Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

21 мая на заседании правительства Санкт‑Петербурга были подведены итоги работы инженерно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Санкт‑Петербурга в период отопительного сезона 2012/2013 гг. и определены задачи на отопительный сезон 2013/2014 гг. При рассмотрении этого вопроса работа инженерно-энергетического комплекса была оценена как удовлетворительная.

С основным докладом на эту тему выступил А.С. Бондарчук. Он отметил, что продолжительность отопительного сезона составила 221 день, это на 12 дней меньше, чем в прошлом сезоне (прошлый отопительный сезон закончился 12.05.2012, продолжительность его составила - 233 дня). Надо напомнить, что 1 октября теплоснабжающие организации приступили к периодическому протапливанию зданий, 10 октября было объявлено регулярное отопление. Закончился отопительный сезон 10 мая (периодическое протапливание - с 7 мая). Средняя температура наружного воздуха в этом отопительном сезоне была равна -1,4 ^ОС, в прошлом отопительном сезоне + 0,3^ОС.

В целях взаимодействия организаций, перед началом отопительного сезона, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению и Жилищным комитетом был разработан План действий исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга и организаций при возникновении технологических нарушений на инженерных сетях, который утвержден Городской МВК. В начале отопительного сезона 5 октября 2012 г. под руководством Правительства Санкт‑Петербурга проведена общегородская противоаварийная тренировка с участием Главного управления МЧС России по Санкт‑Петербургу. Во время отопительного сезона инженерно-энергетический комплекс работали устойчиво в штатном режиме. На энергообъектах аварийных ситуаций не было, возникающие технологические нарушения на инженерных сетях устранялись в нормативные сроки. В большинстве случаев, устранение нарушений происходило без отключения потребителей от ресурсоснабжения.

Приоритетным направлением в этом межотопительном периоде являлась замена и подготовка тепловых сетей, так как 19% тепловых сетей имеют сверхнормативный срок эксплуатации. В связи с серьезными технологическими нарушениями, произошедшими в отопительном сезоне 2011-2012 гг. во Фрунзенском и Колпинском районах, в результате которых отключалось от теплоснабжения значительное количество потребителей, было уделено самое пристальное внимание именно этим сетям. В целях обеспечения надежного теплоснабжения ОАО «Теплосеть СПб» во Фрунзенском районе выполнило работы по реконструкции магистральных и распределительных тепловых сетей -5,6 км, ГУП «ТЭК СПб» в Колпинском районе - более 13 км.

Необходимо отметить, что дополнительно, к началу ОЗП 2013/2014 гг. на этих участках будет переложено: ОАО «Теплосеть СПб» во Фрунзенском районе - 6,2 км, ГУП «ТЭК СПб» в Колпинском районе – более 7 км.

В прошедшем отопительном сезоне в 3 раза уменьшилось количество нарушений на тепловых сетях ООО «Петербургтеплоэнерго». На тепловых сетях ГУП «ТЭК СПб» количество технологических нарушений по сравнению с прошлым по ГУП «ТЭК СПб» осталось на прежнем уровне (3066 нарушений), а по ОАО «Тепловая сеть Санкт‑Петербурга» уменьшилось на 4% (2460 нарушений).

Количество нарушений на подстанциях ОАО «Ленэнерго» увеличилось почти в два раза (38 нарушений), в то же время, уменьшилось на 44% количество нарушений на электрических сетях (1628 нарушений). Необходимо отметить, что 01.02.2013 серьезное технологическое нарушение произошло на ВЛ 110кВ, трассы которых проходят в непосредственной близости от автомобильных магистралей (КАД и ЗСД). В результате от электроснабжения отключались потребители Кировского, Адмиралтейского и Василеостровского районов. Это произошло из-за колебания температуры наружного воздуха (около нулевого значения), высокой влажности и применения противогололедных материалов с высокой концентрацией химических реагентов.

ГУП «Водоканал Санкт‑Петербурга» в 2012 году выполнил перекладку 137 км сетей водоснабжения и 116 км сетей водоотведения, в связи с чем уменьшилось на 25% количество нарушений на водопроводных сетях и на 6% на канализационных сетях.

В марте - апреле 2013 года в период активного снеготаяния энергоснабжающими организациями были проведены необходимые мероприятия по предупреждению последствий подтопления объектов паводковыми водами.

По результатам прохождения отопительных сезонов, обследований и испытаний инженерных сетей, энергоснабжающие организации, исходя из финансовых возможностей за счет собственных средств и средств бюджета Санкт‑Петербурга, были сформированы Адресные программы на 2013 год. На развитие инженерно-энергетического комплекса Санкт‑Петербурга и подготовку к отопительному сезону на 2013 год запланировано 82,5 млрд. руб. Это на 15,1 млрд. руб. больше, чем было в 2012 году. Из них 57,4 млрд. руб. - внебюджетные источники инвестиций, за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга – 24,0 млрд. руб. и 1,1 млрд. руб. за счет средств федерального бюджета.

Всего в 2013 году запланировано выполнить строительство, реконструкцию и капитальный ремонт тепловых сетей – 281 км (в однотрубном исчислении). ГУП «ТЭК СПб» запланировало построить, реконструировать и капитально отремонтировать около 200 км тепловых сетей, из них более 54 км трубопроводов диаметром 400 мм и более. Кроме того, в инвестиционную программу ГУП «ТЭК Санкт‑Петербурга» на 2013 год включены магистральные трубопроводы больших диаметров.

В рамках договора о сотрудничестве между Санкт‑Петербургом и ОАО «Газпром» ООО «Петербургтеплоэнерго», дочерняя компания ОАО «Газпром», с 2011 года проводит работы по модернизации системы теплоснабжения Центрального и Адмиралтейского районов Санкт‑Петербургга. Срок завершения программы – 2015 год. Всего предприятием в 2013 году планируется построить, реконструировать и капитально отремонтировать 43,5 км тепловых сетей. В 2013 году в Петродворцовом районе на объекте по адресу: г. Ломоносов, ул. Федюнинского, д. 3а, литера А будет завершены строительно-монтажные работы на тепловых сетях в объеме 10,55 км (в однотрубном исчислении) и комплексное благоустройство на тепловых сетях.

В 2013 году начинается реализация долгосрочной целевой программы Санкт‑Петербурга «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системе теплоснабжения Санкт‑Петербурга при реконструкции тепловых сетей с применением коррозиестойких теплоизоляционных труб на период до 2017 года», которая предусматривает до 2017 года выполнить реконструкцию 242,6 км внутриквартальных тепловых сетей. В ходе ее выполнения будут применяться гибкие трубы на трубопроводах небольших диаметров, что позволит существенно повысить надежность работы тепловых сетей города, повысить их безаварийность и экологичность.

К наиболее значимым объектам, ввод которых должен состояться в 2013 году, надо отнести завершение строительства главного коллектора канализации северной части города Санкт‑Петербурга от Финляндского моста до Кантемировской улицы, реконструкцию тоннельного канализационного коллектора от камеры № 63 по шоссе Революции до шахты №2 по Пискаревскому пр., строительство II очереди канализационного коллектора-дублера от ул. Верности до Муринского ручья в районе пл. Мужества, реконструкцию водоотведения г. Колпино. Коллектор канализации от КНС №7 до очистных сооружений г. Колпино.

Для ликвидации дефицита мощностей и повышения надежности энергоснабжения распоряжением Комитета от 25.04.2013 № 45 утверждена схема и программа перспективного развития электроэнергетики Санкт‑Петербурга на период 2013-2017 годов. В 2013 году для обеспечения электроснабжением аэропорта «Пулково» и возможности ввода в работу нового терминала ОАО «СПб ЭС» планирует осуществить строительство и ввод в работу новой электрической подстанции ПС 110 кВ «Авиагородок» (2 трансформатора по 63 МВА) с КЛ-110 кВ протяженностью более 8 км. Надо напомнить, что в рамках Соглашения №4-с от 28.01.2011 ОАО «ФСК ЕЭС» выполнены проектно-изыскательские работы по «пилотному» проекту перевода воздушных линий электропередачи в кабельное исполнение вдоль проспекта Маршала Блюхера в целях освобождения территории для осуществления жилой и общественно деловой застройки. Создана рабочая группа по реализации проектов перевода ВЛ в кабельное исполнение под руководством вице‑губернатора Санкт‑Петербурга М.М. Оганесяна.

Совместно с ОАО «Ленэнерго» начата реализация программы по реновации кабельной сети 6-110 кВ в Санкт‑Петербурге на период 2011-2014 годов, предусмотренной Соглашением между Санкт‑Петербургом, ОАО «Холдинг МРСК» и ОАО «Ленэнерго» от 24.08.2011 №46-с. В настоящее время по 3-м проектам ведутся строительно-монтажные работы и по 2-м - проектно-изыскательские работы. Также следует отметить, что с целью актуализации сроков, перечня объектов и стоимости работ Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению ведется работа по согласованию Протокола №1 к Соглашению №46-с от 24.08.2011.

В соответствии с инвестиционной программой ОАО «ТГК-1» осуществляется техническое перевооружение и реконструкция Первомайской ТЭЦ-14 ОАО «ТГК-1» с применением современного высокоэффективного энергетического парогазового оборудования, материалов и технологий, в том числе, и современных технологий в области автоматизации. Это повысит надежность энергоснабжения потребителей и сократит удельные расходы топлива на производство тепловой и электрической энергии.

За счет средств ОАО «ФСК ЕЭС» проводит работы по проектированию и строительству системообразующих электрических подстанций 330 кВ: ПС 330 кВ «Василеостровская», ПС 330 кВ «Парнас», ПС 330 кВ «Новодевяткино», ПС 330 кВ «Ломоносовская» и ПС 330 кВ «Пулковская». Ввод подстанций планируется выполнить до 2017 года.

В рамках долгосрочной целевой программы Санкт‑Петербурга продолжается строительство Юго-Западной ТЭЦ. Первая очередь станции (электрической  мощность - 200 МВт и тепловой -255 Гкал/ч) было введена в эксплуатацию в 4-ом квартале 2011 года. В настоящее время, идет строительство второй очереди  станции. Ввод в эксплуатацию 3 пускового комплекса (электрической мощностью 300 МВт, тепловой мощностью 215 Гкал) должен быть осуществлен в 2015 г.

Как известно, в Санкт‑Петербурге основным видом топлива для теплоисточников, которые обеспечивают теплом и электрической энергией жилищно-коммунальную сферу и промышленность города, является природный газ. В соответствии с договором о сотрудничестве между Санкт‑Петербургом и ОАО «Газпром» в 2013 году согласованы поставки газа потребителям города в объеме 12,2 млрд. куб. м, что в полной мере удовлетворяет потребность энергетики города.

Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению в ходе подготовки к новому отопительному сезону будут разработаны и утверждены графики перевода организаций на резервные виды топлива при похолоданиях и графики ограничения снабжения газом в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии в IV квартале 2013 года и I квартале 2014 года. Кроме того, будет сформировано задание по созданию запасов резервного топлива к работе в зимних условиях на 2013/2014 гг.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.07.2013 силами ресурсоснабжающих организаций необходимо завершить оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды и электрической энергии. По данным РСО Санкт‑Петербурга подлежит оснащению до 01.07.2013 узлами учета тепловой энергии - 2 506 домов (3 147 приборов учета). В настоящее время оснащено приборами учета более 88% от общего числа многоквартирных домов. В более 96% многоквартирных домов установлены и приняты к коммерческому учету приборы учета холодного водоснабжения.

С целью улучшения качества ГВС в этом межотопительном периоде от теплоисточников ведущих теплоснабжающих организаций будет обеспечена циркуляция горячей воды на тепловых сетях. Согласованы и утверждены Графики планово-профилактического ремонта Котельных и ТЭЦ. В соответствии с графиками отключения горячего водоснабжения потребителям составит не более 14 дней, в большинстве случаев перерыв в ГВС составит от 1 до 5 дней. Информация о сроках отключения ГВС размещена на сайтах теплоснабжающих организаций и администраций районов.

В настоящее время организации инженерно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Санкт‑Петербурга уже приступили к подготовке к отопительному сезону 2013/2014 гг. В соответствии графиками теплоснабжающие организации проводят температурные и гидравлические испытания тепловых сетей.

Для отработки слаженности действий и взаимодействия при устранении технологических нарушений и в соответствии с планом в межотопительном периоде организациями инженерно-энергетического комплекса будут проведены противоаварийные тренировки. Перед началом сезона будет проведена общегородская противоаварийная тренировка с участием исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга и Главного управления МЧС России по Санкт‑Петербургу.

Проанализировав итоги отопительного сезона, А.С. Бондарчук остановился на основных задачах по подготовке к предстоящему осенне-зимнего периоду. Он сказал, что для успешного прохождения предстоящего сезона, нужно выполнить все работы по подготовке теплоисточников, тепловых сетей и ЦТП. В свою очередь, администрации районов должны осуществлять постоянный контроль за подготовкой к отопительному периоду 2013-2014 годов ведомственных котельных, обеспечивающих теплоснабжением социально значимые объекты Санкт‑Петербурга. Филиал «Санкт‑Петербургский» ОАО «РЭУ» обязан своевременно обеспечить готовность к зиме котельных, находящихся в ведении Минобороны РФ.

Перед руководителями теплоснабжающих организаций по результатам отопительного сезона 2012/2013 гг., испытаний и обследований тепловых сетей, с учетом «проблемных зон», поставлены задачи по внесению корректировок в Адресные программы ремонта тепловых сетей на 2013-2015 годы.

Администрации районов совместно с ресурсоснабжающими организациями должны продолжить работу по погашению задолженности исполнителей коммунальных услуг за потребленные энергоресурсы.