Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

В связи с увеличением числа публикаций в СМИ, в которых приводятся заявления руководителя Санкт‑Петербурга Городского Казачьего общества «Православный Союз казаков ИРБИС» А.В. Полякова об якобы имеющем место игнорировании Губернатором Санкт‑Петербурга запросов о выделении ГКО «ИРБИС» помещений, земельных участков и других объектов недвижимости, являющихся объектами казны Санкт‑Петербурга, Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности вынужден дать ряд разъяснений.

В частности, нужно отметить, что полномочия Правительства Санкт‑Петербурга в соответствии со статьей 5 Закона Санкт‑Петербурга от 21.02.2012 № 37-6 «О казачестве в Санкт‑Петербурге» ограничены проведением мероприятий по привлечению казачьих обществ, внесенных в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, к несению государственной службы в Санкт‑Петербурге.

При этом на сегодня Федеральной регистрационной службой Министерства юстиции, которая принимает решение о внесении организаций в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, ГКО «Православный Союз казаков ИРБИС» не зарегистрировано. Таким образом, на территории города несение государственной и иной службы ГКО «ИРБИС», согласно действующему Федеральному Закону № 154-ФЗ от 05.12.2005 «О государственной службе российского казачества», не осуществляется.

С учетом данной ситуации Комитет считает просьбу А.В. Полякова о выделении ГКО «Православный Союз казаков «ИРБИС» участка в лесопарке Сосновском необоснованной.

Для заключения договоров на аренду объектов нежилого фонда, являющихся имуществом казны Санкт‑Петербурга, ГКО «Ирбис» необходимо подать заявку о предоставлении фактически свободного нежилого здания, сооружения, помещений (сведения о таких объектах недвижимости публикуются в средствах массовой информации с указанием предполагаемого срока их предоставления в аренду) в подразделение Комитета по управлению городским имуществом, в чьем ведении находится выбранный объект. Форма соответствующей заявки установлена распоряжением КУГИ от 01.02.2000 № 187-р «О порядке принятия решений о предоставлении объекта в аренду объектов нежилого фонда, являющихся имуществом казны Санкт‑Петербурга».

Кроме того, Комитет полагает, что предложение А.В. Полякова о передаче ГКО «Православный Союз казаков ИРБИС» Торжковского рынка целесообразно рассматривать в соответствии со статьей 37 (Предпринимательская деятельность общественных объединений) Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Обращение А.В. Полякова в адрес Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко с просьбой повторно рассмотреть вопрос о предоставлении помещений для размещения частного образовательного учреждения «Санкт‑Петербургский казачий юнкерский православный гуманитарно-технический колледж» было также рассмотрено в Комитете. Концепция развития Колледжа была направлена на экспертизу в Комитет по образованию.

Из данного Комитетом по образованию экспертного заключения относительно концепции развития Колледжа следует, что казачьим обществом недостаточно изучены нормативно-правовые документы, регулирующие организацию образовательной деятельности, в том числе, требования федеральных государственных образовательных стандартов и условий осуществления образовательного процесса. При широком спектре заявленных в концепции направлений деятельности (в том числе, связанных с аспектами казачьего движения), не осуществлен выбор приоритетов — как в части образовательных программ, так и в части форм и видов их реализации; не проработан вопрос совмещения реализации основных образовательных программ и осуществления дополнительного образования.

Вся вышеизложенная информация своевременно доводилась до сведения руководителя ГКО «ИРБИС» А.В. Полякова.

Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности особо подчеркивает, что определенные законодательством Российской Федерации особенности статуса казачьих обществ и гарантии деятельности таких обществ распространяются на те казачьи организации, которые включены в государственный реестр казачьих обществ.

Что касается заявлений А.В. Полякова о присвоении возглавляемой им организацией Губернатору Санкт‑Петербурга казачьего звания войскового старшины, о награждениях Губернатор какими-либо наградами, о наложении на него в связи с этим каких-либо обязательств, то Комитет не считает для себя возможным комментировать подобного рода инициативы. Следует, однако, напомнить, что присвоение казачьих званий осуществляется только в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.02.2010 № 169 «О чинах членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации».