Комитет по государственному заказу Санкт‑Петербурга

На мероприятие были приглашены представители высших учебных заведений, курирующих обучение в сфере закупок для обеспечения государственных и общественных нужд, и члены общественных организаций, союзов, ассоциаций, входящие в персональный состав комиссии уполномоченного органа, осуществляющего определение поставщиков.

На собрании были озвучены итоги работы трех основных подразделений Комитета по государственному заказу — Управления централизованных закупок, Управления методологического сопровождения и Управления мониторинга и ценообразования.

Первый заместитель председателя Комитета по государственному заказу Санкт‑Петербурга Зимин Владимир Юрьевич в своем докладе отдельно отметил результаты работы уполномоченного органа по рассмотрению конкурсной и аукционной документации заказчиков и проведению торгов.

По итогам проведенных в уполномоченном органе процедур торгов было сэкономлено бюджетных средств на 2,046 млрд рублей, что составляет 3,47 % от общей суммы заключенных контрактов.

Кроме того, по результатам рассмотрения конкурсной и аукционной документации специалистами СПб ГБУ «Центр мониторинга и экспертизы цен» на предмет обоснования начальной (максимальной) цены контракта общая сумма начальной (максимальной) цены контрактов уменьшилась на 23,1 млн рублей, в связи с чем общая экономия бюджетных средств составила 2,069 млрд рублей.

Были названы и основные нарушения, выявленные Управлением при рассмотрении представленной заказчиками документации о закупке.

В целях соблюдения принципов открытости, прозрачности и обеспечения конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт‑Петербурга в персональные составы комиссии уполномоченного органа включены представители общественных объединений Санкт‑Петербурга.

Так, в состав комиссии уполномоченного органа входят представители Ассоциации промышленников и предпринимателей Санкт‑Петербурга,  Санкт‑Петербургской торгово-промышленной палаты, Санкт‑Петербургского Союза предпринимателей, Союза промышленников и предпринимателей Санкт‑Петербурга.

Отдел проверки участников торгов за первое полугодие 2014 года осуществил предварительную проверку 474 заявок претендентов на участие в закупках. Из них 392 признаны соответствующими требованиям закона и требованиям документации, отклонены — 82 заявки. На каждое извещение о торгах и закупках в среднем было подано по 4,64 заявки.

Отдельно были выделены результаты рассмотрения в контрольных органах в сфере закупок жалоб участников закупок на действия (бездействие) заказчиков и уполномоченного органа Санкт‑Петербурга по процедурам закупок 2014 года. О нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок в ФАС России и УФАС России по Санкт‑Петербургу поступило 242 жалобы.

Анализ результатов рассмотрения жалоб показал, что подавляющее их число признано необоснованными, податели жалоб обращаются в контрольные органы с заведомо бесперспективными доводами.

В докладе начальника Управления методологического сопровождения Комитета по государственному заказу Санкт‑Петербурга Ренёва Дмитрия Викторовича были озвучены основные направления и объемы работы, выполненные Управлением. Одно из основных — разъяснение действующего законодательства заказчикам Санкт‑Петербурга. С этой целью уже была проведена серия семинаров и консультации для муниципальных заказчиков, итоговая конференция для государственных заказчиков нашего города, в которой приняли участие более 230 участников. Также на Управление возложена подготовка типовой документации, разработка методологии Реестра контрактов, составляющих государственную тайну, ведение контрактов жизненного цикла и проведение совместных торгов, методологическое сопровождение Автоматизированной информационной системы государственного заказа.

В выступлении начальника Управления мониторинга и ценообразования Комитета по государственному заказу Санкт‑Петербурга Егоровой Елены Владимировны озвучены такие основные направления работы: ценообразование в строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов городского хозяйства, утверждение нормативов и индексов пересчета цен; информационно-аналитическое сопровождение заказчика; мониторинг закупок. Управлением совместно с подведомственным учреждением СПб ГБУ «Центр мониторинга и экспертизы цен» проводится ежемесячная актуализация сметных цен по 36 552 позициям. За шесть месяцев в Сметный сборник включено 229 465 ценовых позиций, разработано 212 317 индексов, Комитетом выдано 55 документов об их утверждении, осуществлялся ежеквартальный мониторинг текущих цен на основные товары, закупаемые для государственных нужд Санкт‑Петербурга, по 14 100 позициям. До конца года будет разработано 300 сметных нормативов на новые виды работ, отсутствующих в нормативной базе. Проведенные исследования показали, что только 10 % санкт‑петербургских производителей участвуют в государственных закупках. Причина их низкой активности заключается в отсутствии коммуникаций с заказчиком. Сегодня разработаны меры поддержки производителей, одна из них — создание Реестра товаров, являющегося подсистемой Автоматизированной информационной системы государственного заказа.

Подводя итоги, председатель Комитета по государственному заказу Санкт‑Петербурга Сергей Анатольевич Русин обратил особое внимание представителей общественных объединений и образовательных учреждений на возросшее значение роли государственного заказа в экономике и жизни города, призвал к более активному участию в работе Комитета.

В рамках собрания состоялось награждение сотрудников Комитета по государственному заказу Санкт‑Петербурга и представителей общественных организаций.