Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

19 апреля 2013 года под руководством председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Л.П.Богданова состоялось очередное плановое заседание Комиссии при Правительстве Санкт‑Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, в ходе которого скоординирована работа исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций в летний период.

В заседании Комиссии приняли участие председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности районов Санкт‑Петербурга, представители Главного управления МЧС России по г.Санкт‑Петербургу, Северо-Западного Управления Роспотребнадзора, руководители государственных учреждений Противопожарной службы Санкт‑Петербурга.

С приближением лета первостепенное значение приобретает подготовка к наступающему пожароопасному сезону. Это направление затрагивает как комплекс мероприятий по подготовке и охране от пожаров лесопарковой зоны и особо охраняемых природных территорий Санкт‑Петербурга, так и обеспечение пожарной безопасности объектов летнего отдыха детей.

По итогам пожароопасного периода 2012 года положительно отмечена работа всех заинтересованных служб по охране защитных лесов Санкт‑Петербурга от пожаров. Проведенный комплекс мероприятий по профилактике лесных пожаров позволил обеспечить эффективную защиту городских лесов, детских оздоровительных лагерей, объектов экономики, садоводческих и дачных объединений и не допустить возникновения природных пожаров.

В соответствии с прогнозом Гидрометцентра Санкт‑Петербурга температурный режим на территории Санкт‑Петербурга в период с апреля по август 2013 года ожидается близким к норме или незначительно выше нормы. Режим увлажнения в пределах нормы, в июне суммарное количество осадков прогнозируется выше нормы. В связи с этим раннего начала пожароопасного сезона на территории Санкт‑Петербурга в 2013 году не прогнозируется, повышения пожарной опасности следует ожидать в июле-августе.

Работа по подготовке к пожароопасному периоду проводится комплексно на плановой основе. В целях уменьшения риска возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций на территории Санкт‑Петербурга в весенне-летний период 2013 года Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности, с учетом опыта проведенной в предыдущие годы профилактической работы, разработан проект постановления Правительства Санкт‑Петербурга «Об усилении мер пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период 2013 года», который в настоящее время проходит завершающую стадию согласования.

Комитетом по благоустройству Санкт‑Петербурга разработаны План тушения лесных пожаров на территории Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Курортный лесопарк» на период пожароопасного года и Сводный план тушения лесных пожаров на территории Санкт‑Петербурга на 2013 год, которыми предусмотрены необходимые мероприятия по предупреждению и тушению возможных лесных пожаров, уточнен расчет привлекаемых к тушению сил и средств, включая силы и средства Государственной противопожарной службы.

В соответствии с протоколом заседания Правительственной КЧС и ПБ Российской Федерации от 01 марта 2013 года №3, в период с марта по апрель проводилась оценка готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному периоду.

По итогам заседания специально созданной межведомственной комиссии  28 марта принято решение о готовности Санкт‑Петербурга к предстоящему пожароопасному сезону.

В 2013 году на территории Санкт‑Петербурга и Ленинградской области проводится работа по подготовке загородных оздоровительных баз. Также в период летних школьных каникул года планируется открытие лагерей дневного пребывания, расположенных на базе общеобразовательных учреждений во всех районах Санкт‑Петербурга. С целью улучшения технического состояния существующих загородных оздоровительных учреждений Комитетом по образованию подготовлен проект постановления Правительства Санкт‑Петербурга «О мерах  по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов загородных детских оздоровительных баз в 2013-2018 годах», в рамках которого планируется проведение ремонтных работ, с учетом соблюдения норм действующего законодательства в области обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с поручением Заместителя председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Олеговича Рогозина от 18 февраля 2013 года надзорными органами МЧС России организовано проведение внеплановых выездных проверок противопожарного состояния детских оздоровительных лагерей, организующих отдых и оздоровление детей на территории Санкт‑Петербурга. Данную работу планируется завершить в срок до 07 мая 2013 года.

Объектом пристального внимания традиционно остается вопрос обеспечения безопасности жителей и гостей Санкт‑Петербурга на водных объектах. Основными направлениями в области обеспечения безопасности на водных объектах в летний период в Санкт‑Петербурге являются обеспечение безопасности людей в местах массового отдыха на воде, а также безопасной эксплуатации маломерных судов.

Силами Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Поисково-спасательная служба Санкт‑Петербурга» (далее – ПСС) спланировано перекрытие 25 зон рекреации на водных объектах Санкт‑Петербурга.

Личный состав ПСС полностью подготовлен к обеспечению безопасности на водных объектах в предстоящий период, все спасатели аттестованы, прошли медицинское освидетельствование, имеют квалификационную категорию и допущены к проведению поисково-спасательных и других неотложных работ. Все спасательные станции и планируемые к выставлению сезонные спасательные посты оснащены катерами, гребными, моторными лодками, а также средствами спасения, оказания первой медицинской помощи и связи. По аналогии с зимним периодом планируется выстраивать совместную работу ПСС и полиции общественной безопасности по контролю за соблюдением Правил охраны жизни людей на водных объектах в Санкт‑Петербурге.

Для обеспечения безопасности водного туризма в период навигации в Санкт‑Петербурге, безопасности пассажиров и экипажей маломерных судов Центром ГИМС МЧС России организован контроль за техническим состоянием маломерных судов, а также обеспечение контроля за соблюдением судоводителями требований законодательства Российской Федерации в области безопасности судовождения.

Важным элементом предупреждения и профилактики чрезвычайных ситуаций является контрольно-надзорная деятельность. В соответствии с поручением заседания Совета по развитию местного самоуправления под руководством Президента Российской Федерации В.В.Путина, состоявшегося 31 января 2013 года, Главным управлением МЧС России по г.Санкт‑Петербургу разработан Сводный пятилетний план проведения проверок муниципальных образований Санкт‑Петербурга на 2013-2018 годы (далее – Сводный план). 01 марта 2013 года заключено Соглашение о взаимодействии между Главным управлением МЧС России по г.Санкт‑Петербургу и Советом муниципальных образований Санкт‑Петербурга (далее - Соглашение).

По мнению Главного управления МЧС России по г.Санкт‑Петербургу, реализация Соглашения и разработанного Сводного плана позволит добиться снижения избыточного административного давления, реализации принципов публичности и открытости при осуществлении государственных надзоров в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По итогам рассмотрения Сводный план был одобрен решением Комиссии.

Также в ходе заседания была доведена информация об участии 23 апреля 2013 года исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга и Главного управления МЧС России по г.Санкт‑Петербургу в комплексном учении, проводимом МЧС России, по теме «Действия органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров», в рамках которого планируется отработка действий согласно поступающим вводным с последующим докладом о результатах проведенных мероприятий в видеоселекторном режиме.

По итогам работы Комиссии по всем вопросам повестки дня были приняты соответствующие решения и определены поручения исполнительным органам государственной власти Санкт‑Петербурга, Главному управлению МЧС России по г.Санкт‑Петербургу и организациям.