Согласно планам-графикам размещения заказа для нужд Санкт‑Петербурга на 2016 год и планам-графикам закупок для нужд Санкт‑Петербурга на 2017 год (далее – планы), размещенным в АИС ГЗ, заказчиками запланировано осуществить закупки с финансированием за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга 2017 года и последующих лет на общую сумму по начальной (максимальной) цене контракта (далее – НМЦК) 155 136,0 млн. рублей.
По состоянию на 10.04.2017 проведены закупки на общую сумму по НМЦК 79 630,4 млн. рублей (51,3 % от запланированных), что меньше на 2,8 % результатов аналогичного периода 2016 года, в котором заказчики провели закупки на сумму 83 513,8 млн. рублей или 54,1 % от запланированных к размещению 154 374,8 млн. рублей.
В стадии размещения по состоянию на 10.04.2017 находятся закупки на общую сумму по НМЦК 29 664,8 млн. рублей. С учетом закупок в стадии размещения исполнение плана по НМЦК составляет 70,5 %.
Из них, за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга 2017 года заказчиками по состоянию на 10.04.2017 запланированы закупки на общую сумму 134 144,4,8 млн. рублей, проведены закупки на сумму 74 394,5 млн. рублей или 55,5 % от запланированных. В стадии размещения на 10.04.2017 находятся закупки на общую сумму 23 374 млн. рублей. С учетом закупок в стадии размещения исполнение плана составляет 72,9 %.
По результатам осуществления закупок заказчиками заключено 105 688 контрактов на общую сумму 75 166,7 млн. рублей (за аналогичный период 2016 года – 116 412 контрактов на сумму 73 289,01 млн. рублей).
С субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями заключено контрактов на общую сумму 11 842,5 млн. рублей (включая субподряд), или 15,7 % от общей суммы заключенных контрактов (за аналогичный период 2016 – 14 006,8 млн. рублей или 19,1 %).
Экономия бюджетных средств по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) составила 4 586,2 млн. рублей (в аналогичном периоде 2016 года – 4 149,4 млн. рублей).
Наибольшая доля экономии приходится на закупки, осуществленные посредством электронного аукциона (88,3 % от общей суммы экономии), наименьшая – по запросу предложений (0,6 %).
В сравнении с 2016 годом исполнение плана за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга 2017 года ниже на 7,7 %. В абсолютном значении в 2017 году на 581,6 млн. рублей ниже результатов за аналогичный период 2016 года (или на 0,8 %).
Динамика осуществления закупок за счет средств текущего финансового года в 2016, 2017 годах выглядит следующим образом:
|
Отчетный период |
Запланировано |
Исполнено, млн. руб. |
Процент исполнения, % |
|
на 10.04.2016 |
118 649,6 |
74 976,1 |
63,2 % |
|
на 10.04.2017 |
134 144,4 |
74 394,5 |
55,5 % |
Снижение темпов осуществления закупок в текущем году в сравнении с 2016 годом вызвано техническими и организационными проблемами в работе единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС) с 01.01.2017, препятствующими исполнению заказчиками своих обязанностей по размещению документов в ЕИС в сроки, предусмотренные законодательством, и осуществлению закупок. В результате, основной объем закупок, запланированных на январь, февраль 2017 года заказчиками перенесен на март 2017 года и более поздние сроки.
В 2017 году наблюдается снижение количества опубликованных в ЕИС планов-графиков и извещений о закупках. Основные причины – блокирующие ошибки ЕИС, не прохождение финансового контроля.
По состоянию на 10.04.2017 из 2 849 заказчиков планы-графики были опубликованы 2 699 заказчиками или 94,7 %.
В сравнении с 2016 годом отмечено снижение в 2,2 раза количества опубликованных извещений за период с 01.01.2017 по 10.04.2017 – 16 963 извещения на общую сумму по НМЦК 42 177,5 млн. рублей (за аналогичный период 2016 года - 36 718 извещений на общую сумму по НМЦК 43 892,9 млн. рублей). При этом, в апреле 2017 года динамика публикации извещений отличается от аналогичного периода 2016 годов не столь существенно – на 13,5 %.
Несмотря на снижение количества опубликованных извещений, сумма НМЦК опубликованных в 2017 году извещений на 2,9 % больше суммы извещений, опубликованных за аналогичный период 2016 года.
Кроме того, снижение процента исполнения планов объясняется более полным планированием заказчиками закупок в 2017 году, обусловленным вступлением в силу финансового контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По состоянию на 10.04.2017 из 61 исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга у 33 – исполнение планов выше общегородского уровня, составляющего 72,93 % с учетом закупок, находящихся в стадии размещения.
Для обеспечения процесса осуществления закупок заказчиками Комитетом
по государственному заказу Санкт‑Петербурга (далее – Комитет) принимаются следующие меры:
Постоянно осуществляется мониторинг ситуации по размещению информации в ЕИС, информация о выявленных ошибках незамедлительно направляется в ЕИС для устранения;
В целях устранения и недопущения заказчиками ошибок, препятствующих успешному размещению в ЕИС планов закупок, планов-графиков на 2017 год
и дальнейшему осуществлению запланированных закупок, в адрес ИОГВ направляются информационные письма с обзором ошибок, возникающих при интеграции данных из АИС ГЗ в ЕИС, и рекомендациями по их исправлению, либо информацией о направлении запроса в ЕИС об исправлении выявленных ошибок;
Заказчики оперативно оповещаются об изменении ситуации по размещению информации в ЕИС на официальном сайте Комитета в блоке оперативных новостей;
Для ГРБС установлен график приема сотрудниками службы технической поддержки для решения возникающих технических проблем.