Встреча состоялась 14 августа в Петровском зале гостиницы «Октябрьская».
За круглым столом заместитель председателя Комитета по развитию туризма Санкт‑Петербурга Римма Сачунова, председатель Комиссии по въездному туризму СЗРО РСТ Леонид Флит, директор СЗРО РСТ Екатерина Шадская, а также представители туроператоров-членов СЗРО РСТ обсудили ситуацию, сложившуюся на туристском рынке.
«Искать виновных в сложившейся ситуации представители туриндустрии не должны, - подчеркнула Римма Сачунова. – В данный момент на рынке возникло недоверие со стороны потребителей, и мы должны сделать все, чтобы оно исчезло».
Заместитель председателя Комитета по развитию туризма также рекомендовала пересмотреть отношения туроператоров и турагентов и сделать их как можно более прозрачными.
В ходе рабочей встречи туроператоры и представители Северо-Западного российского союза туриндустрии обсудили предложения по усовершенствованию закона «Об основах туристской деятельности РФ», которые будут направлены в Федеральное агентство по туризму. «Изменения в закон могут быть внесены уже в сентябре этого года, - отметил Леонид Флит. – Мы должны продумать все детали, чтобы защитить все стороны от непредвиденных обстоятельств и от недобросовестных участников туриндустрии».
В первую очередь, члены СЗРО РСТ предлагают ввести и закрепить законодательно обязательное подтверждение составляющих турпродукта по перевозке и размещению, то есть наличие билета на перевозку в оба конца и подтверждение оплаты на размещение туриста. Они считают, что введение специальных норм, устанавливающих требования к договорам, которые заключают туроператоры в процессе формирования турпродукта, необходимо.
Специалисты также предложили усилить ответственность туроператора за нарушение установленного законодательством порядка определения размера финансового обеспечения при осуществлении туристской деятельности и ответственность авиаперевозчиков – по обеспечению возвращению туриста на место убытия и выдаче соответствующих документов по перевозке. А также определить специальные условия доступа страховых компаний на рынок страхования ответственности туроператоров для исключения случаев неисполнения обязательств по страховым выплатам или фиктивного страхования.
Также предлагается включить в отраслевой закон норму, согласно которой туроператор несет ответственность перед туристом за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, расширить практику страхования ответственности турагентов, разработать и реализовать комплекс мер, направленных на повышение ответственности перед туристами лиц, осуществляющих деятельность по организации онлайн бронирования туристских услуг.
Помимо этого СЗРО РСТ предлагают наделить Федеральное агентство по туризму контрольно-надзорными полномочиями в сфере туроператорской и турагентской деятельности. Для этого, сообщил Л.Флит, необходимо будет внести соответствующие изменения в Положение о Федеральном агентстве по туризму.
Все предложения участников встречи будут учтены и в ближайшее время направлены в Ростуризм.