Отчет Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы за 1 полугодие 2020

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении мероприятий Плана по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы

в первом полугодии 2020 года

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Плана

Срок исполнения мероприятия

Исполнитель

мероприятия

Результат

1 Организационные мероприятия

1.2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики
в Санкт‑Петербурге на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции в ИОГВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Один раз
в полугодие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИОГВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В первом полугодии 2020 года проведено 2 заседания Комиссии по противодействию коррупции в Службе:

17.03.2020 - в ходе заседания обсуждались вопросы реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге, а также касающиеся реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Службе на 2018-2022 годы и Плана работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях на 2020 год, рассматривались результаты работы по проведению анализа сведений, предоставленных государственными гражданскими служащими в отношении членов семьи, а также результаты работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях
в деятельности должностных лиц Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга, размещенной в средствах массовой информации.

18.06.2020 – рассмотрена информация о проделанной работе по противодействию коррупции в Службе и подведомственных Службе государственных учреждениях в первом  полугодии 2020 года, проведен анализ информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Службы, размещенной в средствах массовой информации, рассмотрен вопрос о реализации антикоррупционной политики.

1.3

Представление в КГСКП отчетов
о реализации решений Комиссии

Ежеквартально

ИОГВ

Отчеты о реализации решений Комиссии направлены в КГСКП в установленные сроки.

1.7

Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в исполнительные органы)

ИОГВ

На совещании 18.062020 рассмотрено Решение Куйбышевского районного суда Санкт‑Петербурга от 19.02.2020 по делу № 2а-16/2020 были признаны незаконными выданные Службой:

- разрешение № 78-010-0298-2017 от 29.12.2017 на строительство многоквартирного дома со встроенными помещениями и встроенно-пристроенной подземной автостоянкой по адресу: Санкт‑Петербург, поселок Песочный, участок 579,(территория, ограниченная границей Курортного района Санкт‑Петербурга, проектируемым проездом № 1, продолжением Школьной улицы, местным проездом, Ленинградской улицей, Краснофлотской улицей);

- разрешение № 78-010-0299-2018 от 09.01.2018 на строительство многоквартирного дома со встроенным ДОО на 75 мест, встроенными помещениями и встроенно-пристроенной подземной автостоянкой по адресу: Санкт‑Петербург, поселок Песочный, участок 580, (территория, ограниченная границей Курортного района Санкт‑Петербурга, проектируемым проездом № 1, продолжением Школьной ул., местным проездом, Ленинградской ул., Краснофлотской ул.);

- разрешение № 78-010-0301-2018 от 09.01.2018 на строительство многоквартирного дома со встроенными помещениями и встроенно-пристроенной подземной автостоянкой по адресу: Санкт‑Петербург, поселок Песочный, участок 583, (территория ограниченная границей Курортного района Санкт‑Петербурга, проектируемым проездом № 1, продолжением Школьной ул., местным проездом, Ленинградской ул., Краснофлотской ул.);

- разрешение № 78-010-0300-2018 от 09.01.2018 на строительство многоквартирного дома со встроенными помещениями и встроенно-пристроенной подземной автостоянкой по адресу: Санкт‑Петербург, поселок Песочный, участок 584, (территория, ограниченная границей Курортного района Санкт‑Петербурга, проектируемым проездом № 1, продолжением Школьной ул., местным проездом, Ленинградской ул., Краснофлотской ул.);

- разрешение № 78-010-0302-2018 от 09.01.2018 на строительство многоквартирного дома со встроенными помещениями и встроенно-пристроенной подземной автостоянкой по адресу: Санкт‑Петербург, поселок Песочный, Садовая улица, участок 585.

Обосновывая решение, суд указал, что:
1. Службой при выдаче указанных разрешений не проведена проверка соответствия проектной документации требованиям ТСН 50-302-2004, СП 47.13330.2012, СП 22.13330.2016;

2. выданные разрешения на строительство  противоречат документации по планировке территории и Закону Санкт‑Петербурга № 820-7.

Указанное решение суда определением Санкт‑Петербургского городского суда от 15.06.2020 было отменено .

1.8

Организация работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц ИОГВ, размещенной в средствах массовой информации, с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ

В течение
2018-2022 гг.

ИОГВ

В Службе организована работа по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Службы, размещенной в средствах массовой информации.

В целях проведения данного анализа в Службе проводится мониторинг публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет возможной информации о коррупционных проявлениях среди государственных гражданских служащих Службы и работников подведомственных организаций.

Результаты мониторинга рассмотрены на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции в Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга (далее – Комиссия) (протокол Комиссии № 15 от 17.03.2020, протокол Комиссии № 16 от 18.06.2020.

Руководителям подведомственных Службе учреждений дано указание проводить мониторинг информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц учреждений, размещенной в средствах массовой информации, с последующим представлением результатов в Службу.

1.9

Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов ИОГВ о внесении изменений и дополнений в планы мероприятий по противодействию коррупции в ИОГВ на 2018-2022 годы

В течение

2018-2022 гг.

ИОГВ

30.06.2020 проведено заседание Общественного совета при Службе на котором проходило обсуждение проекта приказа Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга «Об утверждении Нормативных затрат на обеспечение функций Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга на 2021 год и
на плановый период 2022 и 2023 годов».

 

 

1.10

Размещение отчета о выполнении настоящего плана на официальных сайтах ИОГВ (веб-страницах ИОГВ на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» и направление такого отчета в АГ

До 1 июля
и 31 декабря ежегодно

ИОГВ

30.06.2020 Отчет о реализации Службы пунктов Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы за первое полугодие  2020 года размещен на официальном сайте Службы и на веб-странице Службы на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети Интернет.

 

2.1

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

До 01.08.2020-

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

В Службе обеспечено представление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей государственными гражданскими служащими Службы, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии с действующим законодательством.

Количество гражданских служащих, обязанных представить сведения о доходах – 782

Количество гражданских служащих, представивших сведения о доходах – 82 (один государственный гражданский служащий не представил сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении своей бывшей супруги).

 

2.2

Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством.

21.08.2020

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию), АГ

 

 

 

2.3

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии

с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

В течение

2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

Приказом Службы от 02.10.2017 № 401-ок
«О Порядке уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга, о намерении выполнить иную оплачиваемую работу» утвержден соответствующий Порядок, форма уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы), а также форма журнала регистрации данных уведомлений.

Лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Службе оказывается консультативная помощь в связи с подготовкой гражданскими служащими Комитета уведомлений об иной оплачиваемой работе.

В первом полугодии2020 года в Отдел по вопросам государственной службы и кадров Службы от двух государственных  гражданских служащих Службы поступили уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

2.4

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях

В течение

2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

Приказом Службы от 10.02.2010 № 22-ок «Об утверждении Положения о порядке уведомления начальника Службы о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт‑Петербурга в Службе к совершению коррупционных правонарушений» утвержден соответствующий Порядок, форма уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений и форма журнала регистрации данных уведомлений.

Все гражданские служащие Службы, в том числе вновь поступающие на гражданскую службу, ознакомлены под роспись с указанным приказом, а также с требованиями статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ

«О противодействии коррупции».

В отчетном периоде уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих Службы к совершению коррупционных правонарушений не поступали, проверки не проводились.

2.5

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим

В течение

2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

С гражданскими служащими Службы систематически проводятся беседы с указанием на обязанность гражданского служащего внимательно относиться
к любой возможности возникновения конфликта интересов; принимать меры по предотвращению конфликта интересов; сообщать начальнику Службы
о любом реальном или потенциальном конфликте интересов, как только ему становится о нем известно.

Гражданским служащим разъясняется содержание статей 10 и 11 Федерального закона от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также рассматриваются ситуации, связанные с возникновением или возможностью возникновения конфликта интересов на государственной службе и порядок его урегулирования.

Информация, указанная в уведомлениях гражданских служащих Службы о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в порядке части 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» анализируется на предмет возможного возникновения конфликта интересов.

2.6

Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления

 

В течение

2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

Распоряжением Службы от 29.09.2017 № 7-р «Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политических партий) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления» с изменениями от 27.02.2019 № 3-Р/19 утвержден соответствующий порядок. В отчетном периоде данных уведомлений от государственных гражданских служащих не поступало.

2.7

Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

По мере необходимости

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

16.04.2020 проведено 1 заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Службы, в ходе которого рассмотрено заявление государственного гражданского служащего Службы ведущей группы должностей о невозможности по объективным причина представить сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера бывшей супруги за 2019 год.

По итогам заседания признано, что обстоятельства
по которым государственный  гражданский служащий не может представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, являются объективными.

2.8

Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета Санкт‑Петербурга средств, вырученных от его реализации

Один раз в полугодие

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

В Службе действует приказ от 10.08.2015 № 341-ок «О Порядке передачи в Службе государственного строительного надзора и экспертизы
Санкт‑Петербурга подарков, полученных государственными гражданскими служащими
Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, хранения, определения стоимости подарков и их реализации (выкупа)».

Все гражданские служащие Службы, в том числе вновь поступающие на гражданскую службу в Службе, ознакомлены с указанным приказом.

В первом полугодии 2020 года в Службе отсутствуют факты обращений гражданских служащих о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

2.9

Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»

В течение

2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

В Службе приказом от 03.03.2016 № 65-ок
«О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов» создана соответствующая комиссия (далее – комиссия) (в ред. от 13.11.2019). Подпунктом 2 пункта 12 Положения о комиссии одним из оснований для проведения заседания комиссии является обращение гражданина, замещавшего в Службе должность гражданской службы, включенную в Перечень должностей, утвержденный постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 21.07.2009 № 837, в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и(или) выполнение в данной организации работы (оказании данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего.

В первом полугодии 2020 года указанные обращения от граждан, замещавших должности гражданской службы в Службе, не поступали.

Всем увольняемым с государственной гражданской службы разъясняются под роспись требования, предъявляемые пунктами 2, 3 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», и положения Закона Санкт‑Петербурга от 20.10.2010 № 504-118 (ред. от 26.06.2012) «О мерах по реализации статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».

2.10

Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции

В течение

2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

В целях проведения антикоррупционного просвещения 21.02.2020 организовано методическое занятие по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения справки

в 2020 году (за отчетный 2019 год), в ходе которых все гражданские служащие Службы, обязанные представлять указанные сведения, а также руководители СПб ГБУ «ЦЭТС» и СПб ГАУ «ЦГЭ» ознакомлены с Методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

С гражданскими служащими Службы систематически проводятся беседы с указанием на обязанность гражданского служащего внимательно относиться к любой возможности возникновения конфликта интересов; принимать меры по предотвращению конфликта интересов; сообщать начальнику Службы о любом реальном или потенциальном конфликте интересов, как только ему становится о нем известно. В первом квартале проведен анализ сведений, представленных государственными гражданскими служащими Службы в отношении трудовой деятельности своих родственников в сфере строительства на предмет возможности возникновения конфликта интересов.

В ходе еженедельных служебных совещаний, а также при проведении бесед с гражданскими служащими рассматриваются нормативно-правовые акты в сфере противодействия коррупции. Разъясняются процедуры и формы соблюдения требований к служебному поведению, а также этические нормы поведения, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей.

В целях формирования устойчивого антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Службы Отделом по вопросам государственной службы и кадров разработан Информационный буклет «Антикоррупционные стандарты: основные ограничения, запреты, обязанности, установленные в целях предотвращения возникновения коррупционных ситуаций».

Также Службой обеспечивается постоянная актуализация и совершенствование рекомендаций и памяток по соблюдению государственными гражданскими служащими Службы норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям, в том числе о конфликте интересов и порядке его урегулирования.

2.11

Организация работы по доведению
до граждан, поступающих на гражданскую службу в исполнительные органы и ГО
 Санкт‑Петербурга, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции

В течение

2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

С лицами, впервые поступившими на гражданскую службу Санкт‑Петербурга, Отделом по вопросам государственной службы и кадров организована работа по доведению основных положений законодательства Российской Федерации и
Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции и ответственности за коррупционные правонарушения. Также в перечень документов, обязательных для ознакомления, включены правовые акты Службы, регулирующие вопросы противодействия коррупции в Службе.

В отчетном периоде в Службе лиц, впервые поступающих на государственную гражданскую службу не было.

2.13

Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

 

 

 

 

В течение

2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

Консультативная помощь гражданским служащим по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции оказывается постоянно Отделом по вопросам государственной службы и кадров Службы.

2.14

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В течение

2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

В целях формирования устойчивого антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Службы Отделом по вопросам государственной службы и кадров разработан Информационный буклет «Антикоррупционные стандарты: основные ограничения, запреты, обязанности, установленные в целях предотвращения возникновения коррупционных ситуаций».

Особое внимание уделяется недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, поскольку заставляет усомниться в добросовестности гражданского служащего, наносит ущерб репутации системы государственного управления в целом.

В беседах и на семинарах государственным гражданским служащими разъясняются процедуры и формы соблюдения требований к служебному поведению, а также этические нормы поведения, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей.

В отчетном периоде Отделом по вопросам государственной службы и кадров размещены: Презентация на тему: Меры дисциплинарной ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействии коррупции. Персональная ответственность за несоблюдение обязательных требований, ограничений и запретов».

Информационный буклет «Антикоррупционные стандарты: основные ограничения, запреты, обязанности, установленные в целях предотвращения возникновения коррупционных ситуаций».

Памятка государственному гражданскому служащему, замещающему должность государственной гражданской службы в Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга, планирующему увольнение.

2.15

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В течение

2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

Отделом по вопросам государственной службы и кадров (далее – отдел) Службы на постоянной основе ведется работа по обеспечению соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований в целях противодействия коррупции, в том числе проводится анализ деятельности государственных гражданских служащих в период прохождения ими испытания и в дальнейшей служебной деятельности.

Гражданским служащим в консультаций постоянно напоминается об ответственности за коррупционные правонарушения (взыскания за несоблюдения ограничений, запретов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции), о недопустимости гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложением  дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

С лицами, вновь принятыми на государственную гражданскую службу в Службу, проводятся занятия по вопросам прохождения государственной гражданской службы, противодействия коррупции, в том числе об ответственности за несоблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы, об ответственности за совершение должностных правонарушений, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также этики служебного поведения.

Должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений Отдела по вопросам государственной службы и кадров, постоянно проводится мониторинг правоприменения положений законодательства в области противодействия коррупции. С целью выявления противоречий и упрощения сложных для восприятия положений действующего законодательства для гражданских служащих готовятся краткие аналитические обзоры. Повышение уровня антикоррупционного просвещения гражданских служащих Службы осуществляется посредством размещения всех приказов, отчетов, памяток в сфере противодействия коррупции, принимаемых Службой, на внутреннем портале Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

2.16

Проведение в исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

 

Ежегодно

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

С гражданскими служащими Службы систематически проводятся беседы с указанием на обязанность гражданского служащего внимательно относиться к любой возможности возникновения конфликта интересов; принимать меры по предотвращению конфликта интересов; сообщать начальнику Службы о любом реальном или потенциальном конфликте интересов, как только ему становится о нем известно.

 

 

 

 

 

 

2.17

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Санкт‑Петербурга и должности гражданской службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности, об их родственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

 

 

Проведена актуализация анкетных данных гражданских служащих Службы, актуализирована информация о членах семьи и родственниках, в целях выявления возможного конфликта интересов.

В целях выявления возможного конфликта интересов в первом квартале проведен анализ сведений, предоставленных государственными гражданскими служащими в отношении

По результатам анализа на 30.06.2020 сведений о возможном конфликте интересов не выявлено.

3.1

Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, плана работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП на 2018-2022 годы

Январь 2018

ИОГВ

Приказом Службы от 25.01.2018 № 11-П утвержден План работы Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга по противодействию коррупции в подведомственных СПб ГБУ «ЦЭТС» и СПб ГАУ «ЦГЭ» на 2018-2022 годы.

3.2

Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений в ГУ и ГУП

При получении информации из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов

ИОГВ

Осуществление комплекса дополнительных мер не требовалось, в период с 01.01.2020 по 30.06.2020 информации из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов о коррупционных правонарушениях в подведомственных Службе учреждениях, не поступало.

 

 

 

 

 

 

3.3

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

Ежегодно,

1 квартал

ИОГВ

В целях проведения антикоррупционного просвещения 21.02.2020 организовано методическое занятие по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения справки

в 2020 году (за отчетный 2019 год), в ходе которого руководители СПб ГБУ «ЦЭТС» и СПб ГАУ «ЦГЭ» ознакомлены с Методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 18.06.2019  проведено методическое занятие - презентация на тему: Меры дисциплинарной ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействии коррупции. Персональная ответственность за несоблюдение обязательных требований, ограничений и запретов».

3.4

Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений

Ежегодно,

III квартал

ИОГВ

 

3.5

Обеспечение общественного контроля за деятельностью ГУ и ГУП по реализации положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) (при поступлении в ИОГВ обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц)

В течение 2018-2022 гг.

ИОГВ

В отчетный период обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц по реализации положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Службу не поступало.

3.6

Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

01 августа

 

ИОГВ

 

3.7

Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в соответствии с законодательством

21 августа

ИОГВ

 

3.8

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга

На основании поступившей информации

ИОГВ

Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями подведомственных Службе учреждений, не осуществлялись в связи с отсутствием информации, являющейся основанием для их проведения.

3.9

Осуществление анализа деятельности ГУ и ГУП по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»

Один раз в полугодие

ИОГВ

Проведен анализ деятельности СПб ГБУ «ЦЭТС» и СПб ГАУ «ЦГЭ», подведомственных Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга, по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции».

В подведомственных Службе СПб ГАУ «ЦГЭ» и СПб ГБУ «ЦЭТС» создана система мер, направленных на противодействие коррупции: определены лица, ответственные а профилактику коррупционных и иных правонарушений, приняты кодексы этики и служебного поведения работников, подведомственных Службе учреждений, проводится ознакомление лиц, принимаемых на работу с положениями данного кодекса и положениями антикоррупционного законодательства, созданы и функционируют Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов в учреждениях, а также комиссии по противодействию коррупции, в помещениях подведомственных Службе учреждениях размещена наглядная агитация, направленная на профилактику коррупционных и иных правонарушений, и справочная информация об органах и адресах сайтов, номерах телефонов, куда можно сообщить о коррупционных правонарушениях.

3.10

Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг

Ежегодно

ИОГВ

По итогам балансовой комиссии Службы в отношении подведомственных учреждений работа учреждений по данному направлению признана удовлетворительной. (03.03.2020 1-БК/20)

 

 

 

 

3.11

Осуществление анализа наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ и ГУП, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования

Ежегодно

ИОГВ

В подведомственных Службе учреждениях приняты локальные нормативные акты, устанавливающие систему доплат и надбавок стимулирующего характера и систему премирования. Указанные локальные акты соответствуют действующему законодательству.

3.12

Участие в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

Один раз в полугодие

ИОГВ

Ответственный исполнитель принял участие в заседаниях комиссии

по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях

- 24.01.2020, 25.06.2020  в СПб ГАУ «ЦГЭ»;

- 30.03.2020, 25.06.2020  в СПб ГБУ «ЦЭТС».

 

4.1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится Службой в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга и приказом Службы от 24.09.2012 № 59-п
«Об организации антикоррупционной экспертизы».

Проведена антикоррупционная экспертиза 6 проектов нормативно-правовых актов.

4.2

Организация размещения исполнительными органами проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

Службой на официальном сайте в сети Интернет размещаются проекты нормативных правовых актов в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (за период с 01.01.2020 по 30.06.2020 размещалось 6 проектов нормативно-правовых актов).

5.1

Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом

В течение 2018-2022 гг.

ИОГВ

Возможность осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных актов о контрактной системе  сфере закупок обеспечивается Службой посредством:

 -выполнения положений статьи 102 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

-размещения информации о планировании, осуществлении, результатах закупок в Единой информационной системе в сфере закупок;

- проведение конкурентных способов определения  поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме на электронных площадках (сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующих требований, установленным в соответствии с ФХ от 05.04.2013 № 44-ФЗ;

-размещения проектов правовых актов Службы об утверждении нормативных затрат на закупки Службы, об установлении требований к товарам (работам, услугам), закупаемым Службой, и проектов изменений указанных правовых актов для публичного общественного обсуждения и внесения предложений на веб-странице Службы на официальном сайте Администрации СПб в сети «Интернет».

 

 

 

 

5.5

Опубликование заказчиками планов-графиков закупок наряду с официальным сайтом единой информационной системы в сети «Интернет», на официальных сайтах ИОГВ

IV квартал, ежегодно

ИОГВ

Планы-графики закупок публикуются на официальном сайте Службы и на портале gov.spb.ru
в сети «Интернет» в установленные сроки.

5.6

Информирование исполнительными органами прокуратуры

Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики

в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998

№ 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики»

В течение 2018-2022 гг. по мере необходимости

ИОГВ

В отчетном периоде нарушений в сфере экономики не выявлено. Служба незамедлительно проинформирует соответствующие органы прокуратуры о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 № 224.

.

5.8

Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона

Ежеквартально

ИОГВ

Меры, принимаемые Службой в целях исполнения пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона
№ 44-ФЗ:в документации устанавливается обязательное требование о декларировании участником закупки соответствия требованиям в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ;

проводится экспертиза заявок, поступающих от участников конкурсных процедур и анализ достоверности представленной информации участниками конкурсных процедур.

Все участники закупок, проводимых Службой, в обязательном порядке осуществляли декларирование.

 

 

 

5.9

Усиление контроля за деятельностью должностных лиц заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях исключения необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) и

В течение 2018-2022 гг.

ИОГВ

В первом полугодии необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд со стороны Службы, как государственного заказчика, не осуществлялось.

При выявлении необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) виновные должностные лица будут привлекаться к дисциплинарной и материальной ответственности.

7.1

Представление сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге

Ежеквартально

ИОГВ

Службой в рамках своей компетенции подготовлены и направлены ответственным исполнителям сведения и материалы по показателям антикоррупционного мониторинга за 1 полугодие 2020 года и аналогичный период 2019 года в установленные сроки..

8.6

Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики

в Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов при исполнительных органах и ГО

Санкт‑Петербурга

Ежегодно, в соответствии с планами работы советов

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

30.06.2019 проведено заседание Общественного совета. Протокол заседания размещен на официальном сайте Службе, а также на веб-странице на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга.

9.1

Подготовка и размещение
на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов
на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга

Ежеквартально

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

Службой на официальном сайте Службы (адрес в сети «Интернет» www.expertiza.spb.ru) и на странице Службы на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга (адрес в сети «Интернет» http://gov.spb.ru/gov/otrasl/slujba/) регулярно размещается и обновляется информация о ходе реализации антикоррупционной политики в Службе.

9.3

Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии с действующим законодательством
Санкт‑Петербурга

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 24.03.2010 № 307 «О Порядке организации антикоррупционной пропаганды  в Санкт‑Петербурге» на постоянной основе проводятся беседы и консультации гражданских служащих по вопросам применения действующего антикоррупционного законодательства (изменения). В ходе систематических профилактических бесед акцентируется внимание на необходимость внимательно относиться к любой возможности возникновения конфликта интересов, принимать меры по предотвращению конфликта интересов, соблюдать нормы законодательства в области противодействия коррупции. Регулярно проводится разъяснительная работа по соблюдению государственными служащими норм этики в целях противодействия коррупции.

9.9

Осуществление контроля за размещением в зданиях и помещениях, занимаемых исполнительными органами и ГО Санкт‑Петербурга:

мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих;

информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции

Ежегодно

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

В помещениях, занимаемых Службой, размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на предупреждение коррупционного поведения государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга и профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан, оформлен стенд по профилактике коррупционных правонарушений.

На информационном стенде также размещены слайды основных положений законодательства о противодействии коррупции.

Также на информационных стендах в Службе размещена информация о почтовых адресах, адресах электронной почты и номерах телефонов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупционного поведения гражданских служащих, в том числе телефон горячей линии «НЕТ КОРРУПЦИИ!».

Обновление информации на стендах осуществляется по мере необходимости в соответствии с изменениями антикоррупционного законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга.

10.8

Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые принимаемых на должности гражданской службы, замещение которых предусматривает представление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по вопросам противодействия коррупции

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО СПб (по согласованию)

В отчетном периоде не было государственных гражданских служащих впервые принятых на государственную гражданскую службу.

 

           

 

Отчет Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы за 1 полугодие 2020
Дата публикации: 30 июня 2020