Отчет Службы о выполнении мероприятий Плана по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018 – 2022 годы за 1 полугодие 2019 год

 

№ пункта Плана

Наименование мероприятия

Плана

Информация о реализации мероприятия

(проведенная работа)

1.2

Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики
в Санкт‑Петербурге на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции в ИОГВ

В I полугодии 2019 года проведено 2 заседания комиссии по противодействию коррупции в Службе:

20.03.2019 - в ходе заседания обсуждались вопросы реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге, а также касающиеся реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Службе
на 2018-2022 годы и Плана работы по противодействию коррупции
в подведомственных учреждениях на 2019 год.

18.06.2019 – рассмотрена информация о проделанной работе
по противодействию коррупции в Службе и подведомственных Службе государственных учреждениях в I полугодии 2019 года, проведен анализ информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Службы, размещенной в средствах массовой информации.

1.3

Представление в КГСКП отчетов
о реализации решений Комиссии

Отчеты о реализации решений Комиссии направлены в КГСКП в установленные сроки.

1.7

Рассмотрение на служебных совещаниях
в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

20.02.2019 - Рассмотрение решения  Арбитражного суда Санкт‑Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2019 по делу №А56-110507/2018 (иску ООО «ЭЛИК УОРЛД ХОТЕЛС РУС» к Службе об оспаривании отказ в продлении разрешения на строительство)  признан незаконным отказ Службы в продлении обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛИК УОРЛД ХОТЕЛС РУС» срока действия разрешения на строительство, оформленное уведомлением от 18.06.2018 № 07-05-10538/18-0-1.

Обратить внимание на  при принятии решения на приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" и Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ЛК 004-93, утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 № 17,  что земляные работы, в том числе по механизированной разработке грунта, а также свайные работы относятся к числу строительных, а не инженерно-изыскательских работ и норма части 5 статьи 51 ГрК РФ не содержит исключения для производства работ по забивке свай, что является одним из подготовительных моментов при строительстве зданий.

25.06.2019 -о признании незаконными постановления Службы № 1/274Пс49-18
 от 10.10.2018 в отношении ООО «Рос Шпунт» за отступление от проектной документации, повлекшее причинение вреда, при строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: Новолитовская, д. 16

1.8

Организация работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц ИОГВ, размещенной в средствах массовой информации, с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ

В Службе организована работа по проведению анализа информации
о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Службы, размещенной в средствах массовой информации.

В целях проведения данного анализа в Службе проводится мониторинг публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет возможной информации
о коррупционных проявлениях среди государственных гражданских служащих Службы и работников подведомственных организаций.

Результаты мониторинга рассмотрены на заседаниях Комиссии
по противодействию коррупции в Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга (далее – Комиссия) (протокол Комиссии
№ 11 от 20.03.2019и протокол Комиссии № 12 от 18.06.2019).

Руководителям подведомственных Службе учреждений дано указание проводить мониторинг информации о коррупционных проявлениях
в деятельности должностных лиц учреждений, размещенной в средствах массовой информации, с последующим представлением результатов в Службу.

1.9

Проведение общественных обсуждений
(с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов ИОГВ о внесении изменений и дополнений в планы мероприятий по противодействию коррупции в ИОГВ на 2018-2022 годы

В первом полугодии 2019 года общественные обсуждения проектов правовых актов Службы о внесении изменений и дополнений в План мероприятий по противодействию коррупции в Службе на 2018-2022 годы не проводились в связи с отсутствием необходимости внесения соответствующих изменений и дополнений

 

 

1.10

Размещение отчета о выполнении настоящего плана на официальных сайтах ИОГВ (веб-страницах ИОГВ на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» и направление такого отчета в АГ

Отчет о реализации Службы пунктов Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы за I полугодие 2019 года размещен на официальном сайте Службы и на веб-странице Службы
на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети Интернет.

 

 

 

 

 

2.1

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

В Службе обеспечено представление сведений о своих доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей государственными гражданскими служащими Службы, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии с действующим законодательством.

Количество гражданских служащих, обязанных представить
сведения о доходах – 79

Количество гражданских служащих, представивших сведения
о доходах – 79

2.2

Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством

 

 

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Службы и членов их семей размещены 24.05.2019 в сети Интернет: на веб-странице Службы на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга www.gov.spb.ru и на официальном сайте Комитета. www.expertiza.spb.ru в подразделе «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Противодействие коррупции».

 

2.3

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии
с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Приказом Службы от 02.10.2017 № 401-ок «О Порядке уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга,
о намерении выполнить иную оплачиваемую работу» утвержден соответствующий Порядок, форма уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы), а также форма журнала регистрации данных уведомлений.

Лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений

в Службе оказывается консультативная помощь в связи с подготовкой гражданскими служащими Комитета уведомлений об иной оплачиваемой работе.

В 1 полугодии 2019 году в отдел по вопросам государственной службы и кадров Службы от пяти гражданских служащих Службы поступили уведомления
о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

2.4

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях

Приказом Службы от 10.02.2010 № 22-ок «Об утверждении Положения о порядке уведомления начальника Службы о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт‑Петербурга в Службе
к совершению коррупционных правонарушений» утвержден соответствующий Порядок, форма уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений
и форма журнала регистрации данных уведомлений.

Все гражданские служащие Службы, в том числе вновь поступающие
на гражданскую службу, ознакомлены под роспись с указанным приказом,
а также с требованиями статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции».

В отчетном периоде уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих Службы к совершению коррупционных правонарушений не поступали, проверки не проводились.

2.5

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим

С гражданскими служащими Службы систематически проводятся беседы
с указанием на обязанность гражданского служащего внимательно относиться
к любой возможности возникновения конфликта интересов; принимать меры
по предотвращению конфликта интересов; сообщать начальнику Службы
о любом реальном или потенциальном конфликте интересов, как только ему становится о нем известно.

Гражданским служащим разъясняется содержание статей 10 и 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также рассматриваются ситуации, связанные с возникновением или возможностью возникновения конфликта интересов на государственной службе и порядок его урегулирования.

Информация, указанная в уведомлениях гражданских служащих Службы
о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в порядке части 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» анализируется на предмет возможного возникновения конфликта интересов.

2.6

Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления

 

Распоряжением Службы от 29.09.2017 № 7-р «Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы
Санкт‑Петербурга в Службе государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт‑Петербурга, разрешения представителя нанимателя
на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политических партий) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления» с изменениями от 27.02.2019 № 3-Р/19 утвержден соответствующий порядок.

В отчетном периоде данных уведомлений от государственных гражданских служащих
не поступало.

2.7

Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

21.06.2019 проведено 1 заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Службы, в ходе которого рассмотрено уведомление государственного гражданского служащего Службы ведущей группы должностей о возможном возникновении личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая может привести
к конфликту интересов.

По итогам заседания признано, что государственный гражданский служащий, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  пунктом 12 части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», несвоевременно выполнил свою обязанность по уведомлению представителя нанимателя о возможном возникновении конфликта интересов..

2.8

Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета Санкт‑Петербурга средств, вырученных от его реализации

В Службе принят приказ № 341-ок от 10.08.2015 «О Порядке передачи в Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга подарков, полученных государственными гражданскими служащими
Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, в связи с их должностным положением
или исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, хранения, определения стоимости подарков и их реализации (выкупа)».

Все гражданские служащие Службы, в том числе вновь поступающие
на гражданскую службу в Службе, ознакомлены с указанным приказом.

В 2019 году в Службе отсутствуют факты обращений гражданских служащих
о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи
с исполнением ими служебных обязанностей.

2.9

Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»

В Службе приказом от 03.03.2016 № 65-ок «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Службы государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов» создана соответствующая комиссия (далее – комиссия). Подпунктом 2 пункта 12 Положения о комиссии одним из оснований для проведения заседания комиссии является обращение гражданина, замещавшего в Службе должность гражданской службы, включенную в Перечень должностей, утвержденный постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 21.07.2009 № 837, в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и(или) выполнение в данной организации работы (оказании данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего.

В первом полугодии 2019 года указанные обращения от граждан, замещавших должности гражданской службы в Службе, не поступали.

Всем увольняемым с государственной гражданской службы разъясняются под роспись требования, предъявляемые пунктами 2, 3 статьи 12 Федерального закона

«О противодействии коррупции», и положения Закона Санкт‑Петербурга
от 20.10.2010 № 504-118 (ред. от 26.06.2012) «О мерах по реализации статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».

2.10

Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции

 

В целях проведения антикоррупционного просвещения 27.02.2019 и 01.03.2019 организованы методические занятия по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения справки в 2018 году (за отчетный 2019 год), в ходе которых все гражданские служащие Службы, обязанные представлять указанные сведения, а также руководители СПб ГБУ «ЦЭТС» и СПб ГАУ «ЦГЭ» ознакомлены с Методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Гражданские служащие Службы прошли обучение по использованию Сервиса представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в подсистеме «Личный кабинет гражданского служащего» на Кадровом портале Санкт‑Петербурга АИС УПГО.

В ходе еженедельных служебных совещаний, а также при проведении бесед
с гражданскими служащими рассматриваются нормативно-правовые акты в сфере противодействия коррупции. Разъясняются процедуры и формы соблюдения требований к служебному поведению, а также этические нормы поведения, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей.

2.11

Организация работы по доведению
до граждан, поступающих на гражданскую службу в исполнительные органы и ГО Санкт‑Петербурга, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции

С лицами, впервые поступившими на гражданскую службу Санкт‑Петербурга, отделом по вопросам государственной службы и кадров организована работа
по доведению основных положений законодательства Российской Федерации
и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции и ответственности
за коррупционные правонарушения. Также в перечень документов, обязательных для ознакомления, включены правовые акты Службы, регулирующие вопросы противодействия коррупции в Службе.

В отчетном периоде в Службе проведена разъяснительная работа с четырьмя гражданами, поступившими на гражданскую службу.

2.13

Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Консультативная помощь гражданским служащим по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции оказывается постоянно отделом по вопросам государственной службы и кадров Службы.

2.14

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

В Службе разработана и доведена до сведения гражданских служащих Службы Памятка, содержащая разъяснения по вопросам, касающимся предотвращения

или урегулирования конфликта интересов, а также возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Особое внимание уделяется недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, поскольку заставляет усомниться в добросовестности гражданского служащего, наносит ущерб репутации системы государственного управления в целом.

В беседах и на семинарах государственным гражданским служащими разъясняются процедуры и формы соблюдения требований к служебному поведению, а также этические нормы поведения, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей.

В отчетном периоде отделом по вопросам государственной службы и кадров подготовлено методическое занятие на тему: «Конфликт интересов и порядок его урегулирования», подготовлен и размещен буклет, также проведено занятие и подготовлена презентация для  подведомственных Службе государственных учреждений  на тему: «Меры дисциплинарной ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействие коррупции. Персональная ответственность за несоблюдение требований, ограничений и запретов».

 

2.15

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Отделом по вопросам государственной службы и кадров (далее – отдел) Службы на постоянной основе ведется работа по обеспечению соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований в целях противодействия коррупции, в том числе проводится анализ деятельности государственных гражданских служащих в период прохождения ими испытания и в дальнейшей служебной деятельности.

Гражданским служащим в консультаций постоянно напоминается об ответственности за коррупционные правонарушения (взыскания за несоблюдения ограничений, запретов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции), о недопустимости гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложением  дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

С лицами, вновь принятыми на государственную гражданскую службу в Службу, проводятся занятия по вопросам прохождения государственной гражданской службы, противодействия коррупции, в том числе об ответственности
за несоблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы, об ответственности за совершение должностных правонарушений, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также этики служебного поведения.

Должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных
и иных правонарушений отдела по вопросам государственной службы
и кадров, постоянно проводится мониторинг правоприменения положений законодательства в области противодействия коррупции.
С целью выявления противоречий и упрощения сложных для восприятия положений действующего законодательства для гражданских служащих готовятся краткие аналитические обзоры. Повышение уровня антикоррупционного просвещения гражданских служащих Службы осуществляется посредством размещения всех приказов, отчетов, памяток
в сфере противодействия коррупции, принимаемых Службой,
на внутреннем портале Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.16

Проведение в исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

С гражданскими служащими Службы систематически проводятся беседы с указанием на обязанность гражданского служащего внимательно относиться к любой возможности возникновения конфликта интересов; принимать меры по предотвращению конфликта интересов; сообщать начальнику Службы о любом реальном или потенциальном конфликте интересов, как только ему становится о нем известно.

2.17

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Санкт‑Петербурга и должности гражданской службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности, об их родственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

 

Проведена актуализация анкетных данных гражданских служащих Службы, актуализирована информация о членах семьи и родственниках, в целях выявления возможного конфликта интересов. Случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, не выявлено.

3.1

Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, плана работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП на 2018-2022 годы

Приказом Службы от 25.01.2018 № 11-П утвержден План работы Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга
по противодействию коррупции в подведомственных СПб ГБУ «ЦЭТС»
и СПб ГАУ «ЦГЭ» на 2018-2022 годы.

3.2

Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений в ГУ и ГУП

Осуществление комплекса дополнительных мер не требовалось, в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 информации из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов о коррупционных правонарушениях в подведомственных Службе учреждениях, не поступало.

3.3

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

27.02.2019 проведено  методические занятия по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения справки в 2018 году (за отчетный 2019 год)

28.06.2019  проведено методическое занятие - презентация на тему: Меры дисциплинарной ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействие коррупции. Персональная ответственность за несоблюдение требований, ограничений и запретов».

3.5

Обеспечение общественного контроля за деятельностью ГУ и ГУП по реализации положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) (при поступлении в ИОГВ обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц)

В отчетный период обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц по реализации положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Службу не поступало.

3.6

Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

Количество руководителей, представивших сведения – 2.

3.7

Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством

22.05.2019

3.8

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга

Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями подведомственных Службе учреждений, не осуществлялись в связи с отсутствием информации, являющейся основанием для их проведения.

3.9

Осуществление анализа деятельности ГУ и ГУП по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»

Проведен анализ деятельности СПб ГБУ «ЦЭТС» и СПб ГАУ «ЦГЭ», подведомственных Службе государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт‑Петербурга, по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции».

В подведомственных Службе СПб ГАУ «ЦГЭ» и СПб ГБУ «ЦЭТС» создана система мер, направленных на противодействие коррупции: определены лица, ответственные
за профилактику коррупционных и иных правонарушений, приняты кодексы этики и служебного поведения работников, подведомственных Службе учреждений, проводится ознакомление лиц, принимаемых на работу с положениями данного кодекса и положениями антикоррупционного законодательства, созданы и функционируют Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов в учреждениях, а также комиссии по противодействию коррупции, в помещениях подведомственных Службе учреждениях размещена наглядная агитация, направленная на профилактику коррупционных и иных правонарушений, и справочная информация об органах и адресах сайтов, номерах телефонов, куда можно сообщить
о коррупционных правонарушениях.

 

3.10

Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг

В соответствии с Планом работы Службы по противодействию коррупции
в подведомственных ГУ реализация указанного пункта запланирована
в 3-4 квартале 2019 года.

3.11

Осуществление анализа наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ и ГУП, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования

В соответствии с Планом работы Службы по противодействию коррупции
в подведомственных ГУ реализация указанного пункта запланирована
в 3-4 квартале 2018 года.

3.12

Участие в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

Ответственный исполнитель принял участие в заседаниях комиссии
по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях

- 14.02.2019, 15.02.2019 в СПб ГАУ «ЦГЭ»;

- 27.06.2019 в СПб ГБУ «ЦЭТС».

4.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится Службой в соответствии с законодательством
Санкт‑Петербурга и приказом Службы от 24.09.2012 № 59-п
«Об организации антикоррупционной экспертизы».

Проведена антикоррупционная экспертиза 7 проектов нормативно-правовых актов.

4.2

Организация размещения исполнительными органами проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

Службой на официальном сайте в сети Интернет размещаются проекты нормативных правовых актов в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 размещалось 7 проектов нормативно-правовых актов).

5.1

Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом

Возможность осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных актов о контрактной системе  сфере закупок обеспечивается Службой посредством:

 -выполнения положений статьи 102 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

-размещения информации о планировании, осуществлении, результатах закупок в Единой информационной системе в сфере закупок;

- проведение конкурентных способов определения  поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме на электронных площадках (сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующих требований, установленным в соответствии с ФХ от 05.04.2013 № 44-ФЗ;

-размещения проектов правовых актов Службы об утверждении нормативных затрат на закупки Службы, об установлении требований к товарам (работам, услугам), закупаемым Службой, и проектов изменений указанных правовых актов для публичного общественного обсуждения и внесения предложений на веб-странице Службы на официальном сайте Администрации СПб в сети «Интернет».

 

 

5.5

Опубликование заказчиками планов-графиков закупок наряду с официальным сайтом единой информационной системы в сети «Интернет», на официальных сайтах ИОГВ

Планы-графики закупок публикуются на официальном сайте Службы
и на портале gov.spb.ru в сети «Интернет» в установленные сроки.

 

5.6

Информирование исполнительными органами прокуратуры
Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998
№ 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики»

За I полугодие 2019 года нарушений в сфере экономики не выявлено. Служба незамедлительно проинформирует соответствующие органы прокуратуры о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 № 224.

.

 

5.8

Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона

Меры, принимаемые Службой в целях исполнения пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ:

в документации устанавливается обязательное требование о декларировании участником закупки соответствия требованиям в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ;

проводится экспертиза заявок, поступающих от участников конкурсных процедур и анализ достоверности представленной информации участниками конкурсных процедур.

Все участники закупок, проводимых Службой, в обязательном порядке осуществляли декларирование.

В отчетном периоде фактов несоответствия участника закупки требованию пункта 9 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, являющихся основанием для отклонения заявки такого участника (пункт 2 части 6 статьи 69 Закона № 44-ФЗ), не установлено.

 

5.9

Усиление контроля за деятельностью должностных лиц заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях исключения необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) и

За I полугодие 2019 года необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд со стороны Службы, как государственного заказчика, не осуществлялось. При выявлении необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) виновные должностные лица будут привлекаться к дисциплинарной и материальной ответственности.

 

7.1

Представление сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге

Службой в рамках своей компетенции подготовлены и направлены ответственным исполнителям сведения и материалы по показателям антикоррупционного мониторинга за 1 полугодие 201 года и аналогичный период 2019 года в установленные сроки.

 

8.6

Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики
в Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов при исполнительных органах и ГО
Санкт‑Петербурга

28.06.2019 проведено заседание Общественного совета. Протокол заседания размещен на официальном сайте Службе, а также на веб-странице на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга.

 

9.1

Подготовка и размещение
на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов
на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО
Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга

Службой на официальном сайте Службы (адрес в сети «Интернет» www.expertiza.spb.ru) и на странице Службы на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга (адрес в сети «Интернет» http://gov.spb.ru/gov/otrasl/slujba/) регулярно размещается и обновляется информация о ходе реализации антикоррупционной политики в Службе.

 

9.3

Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии с действующим законодательством
Санкт‑Петербурга

На постоянной основе проводятся беседы и консультации гражданских служащих по вопросам применения действующего антикоррупционного законодательства (изменения). В ходе систематических профилактических бесед акцентируется внимание на необходимость внимательно относиться к любой возможности возникновения конфликта интересов, принимать меры по предотвращению конфликта интересов, соблюдать нормы законодательства в области противодействия коррупции. Регулярно проводится разъяснительная работа по соблюдению государственными служащими норм этики в целях противодействия коррупции.

 

9.9

Осуществление контроля за размещением в зданиях и помещениях, занимаемых исполнительными органами и ГО Санкт‑Петербурга:

мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих;

информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции

В помещениях, занимаемых Службой, размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на предупреждение коррупционного поведения государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга
и профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан, оформлен стенд по профилактике коррупционных правонарушений.

На информационном стенде также размещены слайды основных положений законодательства о противодействии коррупции.

Также на информационных стендах в Службе размещена информация о почтовых адресах, адресах электронной почты и номерах телефонов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупционного поведения гражданских служащих, в том числе телефон горячей линии «НЕТ КОРРУПЦИИ!».

Обновление информации на стендах осуществляется по мере необходимости в соответствии с изменениями антикоррупционного законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга.

 

10.8

Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые принимаемых на должности гражданской службы, замещение которых предусматривает представление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по вопросам противодействия коррупции

I полугодии 2019 года на гражданскую службу в Службу принято 4 гражданских служащих. С целью проведения обучения гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции и доведения положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции проводится консультативная работа и назначается наставничество.
В рамках проведения наставничества граждане, впервые поступающие на гражданскую службу, проходят электронное наставничество по курсу «Противодействие коррупции на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга».

 

 

Отчет Службы о выполнении мероприятий Плана по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018 – 2022 годы за 1 полугодие 2019 год
Дата публикации: 28 июня 2019