес Губернатора Санкт‑Петербурга по вопросу возобновления действия программы на 2017-й и последующие годы.
В 2015 году выполнены работы по устройству внутренней системы газоснабжения в 24 индивидуальных жилых домах граждан льготных категорий. В этом году меры социальной поддержки получит еще 31 житель района.
Продолжается замена газового оборудования в квартирах льготников. В прошлом году установлено 206 газовых плит
и 144 водонагревательных колонки. В текущем году еще 430 жителей получат такую помощь.
Для решения вопросов, связанных с развитием объектов инженерной инфраструктуры, реализуется Государственная программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт‑Петербурге».
В рамках программы в период с 2016 по 2020 годы запланировано строительство системы водоснабжения и канализования Мартышкино, проектирование строительства систем водоснабжения и канализования Кронштадтской колонии, проектирование строительства ливневой канализации в жилом квартале на Ропшинском шоссе.
В 2016-2017 годах намечено провести реконструкцию освещения квартала, ограниченного Университетским проспектом - Петергофской улицей - бульваром Красных Курсантов - Гостилицкой улицей.
Также, программой предусмотрены и другие мероприятия в части развития систем водоснабжения и водоотведения, наружного освещения магистралей и кварталов района, однако данные работы имеют долгосрочный характер.
Администрацией подготовлено соответствующее обращение в адрес Губернатора Санкт‑Петербурга с просьбой приблизить сроки выполнения работ по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры для обеспечения комфортных условий проживания граждан района.
Более подробно о мероприятиях по развитию системы водоснабжения и водоотведения расскажет в своем докладе представитель ГУП «Водоканал Санкт‑Петербурга».
Повышение качества городской среды - одно из важных направлений социально-экономического развития Санкт‑Петербурга.
В рамках проведения работ по благоустройству дворовых территорий в 2015 году приведены в порядок 17 дворов.
Общая сумма средств на асфальтирование, мощение, озеленение, устройство детских и спортивных площадок внутриквартальных территорий составила 72,1 млн. рублей. За последние годы это наибольший объем ассигнований, направленных на комплексное благоустройство.
На примере двора на Разводной, 25 видно, как совместно с органами местного самоуправления на пустующей территории были обустроены спортивные площадки, установлено детское игровое оборудование, малые архитектурные формы, выполнены работы по уширению парковочных мест, освещению детских и спортивных площадок.
Добавлю, что в прошлом году проведена инвентаризация детских и спортивных площадок района. Перечень направлен в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению для включения в Программу развития внутриквартального освещения в Санкт‑Петербурге с установкой энергосберегающего оборудования.
В рамках подготовки к празднованию юбилея Победы приведены в порядок 50 мемориалов и воинских захоронений. По распоряжению губернатора выделено дополнительное финансирование на завершение комплексного благоустройства территории, прилегающей к месту установки стелы «Город воинской славы», с устройством лестницы.
В общегородском смотре-конкурсе на лучшее комплексное благоустройство среди районов Санкт‑Петербурга по трем номинациям объекты, представленные администрацией, стали победителями.
Хочу отметить также работу предприятия «Флора» по цветочному оформлению района, и дорожного предприятия «Петродворцовое», осуществляющего комплексную уборку, содержание улиц и тротуаров.
Благодарю всех сотрудников предприятий, учреждений, жителей за большой вклад в благоустройство территорий района.
Наряду с экономикой сохранялись позитивные тенденции и в социальной сфере.
В 2015 году работа системы социальной защиты населения строилась исходя из социальных обязательств и задач, поставленных новым законом о социальном обслуживании граждан.
Сегодня на базе трех государственных учреждений работают 54 отделения, предоставляющие полный спектр услуг для семей с детьми, инвалидов и граждан пожилого возраста.
Ассигнования 2015 года на развитие отрасли составили более 250 миллионов рублей. За год социальные услуги и меры поддержки получили свыше 40 тысяч человек.
И конечно, особое внимание, было уделено ветеранам Великой Отечественной войны. Социальные службы района провели мониторинг условий жизни 3,5 тысяч человек. По результатам анкетирования была оказана адресная помощь и поддержка всем, кто в ней нуждался.
Выражаю искреннюю благодарность предприятиям, предпринимателям района, всем, кто нашел возможность принять участие в районной благотворительной программе «Долг».
Хочу заверить, что мы будем и дальше уделять персональное внимание каждому ветерану войны.
На протяжение последних лет в Петродворцовом районе проводятся мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Сформирован перечень приоритетных объектов, добровольное обследование провели 88% организаций района. Это в два раза выше городского целевого показателя.
В 2015 году выполнены все мероприятия, предусмотренные районным планом и городской программой: обустройство входной зоны, устройство пандусов, подъемников, санитарно-гигиенических зон, установка кнопки вызова, благоустройство дворовых территорий с понижением бордюрного камня.
Мы обязаны думать о комфортности проживания граждан с ограниченными возможностями. Обращаюсь ко всем руководителям, присутствующим в зале, уделять этому вопросу самое пристальное внимание.
В предыдущие годы нам удалось капитально отремонтировать здание Центра реабилитации инвалидов на Конно-Гренадерской улице, закупить оборудование. Однако нерешенной проблемой остается проведение благоустройства прилегающей к зданию территории.
В Комитет финансов направлена заявка на выделение дополнительных средств на данные работы.
Продолжаются преобразования в сфере здравоохранения.
Сегодня на первый план выходит развитие системы профилактики как наиболее эффективной меры снижения заболеваемости.
В 2015 году 22 тысячи человек прошли плановую диспансеризацию, профилактическими осмотрами было охвачено более полутора тысяч взрослого населения. Проведено обследование свыше трех тысяч инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны.
Удалось добиться полного охвата населения вакцинацией по всем разделам национального календаря прививок. На 15% увеличилось количество амбулаторно-поликлинических посещений в рамках обязательного медицинского страхования.
Более 100 миллионов рублей направлено на приобретение оборудования, свыше 60 миллионов - на ремонтные работы. Отремонтировано районное детское противотуберкулезное отделение, кабинеты лучевой диагностики, установлен новый маммограф в поликлинике Ломоносова. В Николаевской больнице заменены на новые флюорограф, рентген аппарат, 7 лифтов, полностью отремонтировано и оснащено оборудованием стерилизационное отделение.
В 2016 году финансирование отрасли составит более 180 миллионов рублей. Около 60 миллионов рублей будет направлено завершение ремонта медицинских кабинетов образовательных учреждений, ремонт помещений и подготовку проектно-сметной документации для Николаевской больницы, закупку оборудования для учреждений здравоохранения.
Вместе с тем, в районе по-прежнему ощущается нехватка амбулаторных учреждений. И тот факт, что строительство поликлиники в Стрельне приостановлено, вызывает серьезное беспокойство. Обращаюсь к Комитету по строительству - принять меры по завершению социально-важного объекта в установленные сроки.
Хочу проинформировать также, что Губернатором Санкт‑Петербурга поддержана инициатива района по строительству станции скорой медицинской помощи в Старом Петергофе.
От имени собрания обращаюсь к Комитету по строительству с просьбой завершить проектирование станции скорой помощи и начать строительство в 2016 году.
Большое внимание уделяется повышению качества и доступности образования для всех слоев населения.
Несколько слов о том, что сделано в этом направлении.
В 2015 году введена в строй новая школа, соответствующая всем современным требованиям для получения качественного образования.
За три года в дошкольных образовательных учреждениях дополнительно создано 635 мест. Все дети в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях.
Завершено строительство детского сада на 220 мест в Ломоносове. Ввод объекта в строй запланирован 1 сентября 2016 года.
Ведётся работа по передаче из муниципальной собственности Ленинградской области в казну Санкт‑Петербурга типового здания детского сада на Профсоюзной улице, 7. Использование этих помещений по прямому назначению позволит уменьшить очередь в детские сады.
В 2015 году на материально-техническое оснащение образовательных учреждений района было направлено 82,5 млн. рублей. Закуплена школьная и детская мебель, оборудование для пищеблоков, компьютерная техника, оргтехника, учебно-лабораторное, спортивное и игровое оборудование.
Более подробно о работе отрасли расскажет в своем выступлении начальник отдела образования Людмила Вячеславовна Локтионова.
От себя хочу поблагодарить всех педагогов района за эффективную работу, высокие достижения учеников на олимпиадах и конкурсах,
за результаты итоговой аттестации выпускников.
В 2015 году деятельность учреждений культуры была направлена на привлечение особого внимания к книге и чтению.
В рамках Года литературы проведено более 400 мероприятий,
в которых приняло участие 15 тысяч человек. Книжный фонд библиотечной системы района увеличился на 27 тысяч томов, количество посещений - более чем на 25 тысяч.
2016 год объявлен Годом российского кино. Надеемся, что он станет таким же ярким и запоминающимся, как предыдущие Год культуры и Год литературы.
Большим событием стало открытие после ремонта Ломоносовского дома культуры на Дворцовом проспекте. Сегодня в историческом здании создана современная инженерная инфраструктура, обеспечены все условия для работы и занятий творчеством. В 2015 году на закупку оборудования для дома культуры было выделено 24 миллиона рублей.
В начале года на обновленной сцене прошел первый концерт с участием Академического хора имени Веры Васильевны Айдаровой.
В 2015 году хору присвоено звание «Народный коллектив любительского художественного творчества».
Добавлю, что в прошлом году финансирование отрасли «культура» составило 300 миллионов рублей. Из них более 42-х миллионов рублей было направлено на проведение капитального ремонта в Ломоносовском доме культуры и помещениях детской школы искусств им. Стравинского.
Отдельно остановлюсь на вопросе строительства Детской школы искусств в городе Ломоносове. Администрацию района беспокоят крайне низкие темпы возведения социально-важного объекта. Не хотелось, чтобы повторилась ситуация с поликлиникой в Стрельне. В очередной раз обращаюсь к Комитету по строительству принять меры к завершению строительства объекта в установленные сроки.
Большое внимание уделено созданию благоприятных условий для организации досуга молодежи и занятий спортом.
На развитие инфраструктуры подростково-молодежных клубов и учреждений спорта в 2015 году было израсходовано более 15 миллионов рублей.
На эти средства проведён ремонт двух внутридворовых спортивных площадок, уложен искусственный газон на футбольном поле спортивной школы в Суворовском городке, в шести подростково-молодежных клубах выполнен текущий ремонт помещений, для клуба «Галс» благоустроена территория на Морской улице в Ломоносове.
По-прежнему острой проблемой остается нехватка помещений для подростково-молодежных клубов и отсутствие в районе Дома молодежи. Администрация района ведет планомерную работу в данном направлении.
Комитетом имущественных отношений в конце 2015 года принято решение о передаче подростково-молодежному центру Петродворцового района помещения площадью 300 квадратных метров на Дворцовом проспекте, 63 для размещения нового клуба для молодежи. Выше я уже говорил о выкупе помещений в жилом квартале на Парковой улице.
Район продолжает наращивать спортивную базу.
По программе Комитета по физкультуре и спорту сооружен новый школьный стадион у Детско-юношеского центра «Петергоф».
В спортивном комплексе «Петродворцовый», на улице Аврова, завершены работы по устранению аварийности и замене кровли. Следующим этапом будет проведение историко-культурной экспертизы проектной документации по ремонтно-реставрационным работам здания.
По программе «Газпром-детям» завершаются работы по проектированию многофункционального спортивного комплекса с бассейном и катком в Старом Петергофе. Мы надеемся, что его строительство начнется в ближайшее время.
В прошлом году спортсмены нашего района завоевали 7 медалей на международных соревнованиях и 35 на всероссийских, девять человек стали членами сборной команды страны.
Две воспитанницы спортивной школы олимпийского резерва включены кандидатами в состав сборной команды России для участия в Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро. Отмечу, что Александра Чекина стала победителем «Молодежной премии Санкт‑Петербурга» в номинации «В области спорта».
В рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года ведется работа по реконструкции стадиона «Спартак». К сожалению, из данной программы исключен стадион «Ракета». Администрация района направила обращение к Губернатору Санкт‑Петербурга Георгию Сергеевичу Полтавченко с просьбой изъятия стадиона в собственность Санкт‑Петербурга.
Уважаемые участники собрания!
Безопасность является важнейшим фактором, определяющим благополучие и комфортность проживания.
Приятно отметить, что увеличивается количество жителей, считающих уровень преступности в районе низким и очень низким.
Так, в 2015 году более половины опрошенных дали оценку безопасности проживания в районе как высокую.
С целью координации сил и средств, направленных на обеспечение общественной безопасности, реализуются совместные программы по профилактике правонарушений, безопасности дорожного движения, противодействию наркотикам, экстремизму, нелегальной миграции и другие.
В результате совместной работы оперативная обстановка в районе остается стабильной и устойчивой, в 2015 году продолжилось снижение общего количества преступлений, удалось сократить число ДТП.
Отдельное внимание уделено деятельности народных дружин района. Укрепляется их материальная база. При содействии дружинников в 2015 году правоохранительными органами было задержано 75 правонарушителей. Численность добровольных помощников увеличена до 134 человек. Ожидаем в текущем году повышения результативности их работы.
Убежден, что совместными усилиями власти, правоохранительных и силовых органов, при поддержке жителей, мы обеспечим должный уровень правопорядка в районе.
Продолжает укрепляться взаимодействие администрации с органами местного самоуправления.
Совместно с муниципальными образованиями мы концентрируем усилия на решении важнейших вопросов социально-экономического развития района. И сегодня можно с уверенностью говорить, что данная работа приносит положительный результат. Хочу поблагодарить депутатский корпус, администрации муниципальных образований за плодотворную совместную работу на благо жителей нашего района.
Более подробно об основных направлениях взаимодействия расскажет в своем выступлении глава муниципального образования город Петергоф Михаил Иванович Барышников.
В прошлом году состоялись выборы депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования город Ломоносов. Мероприятие прошло на высоком организационном уровне и получило положительную оценку со стороны городской избирательной комиссии.
Одним из важных политических событий 2016 года станут выборы депутатов Государственной Думы и Законодательного Собрания, которые пройдут 18 сентября в единый день голосования.
В рамках оказания содействия избирательным комиссиям администрация района проведет всю необходимую работу по подготовке помещений для голосования, оснащению их необходимым оборудованием, обеспечению доступности и комфортности избирательных участков и прилегающих территорий.
Вместе с избирательными комиссиями мы должны создать все условия, чтобы у каждого жителя нашего района возникло желание прийти на избирательный участок 18 сентября 2016 года и проголосовать.
Завершая свое выступление, отмечу, что, несмотря на объективные трудности, нам удалось сохранить темпы социально-экономического развития района, продвинуться вперед в решении многих проблем.
Хочу поблагодарить Губернатора, Правительство города, отраслевые комитеты за поддержку и помощь в реализации важных для района проектов.
Основной задачей наступившего года для нас является сохранение достигнутых позиций, неукоснительное выполнение всех социальных обязательств.
А для этого мы должны и дальше работать как одна команда.
Уверен, что только вместе мы сможем преодолеть все трудности и решить поставленные задачи.
Благодарю за внимание.