Отчет администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2016-2017 годы за 12 месяцев 2016 года

 

Информация об исполнении Плана

мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на  2016-2017 годы администрацией Красногвардейского района за 12 месяцев 2016 года.

 

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

Результат

1

2

3

4

5

1. Организационные мероприятия

1.3.1

Коллегий АР

Первое полугодие 2016 г.,

первое полугодие 2017 г.

АР

21.04.2016 на заседании Коллегии администрации Красногвардейского района по вопросу «О мероприятиях по реализации  Красногвардейском районе Санкт‑Петербурга антикоррупционной политики в 2015 году и задачах на 2016 год» заслушаны руководители подведомственных учреждений Отдела образования и Отдела здравоохранения об исполнении мероприятий планов работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях

1.3.2

Комиссий по противодействию коррупции в АР

Один раз в полугодие

АР

 26.02.2016 на Комиссии  по противодействию коррупции  администрации заслушан вопрос «О работе УМВД России по Красногвардейскому району по противодействию коррупции».

06.10.2016 на заседании комиссии по противодействию коррупции
в администрации Красногвардейского района заслушан вопрос «О работе по предупреждению нарушений в сфере оплаты труда руководителей и работников государственных учреждений, находящихся в ведении администрации района»

1.7

Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в исполнительные органы)

Исполнительные органы

 За отчетный период с 01.01.2016 по 01.07.2016 года в администрации Красногвардейского района  Санкт‑Петербурга поступило 12 (двенадцать) вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов, организаций и их должностных лиц.

 На служебных совещаниях состоявшихся 21.03.2016, 04.07.2016, 14.10.2016, 06.12.2016 рассмотрены результаты вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов, организаций и их должностных лиц.

 Все вступившие в законную силу решения судов, администрацией Красногвардейского района  Санкт‑Петербурга исполнены.

1.8

Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы мероприятий по противодействию коррупции в ИОГВ и планы работы исполнительных органов по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в ИОГВ, ГУ и ГУП

По мере необходимости

Исполнительные органы

В 2016 г. информация о выявленных коррупционных правонарушениях в ГУ, подведомственных администрации, из прокуратуры, правоохранительных  и контролирующих  органов в администрацию  не поступала.

 

 

1.9.

Информирование КГСКП о результатах работы комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ

Июль, декабрь 2016г.,

Июль, декабрь 2017г.,

 

 

Исполнительные органы

 26.02.2016 на Комиссии по противодействию коррупции  администрации заслушан вопрос «О работе УМВД России по Красногвардейскому району по противодействию коррупции».

06.10.2016 на заседании комиссии по противодействию коррупции
в администрации Красногвардейского района заслушан вопрос
«О работе по предупреждению нарушений в сфере оплаты труда руководителей и работников государственных учреждений, находящихся в ведении администрации района»

2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы

2.1

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

Январь-апрель 2016г.

Исполнительные органы

103 государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Красногвардейского района представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с  законодательством Санкт‑Петербурга.

2.2

Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством

 

Май 2016г.

Исполнительные органы

 Сведения размещены на официальном портале исполнительных органов государственной  власти Санкт‑Петербурга в сети Интернет.

2.3.

Осуществление в соответствии с действующим законодательством проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, соблюдения гражданскими служащими установленных законодательством запретов и ограничений, требований к служебному поведению, в том числе касающихся порядка сдачи подарков

 

На основании поступившей информации

Исполнительные органы

Обращений не поступало.

2.4

Осуществление контроля за расходами гражданских служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством

На основании поступившей информации

Исполнительные органы

Обращений не поступало.

2.5

Внесение изменений в перечни конкретных должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

По мере необходимости

Исполнительные органы

Приказом администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга от 11.01.2016 № 2-п были внесены изменения в Перечень должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Красногвардейского района  Санкт‑Петербурга, при  назначении на которые граждане и при замещении которых государственные  гражданские  служащие Санкт‑Петербурга администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга обязаны представлять сведения о  своих доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2.6

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

В течение 2016-2017г.г.

Исполнительные органы

 Уведомлений не поступало.

2.7

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях

В течение 2016-2017г.г.

Исполнительные органы

  Уведомлений не поступало.

2.8

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт интересов

В течение 2016-2017г.г.

Исполнительные органы

В 2016 г. случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, не выявлено.

2.9

Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

По мере необходимости

Исполнительные органы

В 2016 г заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов не проводились.

2.11

Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

В течение 2016-2017г.г.

Исполнительные органы

Сообщений не поступало.

2.13

Организация работы по реализации в ИОГВ требований статьи 12 Федерального закона
«О противодействии коррупции»

В течение 2016-2017г.г.

Исполнительные органы

 Под роспись проведено изучение положений действующего законодательства  Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

 Поступило 4 сообщения от  работодателей о заключении трудовых договоров с лицами замещавшими должности государственной гражданской службы.

2.15

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в ИОГВ, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе:

об ответственности за коррупционные правонарушения;

о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством

В течение 2016-2017г.г.

Исполнительные органы

На 01.12.2016 администрацией района принято на гражданскую службу 24 гражданина.

Положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции доведены до всех принятых на службу граждан.

2.17

Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции

По мере необходимости

Исполнительные органы

Консультации не проводились в связи с отсутствием обращений.

2.18

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

В течение 2016-2017г.г.

Исполнительные органы

В 1 квартале 2016 года проведено 1 занятие с гражданскими  служащими об ответственности за коррупционные правонарушения, в том числе разъяснено положение о недопустимости  поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

3.3

Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений

Один раз в полугодие

Исполнительные органы

  С 15.01.2016 по 29.04.2016  Отделом по вопросам законности, правопорядка и безопасности в соответствии с согласованным графиком (еженедельно, по понедельникам) были проведены обучающие занятия с руководителями структурных подразделений администрации района, руководителями ГУ, ответственными специалистами  ГУ за проведение мероприятий  по противодействию коррупции по вопросам приведения локальных актов государственных учреждений, подведомственных администрации района, направленных на противодействие коррупции, в соответствие с действующим антикоррупционным и трудовым законодательством.

   Руководителями отделов администрации, в ведении которых находятся ГУ, в 3 квартале 2016 года проведены обучающие занятия по вопросу «О мерах по предупреждению нарушений в сфере оплаты руководителей и работников государственных учреждений».

3.6.

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга

 

На основании поступившей информации

Исполнительные органы

Информация не поступала.

3.8

Утверждение правовыми актами исполнительных органов, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, перечней коррупционно-  опасных функций, выполняемых ГУ и ГУП

Первое полугодие 2016 г.

Исполнительные органы

   В соответствии с уставами ГУ администрацией издано распоряжение «Об коррупционно- опасных функциях, выполняемых государственными учреждениями, находящихся в ведении администрации Красногвардейского района» от 16.03.2016 № 616-р. Руководителями  ГУ вносятся  изменения и дополнения в перечень должностей сотрудников, подверженных коррупции, утвержденных приказами ГУ.

3.13.

Осуществление проверок деятельности ГУ по реализации положений ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции»

III квартал 2016г.

Исполнительные органы

  Количество проведенных в 2016 году проверок в подведомственных учреждениях по вопросам оплаты труда и расходования средств, полученных от оказания платных услуг населению – 32 проверки, финансовых проверок-2 (Контрольно-ревизионным управлением Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС);

  Количество дисциплинарных взысканий, наложенных по результатам проведенных проверок в 2016 году – 0;

      Количество действующих локальных правовых актов (далее - ЛПА), регулирующих сферу оплаты труда в подведомственных учреждениях- 164;

     В 4 квартале 2016 года проведен анализ применения нормативных документов Санкт‑Петербурга, регламентирующих системы оплаты труда в учреждениях культуры, на предмет установления повышающих коэффициентов и дополнительных ежемесячных выплат к должностным окладам.

     Осуществляется постоянная координация и контроль деятельности государственных учреждений, находящихся в ведении администрации района.

. 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

4.1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

В течение 2016-2017г.г.

Исполнительные органы

     За период с 01.01.2016 по 30.11.2016 Юридическим отделом проведена антикоррупционная экспертиза 18 проектов нормативных правовых актов администрации района. Все проекты нормативных правовых актов были направлены Юридическим отделом пресс-секретарю администрации района для размещения на веб-странице администрации района на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в целях обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы. Экспертные заключения  в администрацию района не поступали.

 

4.2.

Организация размещения исполнительными органами и ГО СПб проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

В течение 2016-2017г.г.

Исполнительные органы

   Все проекты нормативных правовых актов были направлены Юридическим отделом пресс-секретарю администрации района для размещения на веб-странице администрации района на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в целях обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы. Экспертные заключения  в администрацию района не поступали.

 

5. Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества Санкт‑Петербурга,
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

5.3

Информирование исполнительными органами прокуратуры Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики"

По мере необходимости

Исполнительные органы

  В 2016 г. информация  в администрацию района не поступала.

 

7. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

7.6

Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов при исполнительных органах и ГО и общественных советов по малому предпринимательству при АР

Ежегодно в соответствии с планами работы указанных советов

Исполнительные органы

  24.03. 2016 в Красногвардейском районе прошел семинар для представителей малого и среднего бизнеса.

  Семинар проходил при поддержке Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт‑Петербурга, Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Красногвардейского района и администрации района.

  Рассмотрены вопросы о противодействии коррупции, проблемы развития малого и среднего предпринимательства и пути их решения в сложившейся экономической ситуации.

 

 

 

 

 

 

7.7

Участие представителей исполнительных органов и ГО в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными и образовательными организациями и институтами гражданского общества

По мере необходимости

Исполнительные органы

  Приглашений об участии в научных конференциях  антикоррупционной направленности в администрацию Красногвардейского района не поступало, в научно-представительских мероприятиях сотрудники администрации  участие не принимали.

 

 

 

 

 

8. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

8.1

Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО в сети Интернет информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах и ГО

Ежеквартально

Исполнительные органы

 

   В 2016г. в разделе администрации  Красногвардейского района  на официальном сайте Администрации  Санкт‑Петербурга по  адресу:

http://gov.spb.ru/gov/terr/krasnogvard/realizaciya-antikorrupcionnoj-politiki/  размещались материалы, отражающие ход   реализации антикоррупционной  политики.  Среди них:

1. Правовые акты, направленные на  реализацию антикоррупционной политики.

2. Информация о размещении в районе государственного заказа.

3. План  противодействия коррупции в администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга  на  2016-2017 годы.

4.План работы по реализации антикоррупционной политики в государственных учреждениях,  подведомственных администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга.

5. Отчет Администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2014-2015 годы за 6 месяцев 2016 года. Также на сайте опубликованы: объявления о проведении публичных слушаний и их результаты;  пресс-релизы мероприятий (акций), антикоррупционной направленности; перечень государственных услуг, предоставляемых администрацией района;

6. В прошедшем квартале в данном разделе был создан и заполнен  подраздел «Меры юридической ответственности».

7. Также было размещено:

- пресс-релизов - 4

- сообщений - 11

- новостей - 15

8.6.

Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых исполнительными органами и ГО:

мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих;

информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции

В течение 2016-2017 гг.

 

Во всех зданиях администрации района  размещена информация  об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции

 

9. Антикоррупционное образование

9.1.

Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в подведомственных КО и АР образовательных организациях в части, касающейся содействия включению в программы, реализуемые в указанных организациях, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня антикоррупционного сознания обучающихся

В течение 2016-2017 гг.

 

  В образовательную программу всех ОУ включены учебные курсы, дисциплины (модули), направленные на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся в государственных образовательных учреждениях через обучение, мониторинг, выполнение творческих заданий, участие в акциях и проектах; организация тренингов. В 38 (без учета 4 коррекционных) общеобразовательных учреждениях для учащихся 9-11 классов ведётся обучение по учебной программе, разработанной Академией постдипломного педагогического образования «Противодействие коррупции: исторический опыт, проблемы и пути реализации» в количестве 35 учебных часов.

9.3

Организация повышения квалификации педагогических работников подведомственных КО и АР образовательных организаций по формированию антикоррупционных установок личности обучающихся

В течение 2016-2017 гг.

 

На базе  ИМЦ района проводятся семинарские занятия для резерва и начинающих руководителей ОУ  по следующим модулям антикоррупционной направленности: «Нормативно-правовое обеспечение ОУ», «Юридическая ответственность руководителей ОУ», «Внешний и внутренний контроль деятельности ОУ», «Финансово-экономическая деятельность ОУ», «Информационное пространство ОУ». На курсы  в СПб Межрегиональный ресурсный центр по программе «Противодействие коррупции в государственных учреждениях и на предприятиях СПб» записались  руководители ГУ и ответственные за противодействие коррупции.

9.4

Внедрение в деятельность подведомственных КО и АР образовательных организаций методик анализа эффективности антикоррупционного образования и повышения уровня антикоррупционного сознания обучающихся

В течение 2016-2017 гг.

 

Организация воспитательной работы осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Комитета по образованию и Академии постдипломного педагогического образования  «Антикоррупционное воспитание. Система воспитательной работы по формированию у учащихся антикоррупционного мировоззрения в образовательном учреждении» под редакцией кандидата педагогических наук, заведующего кафедрой Социально-педагогического образования СПб АППО Е.Н.Барышникова. Используемые формы: тематические классные часы, беседы, ролевые игры, диспуты, дискуссии, коллективные творческие дела, конкурсы творческих работ (плакатов, рефератов, театрализованных постановок) антикоррупционной направленности. Проведение месячников, декад и дней правовых знаний. Встречи с сотрудниками прокуратуры и правоохранительных органов. Тематические родительские собрания. 

10. Оказание содействия ОМСУ в реализации антикоррупционной политики

10.3

Проведение АР методических совещаний с представителями ОМСУ по вопросам реализации антикоррупционной политики

Один раз в полугодие

АР

14. 12. 2016

  1. О предоставлении сведений по показателям и информационных  материалов антикоррупционного мониторинга за 1-е полугодие 2016 года в Санкт‑Петербурге.
  2. О предоставлении информации по скорректированному перечню вопросов о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в ОМСУ за 1-е полугодие 2016 года.
  3. О мерах по повышению уровня антикоррупционной пропаганды, формированию в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики.

07. 12.2016

1. Об организации в 2016 году профессиональной подготовки
муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

  1. О рассмотрении на Коллегии администрации Красногвардейского района вопроса «О мероприятиях по реализации в Красногвардейском районе Санкт‑Петербурга антикоррупционной политики в 2015 году и задачах на 2016 год», а также о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2016-2017 годы,  утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 26.11.2015 N1097.
  2. О предоставлении сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге за 2016 год.
  3. Об оказании содействия органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований во внедрении принципов и механизмов открытого правительства в деятельность органов местного самоуправления.
  4. О предоставлении информации о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, расположенных в границах Красногвардейского района.
  5. О предоставлении сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге за 2016 год.
  6. Об оказании содействия органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований во внедрении принципов и механизмов открытого правительства в деятельность органов местного самоуправления.
  7. О предоставлении информации о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, расположенных в границах Красногвардейского района.

 

Отчет администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2016-2017 годы за 12 месяцев 2016 года
Дата публикации: 16 января 2017