Комитет по тарифам Санкт‑Петербурга

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 258 «О внесении изменений в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» с 01.07.2012 года вступили в силу Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 258 (далее также – Правила).

Согласно пункту 5 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» органам государственной власти субъектов Российской Федерации было рекомендовано утвердить нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу изменений, которые вносятся в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, то есть  
не позднее 01.09.2012.

На основании вышеуказанных требований федерального законодательства Комитетом по тарифам Санкт‑Петербурга как уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт‑Петербурга в силу пункта 3.7-1 Положения о  Комитете по тарифам Санкт‑Петербурга,  утвержденного   постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 13.09.2005 № 1346, было издано распоряжение от 22.08.2012 № 250-р «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт‑Петербурга», в соответствии с которым с 01.09.2012 на территории Санкт‑Петербурга утверждены новые нормативы потребления коммунальных услуг.

Необходимо отметить, что Комитетом по тарифам Санкт‑Петербурга при разработке и обнародовании указанного распоряжения соблюдены все требования действующего законодательства и предприняты необходимые меры в целях доведения принятого решения до населения  Санкт‑Петербурга.

07.08.2012 проект распоряжения об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт‑Петербурга в предусмотренный законодательством срок – не позднее чем за 14 дней до его издания был размещен на официальном сайте Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://old.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/energ_kom в разделе «Проекты нормативных правовых актов и административных регламентов», а также на дополнительном сайте по адресу http://www.tarifspb.ru, что полностью соответствует требованиям пункта 1.5 распоряжения Правительства Санкт‑Петербурга от 17.08.2012 № 48-рп «О порядке организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в исполнительных органах государственной власти Санкт‑Петербурга». В течение двух недель заключений по результатам антикоррупционной экспертизы и заключений по результатам независимой экспертизы проекта распоряжения в адрес Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга  
не поступило.

Кроме того, указанный проект распоряжения, как и проект распоряжения Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга «О внесении изменения в распоряжение Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 18.07.2011 № 134-р», в соответствии с которым с 01.09.2012 на территории Санкт‑Петербурга предполагалось изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга, были рассмотрены и одобрены 14.08.2012 на заседаниях Трехсторонней комиссии Санкт‑Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений, а также Общественного консультативно-экспертного совета при Комитете по тарифам Санкт‑Петербурга, сформированного с участием представителей профсоюзных и общественных организаций, в том числе представляющих интересы управляющих организаций и собственников жилья.

25.08.2012, в день его принятия, официальный текст распоряжения Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 22.08.2012 № 250-р «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт‑Петербурга» был размещен на официальном сайте Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://old.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/energ_kom.

Согласно пункту 2.1 Порядка ведения реестра нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Губернатора Санкт‑Петербурга от 18.06.2004 № 438-пг «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486», распоряжение Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 22.08.2012 № 250-р  в установленный двухдневный срок после его издания было представлено в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга для проведения правовой, экспертизы и включения в Реестр нормативных правовых актов Санкт‑Петербурга.

По результатам проведенной экспертизы распоряжение Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 22.08.2012 № 250-р «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт‑Петербурга» было внесено в Реестр нормативных правовых актов 27.08.2012 с присвоением № 13665, что послужило основанием для его официального опубликования и размещения в правовых базах,  
в частности – «КонсультантПлюс».

Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 17 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, решение уполномоченных органов об установлении нормативов потребления коммунальных услуг в 10-дневный срок после его принятия публикуется в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет с указанием даты введения в действие указанных нормативов.

В соответствии с пунктом 1.5 постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 30.12.2003 № 173 «О порядке опубликования законов Санкт‑Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, а также материалов иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством», пунктом 2.6 постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 29.06.2011 № 865 «О Порядке официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга» источником официального опубликования нормативных правовых актов Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга является журнал «Вестник Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга». При этом согласно пункту 1.4 Порядка официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.06.2011 № 865, официальным опубликованием нормативного правового акта Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга является первая публикация его полного текста в журнале «Вестник Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга».

На основании вышеизложенного, распоряжение Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 22.08.2012 № 250-р «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт‑Петербурга» было опубликовано 27.08.2012 в журнале «Вестник Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга» № 8`2012.

Согласно пункту 10 распоряжения Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 22.08.2012 № 250-р «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт‑Петербурга», распоряжение вступает в силу с 01.09.2012, но не ранее дня его официального опубликования.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Закона Санкт‑Петербурга от 16.07.2010 № 445-112 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт‑Петербурга» правовой акт Губернатора Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга, иного исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает в силу не ранее дня его официального опубликования.

Таким образом, распоряжение Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 22.08.2012 № 250-р «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт‑Петербурга» в полном соответствии со всеми указанными требованиями действующего законодательства вступило в силу с 01.09.2012.

С соблюдением аналогичной процедуры было принято распоряжение Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 15.08.2012 № 235-р «О внесении изменения в распоряжение Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 18.07.2011 № 134-р», в соответствии с которым с 01.09.2012 на территории Санкт‑Петербурга установлен и введен в действие новый размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для жителей Санкт‑Петербурга - нанимателей жилых помещений по договорам социального найма государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга, по договорам найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга коммерческого использования, по договорам найма специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга. Указанное распоряжение Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга по результатам экспертизы, проведенной  Юридическим комитетом Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга, было внесено в Реестр нормативных правовых актов 17.08.2012 с присвоением № 13624, размещено на официальном сайте Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в правовых базах, а также официально опубликовано 27.08.2012 в журнале «Вестник Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга» № 8`2012, что свидетельствует о его вступлении в силу с 01.09.2012.

 Вместе с тем, распоряжения Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 15.08.2012 № 235-р «О внесении изменения в распоряжение Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга от 18.07.2011 № 134-р» и от 22.08.2012 № 250-р «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт‑Петербурга» в целях своевременного информирования граждан до начала расчетного периода были доведены до сведения профильных комитетов Правительства Санкт‑Петербурга – Жилищного комитета, Комитета финансов Санкт‑Петербурга, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, а также управляющих компаний Санкт‑Петербурга.

Дополнительно следует отметить, что 29 августа 2012 года в 12.00 в пресс-центре ИТАР-ТАСС состоялась пресс-конференция председателя Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга Коптина Д.В. по вопросу изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и изменения нормативов потребления коммунальных услуг в Санкт‑Петербурге с 01.09.2012.

Кроме того, в целях обеспечения обратной связи по обращениям граждан и разъяснений по всем поступающим вопросам, связанным с деятельностью Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга и принимаемыми им решениями, в Комитете по тарифам Санкт‑Петербурга  организована и успешно функционирует «Горячая линия» по телефону 576-29-04 с 9-00 до 18-00, по пятницам – с 9-00 до 17-00.