Комитет по государственному заказу Санкт‑Петербурга

 В Смольном состоялась рабочая встреча вице-губернатора Санкт‑Петербурга Сергея Мовчана и статс-секретаря - заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы  России Андрея Цариковского с государственными заказчиками Санкт‑Петербурга. 

Во встрече приняли участие руководители исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, в частности глава Комитета по государственному заказу Дмитрий Сачков, глава Управления Федеральной антимонопольной службы Вадим Владимиров, а также  представители ассоциаций и объединений промышленников и предпринимателей. 

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский представил доклад о контрольной работе ведомства в сфере госзакупок. После доклада участники заседания обсудили вопросы правоприменительной практики в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг. Тема имеет острую значимость в связи с постоянной актуализацией 44 Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пришедшем в 2014 году на смену 94 Федеральному закону  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Государственные заказчики поступательно переходят на новую систему - 44-ФЗ вводится в работу частями и подвергается регулярным доработкам. Среди них - внедрение единой электронной  базы в госзакупках - предположительно, использовать её начнут в 2016 году - это поможет привести типовые контракты и прочую документацию к единообразию и сведет к минимуму появление частых ошибок. На данный момент в электронный вид переведены только аукционы. Принимаемые меры сделают систему госзакупок более прозрачной - 44-ФЗ контролирует закупочный цикл полностью, на всех этапах, в то время, как его предшественник регламентировал только процесс размещения заказа. Это поможет упорядочить систему в целом, а также послужит эффективным инструментом в борьбе с коррупцией. 

Андрей Цариковский привел данные по увеличению количества жалоб в адрес Комитета по государственному заказу Санкт‑Петербурга - их число выросло с 1,2 тысяч до 2,5. Однако подчеркнул, что грубых нарушений ведомство не допускает. Руководство Комитета в свою очередь связывает такую статистику с повышенным интересом бизнеса к госзакупкам и вместе с тем - увеличением конкурентной борьбы среди предпринимателей. Чтобы пресечь нарушения и следующие за ними жалобы ведомство уже начинает формирование единых требований и подходов к документации, а также планирует проводить методологическую работу по профилактике и борьбе с систематическими ошибками заказчиков, переводе их на новый профессиональный уровень в работе с документами. В этих целях будут организованы семинары, тематические круглые столы, экспертные встречи. Задача вице-губернатора Сергея Мовчана и нового руководства Комитета - введение единообразия в оформлении документации. Это сделает сферу государственного заказа более понятной для заказчиков, бизнес-структур и общественности, поможет более эффективно распределять бюджетные средства и удовлетворять нужды города. 
Также много вопросов вызвала система рассмотрения жалоб - представители ФАС заверили, что в скором будущем будет сформирован единый подход к их рассмотрению на территории всей Российской Федерации.  

Одной из актуальных оказалась и тема импортозамещения. Начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Татьяна Демидова рассказала о заинтересованности Правительства РФ в заключении долгосрочных инвестиционных контрактов в рамках программы защиты отечественных предпринимателей. Государство готово в течение 10 лет поддерживать победивших в конкурсе производителей, с условием, что по прошествии этого времени товар не потеряет своей актуальности. Также Татьяна Демидова отметила, что полного запрета на закупку зарубежных товаров не будет - в приоритете останутся отечественные, а для иностранных поставщиков введут ряд ограничений. Особенно правительство готово поддерживать субъекты малого предпринимательства. По данным председателя Комитета государственного заказа Санкт‑Петербурга Дмитрия Сачкова, город следует федеральному курсу - по состоянию на 01.07.2015 за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга 2015 года и планового периода 2016 и 2017 годов с индивидуальными предпринимателями Санкт‑Петербурга заключено 9 753 контракта на общую сумму 701 558,4 тыс. рублей.