О тарифах, подлежащих государственному регулированию в Санкт‑Петербурге, на 2015 год

25 декабря 2014

Комитет по тарифам Санкт‑Петербурга произвел расчеты прогнозных тарифов, подлежащих государственному регулированию на основе обосновывающих материалов, предоставленных соответствующими организациями, в соответствии с действующим законодательством и прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в рамках предельных темпов роста тарифов, установленных ФСТ России с календарной разбивкой, предусмотренной тарифной политикой, одобренной Правительством Российской Федерации, с учетом сохранения тарифов на основные виды ресурсов до 01.07.2015 на уровне действующих в декабре 2014 года.

На изменение тарифов в 2015 году оказало влияние цен и тарифов, устанавливаемых на федеральном уровне, в том числе:

—         увеличение оптовой цены на природный газ — с 01.07.2015  на 107,5%;

—         увеличение тарифов на электрическую энергию для населения Санкт‑Петербурга с 01.07.2015 на 108,8%;

—         индексом роста потребительских цен 106,7%.

В соответствии с действующим законодательством Комитет по тарифам 
Санкт‑Петербурга устанавливает тарифы для организаций, деятельность которых подлежит государственному регулированию в рамках предельных минимальных и максимальных уровней тарифов, утверждаемых ФСТ России.

 

I Тарифы на холодную воду и водоотведение   

Прирост среднего тарифа на холодную воду и водоотведение с 01.07.2015 составит 111%, в том числе по группе «Население» — 110%, «Прочие» — 112%.

 

II Тарифы на тепловую энергию.    

С учетом реализации утвержденных адресных программ капитального ремонта и капитальных вложений, необходимых для надежного и гарантированного теплоснабжения потребителей Санкт‑Петербурга, оптимизации издержек ресурсоснабжающих организаций, рост тарифов на тепловую энергию, реализуемую основными теплоснабжающими организациями, в среднем по Санкт‑Петербургу с календарной разбивкой составит: с 01.01.2015 — 0%, с 01.07.2015 — 110,5%.

Учитывая неурегулированность в нормативных правовых актах в сфере предоставления коммунальных услуг, регламентирующих взаимодействие исполнителей коммунальных услуг и граждан, в части отсутствия соответствующих требований по применению двухкомпонентных тарифов при расчетах исполнителей коммунальных услуг с гражданами за горячее водоснабжение, оформлению платежного документа, а также требований к заключаемым договорам на поставку коммунальных ресурсов, предлагается сохранить в 2015 году практику 2014 года в части применения средневзвешенных тарифов для расчетов населения за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.

При этом для потребителей группы «Прочие» — промышленных и бюджетных предприятий система взаиморасчетов с ресурсоснабжающими организациями за горячую воду будет по-прежнему основана на применении двухкомпонентных тарифов — за теплоноситель (холодную воду) и тепловую энергию.

 

III Изменение платы граждан за коммунальные услуги в 2015 году

Тарифы на коммунальные услуги для населения Санкт‑Петербурга с 01.01.2015 сохраняются на уровне декабря 2014 года. Изменение тарифов для населения  на коммунальные ресурсы в 2014 году произойдет с 01.07.2015: на тепловую энергию — 109,5%, электрическую энергию — 108,8%, природный газ, сжиженный углеводородный газ и твердое топливо — 107,5%,  холодную воду и водоотведение — на 110%.

С учетом указанных темпов роста тарифов и расходов коммунальных ресурсов, для гражданина, проживающего в квартире с наиболее характерной степенью благоустройства, прирост оплаты коммунальных услуг в расчете на одного человека, проживающего в семье из 3 человек в отдельной квартире, в среднем с 01.07.2015 составит 158,23 руб. в месяц или 109,4%. Среднегодовой рост платы за коммунальные услуги составит 106,5%.

Во избежание недопущения превышения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Санкт‑Петербурге, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2014 №2222-р, с 01.07.2015 на уровне 9,5% а также учитывая социально-экономическую обстановку в Санкт‑Петербурге, представляется целесообразным сохранение без изменения нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению для населения, установленных распоряжением Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 22.08.2012 №250-р.

Изменение размера платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма с 01.01.2015 не планируется.

 

IV Об установке приборов учета и повышающих коэффициентах к нормативам потребления коммунальных ресурсов

Требования к установке приборов учета природного газа определены Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ, в соответствии с которым собственники жилых домов и собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также обеспечить ввод в эксплуатацию установленных приборов учета до 1 января 2015 года.

При этом, газоснабжающие организации до 1 января 2016 года  обязаны совершить действия по установке приборов учета газа, которые не были установлены гражданами - собственниками помещений в многоквартирных домах и собственниками жилых домов, дачных домов или садовых домов в нарушение требований законодательства.

Граждане, не исполнившие в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета природного газа, должны обеспечить допуск газоснабжающих организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы на установку этих приборов учета с возможной рассрочкой в течение пяти лет в соответствии с условиями, предусмотренными указанным законном.

Следует принять во внимание, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальной услуги по газоснабжению определяются без учета повышающих коэффициентов.

При этом с 01.01.2015 при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета нормативы потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, электроснабжению и отоплению в жилом помещении и на общедомовые нужды должны быть установлены с учетом повышающих коэффициентов, составляющих:

с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,1;

с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 1,2;

с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 1,4;

с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5;

с 2017 года - 1,6.

 

V Плата за перемещение и хранение задержанных транспортных средств и маломерных судов на территории  Санкт‑Петербурга.

Комитетом по тарифам Санкт‑Петербурга предлагается сохранить размер платы за перемещение хранение задержанных транспортных средств и размер платы за перемещение и хранение задержанного маломерного судна на 2015 год на уровне 2014 года, а размер платы за хранение задержанных транспортных средств установить в размере 32,00 руб./час., применив к установленной плате в размере 30 руб./час индекс потребительских цен.

 

VI Тарифы на услуги ОАО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» (ОАО «СЗППК») по железнодорожным перевозкам пассажиров в пригородном сообщении на территории  Санкт‑Петербурга.

Увеличение тарифов на услуги ОАО «СЗППК» по железнодорожным перевозкам пассажиров в пригородном сообщении на территории  Санкт‑Петербурга с 01.01.2015 составит 9,8%. Распоряжением Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 10.12.2014 №455-р установлены предельные максимальные тарифы на услуги ОАО «СЗППК» по железнодорожным перевозкам пассажиров в пригородном сообщении на территории  Санкт‑Петербурга на 2015 год в размере 1,90 рублей за 1 км (38 рублей за одну поездку). Данные тарифы не изменялись с 2013 года.       

 

VII Тарифы на перевозки пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования в Санкт‑Петербурге на маршрутах регулярных перевозок и метрополитеном.

 

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 20.12.2013 № 570-р установлены тарифы на перевозки пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования и метрополитеном на территории Санкт‑Петербурга на 2014 год на уровне 2013 года. Таким образом, данные тарифы не изменялись с 2013 года.

Тарифы на перевозку граждан общественным наземным пассажирским транспортом по социальным маршрутам  и метрополитеном с 01.01.2015 вырастут на 3 рубля, а тарифы на перевозку пассажиров и багажа по коммерческим маршрутам останутся без изменений на уровне 2014 года, в целях разумного сдерживания роста стоимости перевозок по коммерческим маршрутам и поэтапного сближения стоимости социальных и коммерческих перевозок.

 

VIII Плата за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт‑Петербурге

 Комитетом по тарифам Санкт‑Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.06.2014 № 544 «О Методике расчета платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт‑Петербурге» будет установлена плата за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт‑Петербурге  согласно Адресному перечню платных парковок в Санкт‑Петербурге, утвержденному постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 03.09.2014 № 837.

На основании материалов, представленных Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт‑Петербурга, Комитетом по тарифам Санкт‑Петербурга осуществлен расчет размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами).

Так, размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) в Санкт‑Петербурге для транспортных средств категории «В» с 8 час. до 20 час. для 1 парковочной зоны составит 60 руб./час. (как в рабочие дни, так и в выходные и праздничные).

Размер годовой льготной платы, уплачиваемой жителем за год за пользование парковочным местом на парковке, используемой на платной основе, составит 1800 руб./год.

Размер единовременного авансового платежа за месяц за пользование парковочными местами на парковках, используемых на платной основе, составит 12 000 руб./мес. (размер скидки 45%).

Размер единовременного авансового платежа за год за пользование парковочными местами на парковках, используемых на платной основе, составит 108 000 руб./год (размер скидки 60%).

 

IX Предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

Комитетом проведен экономический анализ размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее – ЖНВЛП), действующих в Санкт‑Петербурге.

На основании проведенного анализа Комитет сохраняет без изменений предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок  к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

 

Х Предельные наценки на продукцию (товары), реализуемую организациями общественного питания в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенных на территории Санкт‑Петербурга

С учетом того, что в Комитет не поступали заявки от организаций, осуществляющих реализацию продукции (товаров) в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, на предмет их пересмотра (увеличения) на 2014-2015 годы, предельные наценки на продукцию (товары), реализуемую организациями общественного питания в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенных на территории Санкт‑Петербурга сохраняются без изменений.

Поделиться