Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

Пресс-релиз заседания Комиссии при Правительстве Санкт‑Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности 15 августа 2014 года

Загрузить фото 6,6 МБ

Пресс-релиз заседания Комиссии при Правительстве Санкт‑Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности 15 августа 2014 года

Загрузить фото 7,1 МБ

15 августа 2014 года вице-губернатор Санкт‑Петербурга — руководитель Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга А.Н.Говорунов провел плановое заседание Комиссии при Правительстве Санкт‑Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. В работе Комиссии приняли участие председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности районов Санкт‑Петербурга и руководители противопожарной и спасательной служб Санкт‑Петербурга.

На заседании были рассмотрены три основных вопроса, связанных с обеспечением пожарной безопасности — комплекс мероприятий по безопасности в рамках подготовки к новому учебному году, вопрос обеспечения пожарной безопасности объектов здравоохранения и социальной сферы и противопожарное состояние городского жилищного фонда. Также в повестку заседания был дополнительно включен ряд информационных вопросов, касающихся разработки планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оповещения населения и оказания экстренной психологической помощи населению при чрезвычайных ситуациях.

В рамках первого вопроса повестки дня была дана комплексная оценка проводимым мероприятия по обеспечению безопасности общеобразовательных и дошкольных учреждений и их готовности к новому учебному году.

Правительством Санкт‑Петербурга выделяются значительные средства для обеспечения безопасной среды для обучения школьников. Хорошим показателем качества проводимых мероприятий служит то, что в прошедшем учебном году в образовательных учреждениях Санкт‑Петербурга происшествий, повлекших за собой какие-либо тяжкие последствия, не допущено. Это стало возможным благодаря грамотным действиям персонала, наличию на объектах систем автоматической пожарной сигнализации и оперативным действиям пожарных подразделений.

В рамках повышения комплексной безопасности образовательных учреждений в 2014 году выполнен значительный объем работ: ремонт и установка нового ограждения территорий в 115 зданиях образовательных учреждений, модернизация и ремонт систем автоматической пожарной сигнализации, средств связи и оповещения о пожаре — в 746 зданиях, электромонтажные работы — в 507 зданиях, огнезащитная обработка конструкций — в 631 здании, установка и модернизация систем охранного видеонаблюдения — в 111 зданиях, доукомплектование средствами индивидуальной защиты в 500 образовательных учреждениях, дооснащение первичными средствами пожаротушения в 658 образовательных учреждениях. Все образовательные учреждения оснащены системами тревожной сигнализации и физической охраной. Продолжается работа по оснащению ОУ системами видеонаблюдения и контроля доступа.

Комиссиями по приемке образовательных учреждений к новому учебному году по состоянию на 15 августа с учетом требований надзорных органов принято 92% образовательных учреждений Санкт‑Петербурга. Все образовательные учреждения будут готовы к новому учебному году в установленный срок до 25 августа.

Председательствующий на заседании А.Н.Говорунов обратил особое внимание присутствующих на принятие исчерпывающих мер по обеспечению безопасности проведения учебного процесса, особенно в День знаний — 1 сентября.

Следующим вопросом были рассмотрены мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения и социальной защиты Санкт‑Петербурга. Данный вопрос находится на постоянном контроле Правительства Санкт‑Петербурга.

Анализ пожаров на объектах социальной сферы в Российской Федерации показывает, что в большинстве случаев пожары произошли из-за нарушений требований пожарной безопасности, которые не были своевременно устранены руководителями отдельных учреждений. В результате страдают наиболее незащищенные слои населения — дети, люди преклонного возраста и с ограниченными физическими возможностями. Поэтому в ходе проводимых органами пожарного надзора проверок пристальное внимание уделяется наличию и работоспособности систем автоматической противопожарной защиты и отработке действий дежурного персонала учреждений в случае возникновения пожара.

В соответствии с Концепцией комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, разработанной по поручению Президента Российской Федерации, в Санкт‑Петербурге создана городская пилотная зона комплексной системы обеспечения безопасности и принято постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 03.06.2009 № 636 «Об оснащении комплексными системами обеспечения безопасности объектов социальной инфраструктуры Санкт‑Петербурга». Подведомственным Комитету по информатизации и связи Санкт‑Петербургским государственным казенным учреждением «Городской мониторинговый центр» на постоянной основе проводится работа по паспортизации объектов социальной инфраструктуры Санкт‑Петербурга по определению степени их оснащенности комплексными системами обеспечения безопасности (далее — КСОБ) и контролю соблюдения регламента технического обслуживания КСОБ. Только в 2014 году на 87 объектах социальной инфраструктуры установлены 207 подсистем КСОБ, включающих автоматическую пожарную сигнализацию, охранную сигнализацию, тревожную сигнализацию, системы контроля и управления доступом, системы видеонаблюдения, системы оповещения и управления эвакуацией

В рамках третьего вопроса повестки дня были заслушаны доклады о противопожарном состоянии жилищного фонда Санкт‑Петербурга и принят ряд предложений, направленных на повышение пожарной безопасности жилых зданий и общежитий.

Согласно статистике государственного пожарного надзора по-прежнему максимальное количество пожаров происходит в жилом секторе. По итогам 2013 года на территории Санкт‑Петербурга зарегистрировано 3289 пожаров, из них 1438 пожаров — в зданиях жилого назначения. Основной причиной пожаров по-прежнему является неосторожное обращение с огнём. Несмотря на то, что специалистами Главного управления МЧС России по Санкт‑Петербургу обстановка с пожарами на территории Санкт‑Петербурга в целом оценивается как стабильная, пожарная безопасность объектов жилищного фонда должна находиться на постоянном контроле.

По данным Жилищного комитета, в целях повышения противопожарной устойчивости жилищного фонда Санкт‑Петербурга с начала 2014 года управляющими организациями за счет средств текущего ремонта выполнены электромонтажные работы на сумму 114,96 млн. рублей (в том числе заменено и отремонтировано 949,98 тыс. метров электропроводки, заменено 103,0 тыс. аппаратов защиты, выполнен ремонт 33,9 тыс. главных распределительных щитов), работы по противопожарной обработке деревянных перекрытий на сумму 10,7 млн. рублей, установлено 3,9 тыс. металлических дверей и решеток на сумму 30,5 млн. рублей. Особое внимание уделяется выполнению противопожарных мероприятий при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период.

Далее Главным управлением МЧС России по Санкт‑Петербургу была доведена информация о мероприятиях по уточнению планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По данным Главного управления в настоящее время планы действий разработаны всеми объектами экономики Санкт‑Петербурга, к которым предъявляются требования по их разработке.

По итогам крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, произошедших в последние годы на территории Российской Федерации, специалистами МЧС России был проведен анализ действий органов управления территориальных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Согласно экспертным оценкам, на первое место в условиях быстрого развития чрезвычайной ситуации выступает заблаговременно и качественно подготовленный план действий, в котором учтены местные особенности территории.

По инициативе МЧС России, Главным управлением МЧС России по Санкт‑Петербургу проводятся мероприятия по переработке планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В 2014 году данная работа будет организована на уровне администраций районов при непосредственном участии специалистов Главного управления.

По вопросу оповещения населения Комитетом по информатизации и связи была доведена информация о готовности автоматизированной системы централизованного оповещения населения Санкт‑Петербурга (РАСЦО) к использованию по предназначению.

Технические проверки готовности РАСЦО проводятся в плановом порядке, система готова к использованию по предназначению. Проведение комплексной технической проверки готовности РАСЦО с включением оконечных средств и доведением проверочных сигналов и информации до населения запланировано на 27 августа 2014 года.

Мероприятия по развитию РАСЦО и ее использованию в рамках комплексной системы экстренного оповещения населения Санкт‑Петербурга об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН), а также необходимые объемы финансирования включены в подпрограмму «Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт‑Петербурге» Государственной программы Санкт‑Петербурга «Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт‑Петербурге» на 2015-2020 годы.

По вопросу оказания экстренной психологической помощи в чрезвычайных ситуациях, Главным управлением МЧС России по Санкт‑Петербургу совместно с Комитетом по образованию, Комитетом по здравоохранению и Комитетом по социальной политике Санкт‑Петербурга сформирован перечень организаций Санкт‑Петербурга, специалисты которых будут привлекаться для оказания экстренной психологической помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях регионального уровня.

В ходе проведенного заседания Комиссии была скоординирована деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по тематике обсуждаемых вопросов. По всем вопросам повестки дня были приняты решения.