Информация об исполнении Плана
мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2016-2017 годы администрацией Красногвардейского района за 12 месяцев 2016 года.
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Результат |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. Организационные мероприятия |
||||
|
1.3.1 |
Коллегий АР |
Первое полугодие 2016 г., первое полугодие 2017 г. |
АР |
21.04.2016 на заседании Коллегии администрации Красногвардейского района по вопросу «О мероприятиях по реализации Красногвардейском районе Санкт‑Петербурга антикоррупционной политики в 2015 году и задачах на 2016 год» заслушаны руководители подведомственных учреждений Отдела образования и Отдела здравоохранения об исполнении мероприятий планов работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях |
|
1.3.2 |
Комиссий по противодействию коррупции в АР |
Один раз в полугодие |
АР |
26.02.2016 на Комиссии по противодействию коррупции администрации заслушан вопрос «О работе УМВД России по Красногвардейскому району по противодействию коррупции». 06.10.2016 на заседании комиссии по противодействию коррупции |
|
1.7 |
Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в исполнительные органы) |
Исполнительные органы |
За отчетный период с 01.01.2016 по 01.07.2016 года в администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга поступило 12 (двенадцать) вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов, организаций и их должностных лиц. На служебных совещаниях состоявшихся 21.03.2016, 04.07.2016, 14.10.2016, 06.12.2016 рассмотрены результаты вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов, организаций и их должностных лиц. Все вступившие в законную силу решения судов, администрацией Красногвардейского района Санкт‑Петербурга исполнены. |
|
1.8 |
Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы мероприятий по противодействию коррупции в ИОГВ и планы работы исполнительных органов по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в ИОГВ, ГУ и ГУП |
По мере необходимости |
Исполнительные органы |
В 2016 г. информация о выявленных коррупционных правонарушениях в ГУ, подведомственных администрации, из прокуратуры, правоохранительных и контролирующих органов в администрацию не поступала.
|
|
1.9. |
Информирование КГСКП о результатах работы комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ |
Июль, декабрь 2016г., Июль, декабрь 2017г.,
|
Исполнительные органы |
26.02.2016 на Комиссии по противодействию коррупции администрации заслушан вопрос «О работе УМВД России по Красногвардейскому району по противодействию коррупции». 06.10.2016 на заседании комиссии по противодействию коррупции |
|
2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы |
||||
|
2.1 |
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Январь-апрель 2016г. |
Исполнительные органы |
103 государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Красногвардейского района представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга. |
|
2.2 |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством
|
Май 2016г. |
Исполнительные органы |
Сведения размещены на официальном портале исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга в сети Интернет. |
|
2.3. |
Осуществление в соответствии с действующим законодательством проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, соблюдения гражданскими служащими установленных законодательством запретов и ограничений, требований к служебному поведению, в том числе касающихся порядка сдачи подарков
|
На основании поступившей информации |
Исполнительные органы |
Обращений не поступало. |
|
2.4 |
Осуществление контроля за расходами гражданских служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством |
На основании поступившей информации |
Исполнительные органы |
Обращений не поступало. |
|
2.5 |
Внесение изменений в перечни конкретных должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей |
По мере необходимости |
Исполнительные органы |
Приказом администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга от 11.01.2016 № 2-п были внесены изменения в Перечень должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. |
|
2.6 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" |
В течение 2016-2017г.г. |
Исполнительные органы |
Уведомлений не поступало. |
|
2.7 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях |
В течение 2016-2017г.г. |
Исполнительные органы |
Уведомлений не поступало. |
|
2.8 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт интересов |
В течение 2016-2017г.г. |
Исполнительные органы |
В 2016 г. случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, не выявлено. |
|
2.9 |
Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
По мере необходимости |
Исполнительные органы |
В 2016 г заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов не проводились. |
|
2.11 |
Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей |
В течение 2016-2017г.г. |
Исполнительные органы |
Сообщений не поступало. |
|
2.13 |
Организация работы по реализации в ИОГВ требований статьи 12 Федерального закона |
В течение 2016-2017г.г. |
Исполнительные органы |
Под роспись проведено изучение положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Поступило 4 сообщения от работодателей о заключении трудовых договоров с лицами замещавшими должности государственной гражданской службы. |
|
2.15 |
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в ИОГВ, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения; о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством |
В течение 2016-2017г.г. |
Исполнительные органы |
На 01.12.2016 администрацией района принято на гражданскую службу 24 гражданина. Положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции доведены до всех принятых на службу граждан. |
|
2.17 |
Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции |
По мере необходимости |
Исполнительные органы |
Консультации не проводились в связи с отсутствием обращений. |
|
2.18 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
В течение 2016-2017г.г. |
Исполнительные органы |
В 1 квартале 2016 года проведено 1 занятие с гражданскими служащими об ответственности за коррупционные правонарушения, в том числе разъяснено положение о недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. |
|
3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
||||
|
3.3 |
Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
Один раз в полугодие |
Исполнительные органы |
С 15.01.2016 по 29.04.2016 Отделом по вопросам законности, правопорядка и безопасности в соответствии с согласованным графиком (еженедельно, по понедельникам) были проведены обучающие занятия с руководителями структурных подразделений администрации района, руководителями ГУ, ответственными специалистами ГУ за проведение мероприятий по противодействию коррупции по вопросам приведения локальных актов государственных учреждений, подведомственных администрации района, направленных на противодействие коррупции, в соответствие с действующим антикоррупционным и трудовым законодательством. Руководителями отделов администрации, в ведении которых находятся ГУ, в 3 квартале 2016 года проведены обучающие занятия по вопросу «О мерах по предупреждению нарушений в сфере оплаты руководителей и работников государственных учреждений». |
|
3.6. |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга
|
На основании поступившей информации |
Исполнительные органы |
Информация не поступала. |
|
3.8 |
Утверждение правовыми актами исполнительных органов, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, перечней коррупционно- опасных функций, выполняемых ГУ и ГУП |
Первое полугодие 2016 г. |
Исполнительные органы |
В соответствии с уставами ГУ администрацией издано распоряжение «Об коррупционно- опасных функциях, выполняемых государственными учреждениями, находящихся в ведении администрации Красногвардейского района» от 16.03.2016 № 616-р. Руководителями ГУ вносятся изменения и дополнения в перечень должностей сотрудников, подверженных коррупции, утвержденных приказами ГУ. |
|
3.13. |
Осуществление проверок деятельности ГУ по реализации положений ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции» |
III квартал 2016г. |
Исполнительные органы |
Количество проведенных в 2016 году проверок в подведомственных учреждениях по вопросам оплаты труда и расходования средств, полученных от оказания платных услуг населению – 32 проверки, финансовых проверок-2 (Контрольно-ревизионным управлением Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС); Количество дисциплинарных взысканий, наложенных по результатам проведенных проверок в 2016 году – 0; Количество действующих локальных правовых актов (далее - ЛПА), регулирующих сферу оплаты труда в подведомственных учреждениях- 164; В 4 квартале 2016 года проведен анализ применения нормативных документов Санкт‑Петербурга, регламентирующих системы оплаты труда в учреждениях культуры, на предмет установления повышающих коэффициентов и дополнительных ежемесячных выплат к должностным окладам. Осуществляется постоянная координация и контроль деятельности государственных учреждений, находящихся в ведении администрации района. |
|
. 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов |
||||
|
4.1. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
В течение 2016-2017г.г. |
Исполнительные органы |
За период с 01.01.2016 по 30.11.2016 Юридическим отделом проведена антикоррупционная экспертиза 18 проектов нормативных правовых актов администрации района. Все проекты нормативных правовых актов были направлены Юридическим отделом пресс-секретарю администрации района для размещения на веб-странице администрации района на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в целях обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы. Экспертные заключения в администрацию района не поступали.
|
|
4.2. |
Организация размещения исполнительными органами и ГО СПб проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
В течение 2016-2017г.г. |
Исполнительные органы |
Все проекты нормативных правовых актов были направлены Юридическим отделом пресс-секретарю администрации района для размещения на веб-странице администрации района на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в целях обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы. Экспертные заключения в администрацию района не поступали.
|
|
5. Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества Санкт‑Петербурга, |
||||
|
5.3 |
Информирование исполнительными органами прокуратуры Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики" |
По мере необходимости |
Исполнительные органы |
В 2016 г. информация в администрацию района не поступала.
|
|
7. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге |
||||
|
7.6 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов при исполнительных органах и ГО и общественных советов по малому предпринимательству при АР |
Ежегодно в соответствии с планами работы указанных советов |
Исполнительные органы |
24.03. 2016 в Красногвардейском районе прошел семинар для представителей малого и среднего бизнеса. Семинар проходил при поддержке Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт‑Петербурга, Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Красногвардейского района и администрации района. Рассмотрены вопросы о противодействии коррупции, проблемы развития малого и среднего предпринимательства и пути их решения в сложившейся экономической ситуации.
|
|
7.7 |
Участие представителей исполнительных органов и ГО в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными и образовательными организациями и институтами гражданского общества |
По мере необходимости |
Исполнительные органы |
Приглашений об участии в научных конференциях антикоррупционной направленности в администрацию Красногвардейского района не поступало, в научно-представительских мероприятиях сотрудники администрации участие не принимали.
|
|
8. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге |
||||
|
8.1 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО в сети Интернет информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах и ГО |
Ежеквартально |
Исполнительные органы
|
В 2016г. в разделе администрации Красногвардейского района на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга по адресу: http://gov.spb.ru/gov/terr/krasnogvard/realizaciya-antikorrupcionnoj-politiki/ размещались материалы, отражающие ход реализации антикоррупционной политики. Среди них: 1. Правовые акты, направленные на реализацию антикоррупционной политики. 2. Информация о размещении в районе государственного заказа. 3. План противодействия коррупции в администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга на 2016-2017 годы.4.План работы по реализации антикоррупционной политики в государственных учреждениях, подведомственных администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга.5. Отчет Администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2014-2015 годы за 6 месяцев 2016 года. Также на сайте опубликованы: объявления о проведении публичных слушаний и их результаты; пресс-релизы мероприятий (акций), антикоррупционной направленности; перечень государственных услуг, предоставляемых администрацией района; 6. В прошедшем квартале в данном разделе был создан и заполнен подраздел «Меры юридической ответственности». 7. Также было размещено: - пресс-релизов - 4 - сообщений - 11 - новостей - 15 |
|
8.6. |
Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых исполнительными органами и ГО: мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих; информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции |
В течение 2016-2017 гг. |
|
Во всех зданиях администрации района размещена информация об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции
|
|
9. Антикоррупционное образование |
||||
|
9.1. |
Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в подведомственных КО и АР образовательных организациях в части, касающейся содействия включению в программы, реализуемые в указанных организациях, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня антикоррупционного сознания обучающихся |
В течение 2016-2017 гг. |
|
В образовательную программу всех ОУ включены учебные курсы, дисциплины (модули), направленные на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся в государственных образовательных учреждениях через обучение, мониторинг, выполнение творческих заданий, участие в акциях и проектах; организация тренингов. В 38 (без учета 4 коррекционных) общеобразовательных учреждениях для учащихся 9-11 классов ведётся обучение по учебной программе, разработанной Академией постдипломного педагогического образования «Противодействие коррупции: исторический опыт, проблемы и пути реализации» в количестве 35 учебных часов. |
|
9.3 |
Организация повышения квалификации педагогических работников подведомственных КО и АР образовательных организаций по формированию антикоррупционных установок личности обучающихся |
В течение 2016-2017 гг. |
|
На базе ИМЦ района проводятся семинарские занятия для резерва и начинающих руководителей ОУ по следующим модулям антикоррупционной направленности: «Нормативно-правовое обеспечение ОУ», «Юридическая ответственность руководителей ОУ», «Внешний и внутренний контроль деятельности ОУ», «Финансово-экономическая деятельность ОУ», «Информационное пространство ОУ». На курсы в СПб Межрегиональный ресурсный центр по программе «Противодействие коррупции в государственных учреждениях и на предприятиях СПб» записались руководители ГУ и ответственные за противодействие коррупции. |
|
9.4 |
Внедрение в деятельность подведомственных КО и АР образовательных организаций методик анализа эффективности антикоррупционного образования и повышения уровня антикоррупционного сознания обучающихся |
В течение 2016-2017 гг. |
|
Организация воспитательной работы осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Комитета по образованию и Академии постдипломного педагогического образования «Антикоррупционное воспитание. Система воспитательной работы по формированию у учащихся антикоррупционного мировоззрения в образовательном учреждении» под редакцией кандидата педагогических наук, заведующего кафедрой Социально-педагогического образования СПб АППО Е.Н.Барышникова. Используемые формы: тематические классные часы, беседы, ролевые игры, диспуты, дискуссии, коллективные творческие дела, конкурсы творческих работ (плакатов, рефератов, театрализованных постановок) антикоррупционной направленности. Проведение месячников, декад и дней правовых знаний. Встречи с сотрудниками прокуратуры и правоохранительных органов. Тематические родительские собрания. |
|
10. Оказание содействия ОМСУ в реализации антикоррупционной политики |
||||
|
10.3 |
Проведение АР методических совещаний с представителями ОМСУ по вопросам реализации антикоррупционной политики |
Один раз в полугодие |
АР |
14. 12. 2016
07. 12.2016 1. Об организации в 2016 году профессиональной подготовки
|