Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

26 июня 2013 года под руководством Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С.Полтавченко состоялось очередное заседание Межведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт‑Петербурга.

На заседании совета присутствовали заместитель председателя, члены Межведомственного совета, прокурор Санкт‑Петербурга, главный федеральный инспектор в Санкт‑Петербурге, председатели ряда комитетов, а также глава администрации Кировского района Санкт‑Петербурга.

Первым в повестке дня был обсужден вопрос о внедрении антикоррупционных механизмов при предоставлении государственных услуг и выполнении контрольных (надзорных) функций исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга.

В настоящее время в городе прием и выдачу документов по принципу «одного окна» осуществляют 33 стационарных структурных подразделения Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» (СПб ГКУ «МФЦ») и 3 мобильных МФЦ. Общее количество «окон» для приема заявителей составляет 600. Структурные подразделения СПб ГКУ «МФЦ» функционируют во всех районах города. Для осуществления координации деятельности исполнительных органов государственной власти ежегодно разрабатываются и утверждаются Планы-графики разработки исполнительными органами административных регламентов предоставления государственных услуг, кроме того, утверждается План-график разработки административных регламентов исполнения государственных функций контроля (надзора).

В целях обеспечения возможности ежегодного выявления уровня удовлетворенности жителей Санкт‑Петербурга качеством предоставления услуг разработана методика, которая проходит апробацию при проведении выборочного мониторинга качества предоставления услуг в исполнительных органах. Методика проведения мониторинга предполагает следующие методы сбора информации – интервьюирование и анализ нормативных правовых актов, регулирующих представление государственной услуги и анкетирование.

В соответствии с действующим законодательством на осуществление регионального государственного контроля (надзора) уполномочены 16 исполнительных органов. Полномочия исполнительных органов, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в различных сферах деятельности, закреплены в положениях о соответствующих органах, утвержденных постановлениями Правительства Санкт‑Петербурга.

Далее был рассмотрен вопрос о результатах аудита эффективности использования бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание и уборку объектов улично-дорожной сети (за период 2009-2011 годов).

Третий вопрос – о работе по внедрению в Санкт‑Петербурге образовательных программ, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения у обучающихся государственных общеобразовательных учреждений, и усилению антикоррупционной составляющей в деятельности образовательных учреждений высшего образования.

Комитетом по науке и высшей школе во взаимодействии с Советом ректоров вузов Санкт‑Петербурга и образовательными учреждениями организована разработка и реализация учреждениями высшего и среднего профессионального образования, образовательных программ, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры. В процессе разработки образовательных программ было предусмотрено проведение практико-ориентированных занятий, в ходе которых студенты, путем решения реальных практических проблем в соответствующей сфере, самостоятельно находят новые знания и формируют собственные ценностные ориентации, связанные с неприятием коррупции. Успешно внедряются в образовательную деятельность учебные и методические пособия по антикоррупционной тематике.

В 2012 году сотрудниками Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности подготовлено и издано научно-практическое пособие «Правовое регулирование противодействия коррупции в Российской Федерации и Санкт‑Петербурге».

Антикоррупционное мировоззрение учащихся формируется не только в процессе освоения учебных программ, курсов и тем, но и в процессе целенаправленно-организованной  воспитательной работы, проводимой образовательными учреждениями. Подготовлены методические пособия «Антикоррупционное воспитание: система воспитательной работы по формированию у учащихся антикоррупционного мировоззрения в образовательном учреждении. Методические рекомендации», «Классный час как средство антикоррупционного воспитания: методические рекомендации для классных руководителей 5-11 классов», которые распространены по информационно-методическим центрам районов и образовательным учреждениям.

В ходе проведения заседания в протокольном порядке был рассмотрен вопрос о работе администрации Кировского района Санкт‑Петербурга по реализации мер по противодействию коррупции, в том числе в подведомственных государственных учреждениях.

Обеспечение координации деятельности по реализации антикоррупционной политики на территории района возложена на Комиссию по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений Кировского района Санкт‑Петербурга. В 2012 году проведено два заседания Комиссии, на которых были рассмотрены вопросы о ходе реализации антикоррупционной политики на территории района.

В зданиях и помещениях, занимаемых администрацией Кировского района Санкт‑Петербурга, размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на предупреждение коррупционного поведения и профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан. На официальном сайте администрации района создан раздел «Реализация антикоррупционной политики» с соответствующими подразделами.

Пятый вопрос был посвящен результатам контроля соблюдения законодательства РФ при размещении государственного заказа Санкт‑Петербурга.

По всем вопросам Межведомственным советом были приняты соответствующие решения и даны поручения органам исполнительной власти.