Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга

Круглый стол Союза строительных объединений и организаций "Законодательные изменения в жилищном строительстве"

Загрузить фото 4,5 МБ

На круглом столе, организованном Союзом строительных объединений и организаций, обсуждались вопросы законодательных изменений в жилищном строительстве. Среди участников были девелоперы, представители профессионального строительного сообщества, Комитета по строительству и Госстройнадзора Санкт‑Петербурга.

И.о. первого заместителя начальника Службы госстройнадзора Елена Чеготова рассказала об основных изменениях законодательства, которые оказали влияние на контроль за жилищным строительством. Расширен перечень объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе. Кроме этого, с 4 августа только государственная экспертиза вправе давать заключения по проектам строительства в границах зон с особыми условиями использования территорий. «Распространенная ситуация, с которой мы сталкиваемся. Застройщик направил проектную документацию на экспертизу (негосударственную или на оценку модификации) до этой даты, и трактует закон так, что Служба по полученному после 4 августа заключению будет принимать юридически значимые действия. Это не так. Градостроительный кодекс никаких переходных положений не содержит. Соответственно с 4 августа оценка модификации выдаваться не может. Договор с организацией должен быть расторгнут», - уточнила Елена Чеготова. 

Госстройнадзор Санкт‑Петербурга в целях реализации реформы контрольно-надзорной деятельности и улучшения качества проведения проверок проводит комплекс мероприятий. Прежде всего, вся проектная документация строящихся в Санкт‑Петербурге объектов было подвергнута ревизии. Были выявлены несоответствия с проектами, поступившими на этапе выдачи разрешения на строительство, отступления от требований технических регламентов, не получившие должной оценки со стороны экспертизы. В частности были упущены требования, которые предъявляются к объектам, расположенным в зонах с особыми условиями использования территорий (СЗЗ, охранные зоны ЛЭП, водоохранные зоны и др.). В адрес застройщиков были направлены 98 предостережений только по вопросам санитарно-защитных зон.

Кроме этого, Госстройнадзор Санкт‑Петербурга провел масштабную работу в целях исключения избыточных проверок и улучшения их качества. Все взаимодействие с застройщиками по каждому конкретному объекту теперь осуществляет общестроительный инспектор. При необходимости он будет привлекать узких специалистов по направлениям пожарного, санитарно-эпидемиологического и экологического надзора. Соответственно общестроительный инспектор консолидирует все замечания специалистов в одном акте проверки и предписании. Теперь не нужно направлять извещения об устранении нарушения, выявленного каждым инспектором по отдельности. Государственный строительный надзор осуществляется по принципу «один объект – один инспектор – одна проверка – одно предписание». Это же касается и процесса проведения итоговой проверки.

Подытоживая доклад Елены Викторовны, можно сказать, что все мероприятия Госстройнадзора Санкт‑Петербурга направлены на осуществления качественного контроля за жилищным строительством. При этом принимаемые решения ведут к снижению административных барьеров на рынке строящегося жилья. 

На круглом столе застройщикам были даны разъяснения произошедших законодательных изменений. Госстройнадзор продолжит эту работу в режиме диалога.