Комитет по развитию туризма Санкт‑Петербурга

Государственная программа Санкт‑Петербурга "Развитие сферы туризма в Санкт‑Петербурге"

Обеспечение комплексного развития туристской инфраструктуры Санкт‑Петербурга

Программа развития гостиничной отрасли Санкт‑Петербурга

Развитие рынка гостиничных услуг и туризма в Санкт‑Петербурге является стратегической задачей Правительства Санкт‑Петербурга. Данное направление предусмотрено Стратегией социально-экономического развития Санкт‑Петербурга на период до 2035 года, утвержденной Законом Санкт‑Петербурга от 19.12.2018 № 771-164.

Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 14.11.2017 № 936 утверждена государственная программа Санкт‑Петербурга «Развитие сферы туризма в Санкт‑Петербурге», в рамках которой предполагается содействие строительству и модернизации объектов туристской инфраструктуры в Санкт‑Петербурге, расширение спектра предоставляемых туристских услуг, делового туризма, благоприятных условий для устойчивого развития туризма.

Кроме этого, в целях развития рынка гостиничных услуг в Санкт‑Петербурге и повышения инвестиционной привлекательности Санкт‑Петербурга в соответствии с распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 19.04.2017 № 23-рп «О мерах развития гостиничной отрасли в Санкт‑Петербурге» утверждена Программы развития гостиничной отрасли Санкт‑Петербурга (далее – Программа).

Координатором программы развития гостиничной отрасли Санкт‑Петербурга, утвержденной Распоряжением 23-рп, является Комитет по развитию туризма Санкт‑Петербурга (далее - КРТ), участником Программы - Комитет по инвестициям Санкт‑Петербурга. Цель Программы - развитие приоритетных сегментов гостиничной отрасли, в том числе и хостелов.

Уровень обслуживания гостиниц можно структурировать на бюджетный (гостиницы две звезды и ниже с учетом уровня конкретного объекта), средний (три звезды) и высокий (четыре - пять звезд). По экспертным данным, имеется дефицит гостиниц бюджетного и среднего уровня.

Для развития сегмента гостиниц категории три звезды и хостелов Комитетом совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга в рамках рабочей группы ведется работа по подбору зданий, земельных участков и нежилых помещений.

А именно предоставление инвесторам помещений, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга в аренду посредством торгов для целей размещения хостелов, а земельных участков и зданий – для целей размещения трехзвездочных гостиниц.

В рамках Программы в течение 2017-2020 гг. 18 объектов недвижимости вовлечены в хозяйственный оборот и с победителями аукционов по результатам торгов заключены договоры аренды под размещение хостелов.

В настоящее время функционируют следующие хостелы:

• хостел «GARDENS HOTEL» в Василеостровском районе по адресу 14-я линия В.О., д. 97 (11 номеров на 24 места);
• хостел «Sleep Inn» в Петроградском районе по адресу Ординарная ул.,д. 11/85, 9 номеров;
• хостел «У Политехнической» в Калининском районе по адресу Тихорецкий пр., д. 7, корпус 6, 11 номеров;
• хостел «Summer» в Приморском районе по адресу Приморский пр., д. 6, литера А, 6 номеров.

Также 14 объектов находятся на стадии ремонтных работ.

12 марта 2020 года на торгах продан объект по адресу: ул. Крупской, д. 17, литера А, пом. 2Н, площадью 155,3 кв.м, 1 этаж.

Работа в отношении подбора помещений для размещения хостелов будет продолжена КРТ совместно с соисполнителями.

В настоящее время в перечне объектов недвижимости для реализации под хостелы остается 11 объектов.

В рамках Программы планируется построить гостиницы категории 3 звезды по следующим адресам:

• г. Кронштадт, Пролетарская ул., д. 30, литеры А, Б. Объект предоставлен для реализации, торги состоялись 28.03.2018, победитель ООО «ИнвестКом». Предполагается строительство гостиницы в течение 5 лет;
• улица Брянцева, участок 1, (восточнее дома 11, литера А по улице Брянцева) - ООО Отель Введенский - стратегический инвестор для реализации стратегического инвестиционного проекта по строительству гостиницы;
• Каменноостровский пр., д. 58-60, литера А, В – принято постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 27.12.2019 № 993 «О заключении концессионного соглашения о реконструкции и эксплуатации объекта для организации отдыха граждан и туризма».

Планируются к предоставлению под строительство гостиниц в период 2020-2021 гг. объекты по адресам:

• Малый пр. В.О., участок 1, (севернее дома 41, литера А по Малому проспекту В.О.), площадью 1 744 кв. м.;
• Лиговский пр., участок 1 (юго-западнее пересечения с Прилукской ул.), площадью 800 кв.м.;
• Средний пр. В.О., д. 40, литера А.

____________________________

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – № 132-ФЗ) с 01.01.2019 Минэкономразвития России является уполномоченным органом по ведению федерального перечня классифицированных гостиниц и иных средств размещения (далее – Перечень).

Согласно данным Перечня по состоянию на 01.09.2020 в Санкт‑Петербурге классифицировано 1022 гостиницы. Из них:

• пятизвездочных гостиниц – 30 гостиниц, номерной фонд – 2 949 номеров;
• четырехзвездочных гостиниц – 102 гостиниц, номерной фонд 11 651 номер;
• трехзвездочных гостиниц – 265 гостиниц, номерной фонд – 12 342 номера;
• гостиниц категории 2 звезды – 94, номерной фонд 2 049;
• гостиниц категорий 1 звезда – 26, номерной фонд 519;
• гостиниц категории без звезд (в том числе хостелов и иных малых средств размещения) – 505, номерной фонд 8 860.

Общий номерной фонд классифицированных гостиниц и иных средств размещения составляет более 38 тысяч номеров.

Перечень аккредитованных организаций, имеющих право осуществлять классификацию гостиниц, размещен на сайте классификация-туризм.рф.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 14.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания без свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, если в соответствии с законодательством Российской Федерации наличие такого свидетельства является обязательным, влечет наложение административного штрафа на соответствующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.39 КоАП РФ отнесено к компетенции Роспотребнадзора России (его территориальных органов).

С перечнем свободных объектов недвижимости, рекомендуемых для размещения гостиничных предприятий, хостелов и иных малых средств размещения можно ознакомиться на сайтах:

• Комитета имущественных отношений Санкт‑Петербурга
• Инвестиционного портала Санкт‑Петербурга