17 июля под председательством вице-губернатора Санкт‑Петербурга И.Н.Албина в Смольном состоялось совещание по вопросу проведения анализа эффективности финансово-хозяйственной деятельности крупных организаций в сфере теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, утилизации/захоронения твердых бытовых отходов на территории Санкт‑Петербурга за 2014 год и определение экономически необоснованных расходов, понесенных в отчетном периоде за счет средств, полученных от регулируемой деятельности.
Комитетом по тарифам Санкт‑Петербурга осуществлен анализ результатов деятельности крупных ресурсоснабжающих организаций по регулируемым видам деятельности за 2014 год, а также анализ эффективности финансово-хозяйственной деятельности таких предприятий в соответствии с Инструкцией, разработанной Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга. Также была проведена проверка целевого использования финансовых средств, предусмотренных инвестиционными программами, по каждой организации, определены экономически необоснованные расходы по регулируемым видам деятельности, то есть расходы, не подтвержденные соответствующими документами. Указанные расходы, в соответствии с действующим законодательством, подлежат исключению из тарифной выручки регулируемых организаций в последующих периодах регулирования.
В совещании приняли участие следующие организации:
1. ОАО «ТГК-1»
2. ОАО «Теплосеть Санкт‑Петербурга»
3. ГУП «ТЭК СПб»
4. ООО «Петербургтеплоэнерго»
5. АО «Интер РАО – Электрогенерация» (филиал «Северо-Западная ТЭЦ»)
6. АО «Юго-Западная ТЭЦ»
7. АО «ГСР ТЭЦ»
8. ОАО «Ленэнерго»
9. АО «Санкт‑Петербургские электрические сети»
10. АО «Петербургская сбытовая компания»
11. ГУП «Водоканал Санкт‑Петербурга»
12. СПб ГУП «Завод МПБО-2»
По итогам совещания были приняты следующие основные показатели регулируемой деятельности данных организаций.
1. ОАО «ТГК-1» в сфере теплоснабжения по итогам 2014 года:
Тарифная выручка в сфере теплоснабжения – 20 546,95 млн.руб.
Экономически обоснованные расходы в сфере теплоснабжения – 21 556,65 млн.руб.
Экономически необоснованные расходы, понесенные в 2014 году за счет средств, полученных от регулируемой деятельности – 1 308,27 млн.руб.
Итоговый финансовый результат по регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения для его учета в последующие периоды регулирования – 1 009,70 млн. руб. (экономически обоснованные расходы, подлежащие включению в тарифную выручку в последующие периоды регулирования).
2. ОАО «Теплосеть Санкт‑Петербурга» в сфере теплоснабжения по итогам 2014 года:
Тарифная выручка в сфере теплоснабжения – 6 077,93 млн.руб.
Экономически обоснованные расходы в сфере теплоснабжения – 6 068,00 млн.руб.
Экономически необоснованные расходы, понесенные в 2014 году за счет средств, полученных от регулируемой деятельности – 543,77 млн.руб.
Итоговый финансовый результат по регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения для его учета в последующие периоды регулирования – 9,93 млн.руб. (экономически необоснованные расходы, подлежащие исключению из тарифной выручки в последующие периоды регулирования).
3. ГУП «ТЭК СПб» в сфере теплоснабжения по итогам 2014 года:
Тарифная выручка в сфере теплоснабжения – 26 642,97 млн.руб.
Экономически обоснованные расходы в сфере теплоснабжения – 28 043,53 млн.руб.
Экономически необоснованные расходы, понесенные в 2014 году за счет средств, полученных от регулируемой деятельности – 1 821,66 млн.руб.
Итоговый финансовый результат по регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения для его учета в последующие периоды регулирования – 1 400,56 млн.руб. (экономически обоснованные расходы, подлежащие включению в тарифную выручку в последующие периоды регулирования).
4. ООО «Петербургтеплоэнерго» в сфере теплоснабжения по итогам 2014 года:
Тарифная выручка в сфере теплоснабжения – 4 250,08 млн.руб.
Экономически обоснованные расходы в сфере теплоснабжения – 4 028,04 млн.руб.
Экономически необоснованные расходы, понесенные в 2014 году за счет средств, полученных от регулируемой деятельности – 122,87 млн.руб.
Итоговый финансовый результат по регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения для его учета в последующие периоды регулирования – 222,04 млн.руб. (экономически необоснованные расходы, подлежащие исключению из тарифной выручки в последующие периоды регулирования).
5. АО «Интер РАО-Электрогенерация» (филиал «Северо-Западная ТЭЦ») в сфере теплоснабжения по итогам 2014 года:
Тарифная выручка в сфере теплоснабжения – 732,92 млн.руб.
Экономически обоснованные расходы в сфере теплоснабжения – 703,59 млн.руб.
Экономически необоснованные расходы, понесенные в 2014 году за счет средств, полученных от регулируемой деятельности – 134,06 млн.руб.
Итоговый финансовый результат по регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения для его учета в последующие периоды регулирования – 29,33 млн.руб. (экономически необоснованные расходы, подлежащие исключению из тарифной выручки в последующие периоды регулирования).
6. АО «Юго-Западная ТЭЦ» в сфере теплоснабжения по итогам 2014 года:
Тарифная выручка в сфере теплоснабжения – 570,58 млн.руб.
Экономически обоснованные расходы в сфере теплоснабжения – 655,51 млн.руб.
Экономически необоснованные расходы, понесенные в 2014 году за счет средств, полученных от регулируемой деятельности – 79,87 млн.руб.
Итоговый финансовый результат по регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения для его учета в последующие периоды регулирования – 84,93 млн.руб. (экономически обоснованные расходы, подлежащие включению в тарифную выручку в последующие периоды регулирования).
7. АО «ГСР ТЭЦ» в сфере теплоснабжения по итогам 2014 года:
Тарифная выручка в сфере теплоснабжения – 1 293,17 млн.руб.
Экономически обоснованные расходы в сфере теплоснабжения – 1 295,54 млн.руб.
Экономически необоснованные расходы, понесенные в 2014 году за счет средств, полученных от регулируемой деятельности – 146,59 млн.руб.
Итоговый финансовый результат по регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения для его учета в последующие периоды регулирования – 2,37 млн.руб. (экономически обоснованные расходы, подлежащие включению в тарифную выручку в последующие периоды регулирования).
8. ОАО «Ленэнерго» в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии по итогам 2014 года:
Количество активов принято в размере 221 719 У.Е. с учетом фактически введенного в эксплуатацию электросетевого оборудования в соответствии с долгосрочной инвестиционной программой.
Тарифная выручка в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии – 21 314,57 млн.руб.
Приведенные в фактические условия 2014 года подконтрольные расходы 3 278,25 млн. руб.
Экономически обоснованные неподконтрольные расходы – 8 908,50 млн.руб.
Экономически необоснованные неподконтрольные расходы, понесенные в 2014 году за счет средств, полученных от регулируемой деятельности – 16,00 млн.руб.
Общая величина корректировки необходимой валовой выручки на 2016 год с учетом фактических показателей составила 3 609,78 млн. руб. (подлежащая включению в тарифную выручку в последующие периоды регулирования).
9. АО «Санкт‑Петербургские электрические сети» в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии по итогам 2014 года:
Количество активов принято в размере 52 211 У.Е. с учетом фактически введенного в эксплуатацию электросетевого оборудования в соответствии с долгосрочной инвестиционной программой.
Тарифная выручка в сфер оказания услуг по передаче электрической энергии – 3 681,46 млн.руб.
Приведенные в фактические условия 2014 года подконтрольные расходы 458,51 млн. руб.
Экономически обоснованные неподконтрольные расходы – 1 938,40 млн. руб.
Экономически необоснованные расходы, понесенные в 2014 году за счет средств, полученных от регулируемой деятельности – 1 708,04 млн. руб.
Общая величина корректировки необходимой валовой выручки на 2016 год с учетом фактических показателей составила 35,36 млн. руб. (экономически-обоснованные расходы, подлежащие включению в тарифную выручку в последующие периоды регулирования).
10. ОАО «Петербургская сбытовая компания» в сфере оказания услуг по сбыту электрической энергии по итогам 2014 года:
Тарифная выручка в сфере оказания услуг по сбыту электрической энергии – 3 102,44 млн. руб.
Экономически обоснованные расходы – 2 828,33 млн.руб.
Экономически необоснованные расходы, понесенные в 2014 году за счет средств, полученных от регулируемой деятельности – 1 087,07 млн. руб.
Итоговый финансовый результат по регулируемой деятельности в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии для его учета в последующие периоды регулирования (-274,11) млн.руб. (экономически необоснованные расходы, подлежащие исключению из тарифной выручки в последующие периоды регулирования).
11. ГУП «Водоканал Санкт‑Петербург» в сфере водоснабжения по итогам 2014 года:
Тарифная выручка в сфере водоснабжения – 21 432,13 млн.руб.
Экономически обоснованные расходы в сфере водоснабжения – 23 244,83 млн.руб.
Экономически необоснованные расходы, понесенные в 2014 году за счет средств, полученных от регулируемой деятельности – 2 784,20 млн.руб.
Итоговый финансовый результат по регулируемой деятельности в сфере водоснабжения для его учета в последующие периоды регулирования – 1 812,70 млн.руб. (экономически обоснованные расходы, подлежащие включению в тарифную выручку в последующие периоды регулирования).
12. СПб ГУП «Завод МПБО-2» в сфере утилизации и захоронения твердых бытовых отходов по итогам 2014 года:
Тарифная выручка в сфере утилизации и захоронения твердых бытовых отходов – 685,41 млн.руб.
Экономически обоснованные расходы в сфере теплоснабжения – 604,67 млн.руб.
Экономически необоснованные расходы, понесенные в 2014 году за счет средств, полученных от регулируемой деятельности – 108,96 млн.руб.
Итоговый финансовый результат по регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения для его учета в последующие периоды регулирования 80,73 млн.руб. (экономически необоснованные расходы, подлежащие исключению из тарифной выручки в последующие периоды регулирования).