Гостиничная инфраструктура

Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие сферы туризма в Санкт-Петербурге"

Обеспечение комплексного развития туристской инфраструктуры Санкт-Петербурга

Программа развития гостиничной отрасли Санкт-Петербурга

Развитие рынка гостиничных услуг и туризма в Санкт-Петербурге является стратегической задачей Правительства Санкт-Петербурга. Данное направление предусмотрено Стратегией социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 771-164.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.11.2017 № 936 утверждена государственная программа Санкт-Петербурга «Развитие сферы туризма в Санкт-Петербурге», в рамках которой предполагается содействие строительству и модернизации объектов туристской инфраструктуры в Санкт-Петербурге, расширение спектра предоставляемых туристских услуг, делового туризма, благоприятных условий для устойчивого развития туризма.

Кроме этого, в целях развития рынка гостиничных услуг в Санкт-Петербурге и повышения инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2017 № 23-рп «О мерах развития гостиничной отрасли в Санкт-Петербурге» утверждена Программы развития гостиничной отрасли Санкт-Петербурга.

Координатором программы развития гостиничной отрасли Санкт-Петербурга, утвержденной Распоряжением 23-рп, является Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга (далее - КРТ), участником Программы - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга. Цель Программы - развитие приоритетных сегментов гостиничной отрасли, в том числе и хостелов.

Уровень обслуживания гостиниц можно структурировать на бюджетный (гостиницы две звезды и ниже с учетом уровня конкретного объекта), средний (три звезды) и высокий (четыре - пять звезд). По экспертным данным, имеется дефицит гостиниц бюджетного и среднего уровня.

Для развития сегмента гостиниц категории три звезды и хостелов Комитетом совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга под председательством вице-губернатора Санкт-Петербурга Маркова О.А. в рамках рабочей группы ведется работа по подбору зданий, земельных участков и нежилых помещений.

А именно предоставление инвесторам помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга в аренду посредством торгов для целей размещения хостелов, а земельных участков и зданий – для целей размещения трехзвездочных гостиниц.

С начала 2019 года заключено 8 договоров аренды нежилых помещений.

По результатам проведенных аукционов в 2017-2019 гг. 18 Объектов вовлечены в хозяйственный оборот и с победителями заключены договоры аренды.

В настоящее время в перечне объектов недвижимости для реализации под хостелы остается 17 объектов.

В течение 2019 года Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга совместно с КРТ осуществлены обследования 14 объектов недвижимости, реализованных на торгах, на предмет исполнения обязательств по размещению хостелов.

Итоги: функционируют четыре хостела.

14 объектов на стадии ремонтных работ.,

В настоящий момент КИО осуществляется поиск новых объектов недвижимости для предоставления под хостелы.

За первое полугодие 2019 года открылись два отеля категории 4 звезды: Отель «Garden Street» (66 номеров); ОТЕЛЬ «СТАНЦИЯ ПРЕМЬЕР V18» (50 номеров) и отель «Статский Советник на Кустарном» (31 номер) категории 3 звезды.

До конца 2019 года планируются к открытию апарт-отель «Vertical на Мужества» категории 3 звезды (522 номера) и отель «Mercure» категории 4 звезды (191 номер).

За 1 полугодие 2019 года по имеющейся в Комитете информации в гостиницах города разместилось 2,5 млн. иностранных и российских туристов.

Средняя продолжительность пребывания туристов, размещенных в гостиницах: 3-5 дней.

В связи с белыми ночами и ПМЭФ увеличилась загрузка отелей до 78 % по сравнению с прошлым годом. Также увеличилась цена на размещение на 10 %, до 12,4 тыс. руб. в среднем ценовом сегменте и до 40 %, до 54 тыс. руб. в люксовом ценовом сегменте за счет увеличения количества деловых туристов.

В Санкт-Петербурге за 1 полугодие 2019 года среднерыночная загрузка поднялась по сравнению с 1-й половиной 2018 г. на 7 п.п., до 53%, при этом тариф за размещение упал на 9%, до 6,3 тыс.руб.

Правительство РФ утвердило положение об обязательной классификации гостиниц. Оно действует с 27 февраля 2019 года. Теперь всем представителям гостиничного бизнеса необходимо "получать звезды". Это поможет гостям понять, услуги какого уровня им окажут.

Гостиницы будут классифицировать по системе звезд. Всего будет шесть категорий: без звезд, с одной звездой, двумя, тремя, четырьмя, пятью звездами.

Положение устанавливает порядок классификации гостиниц, а также форму свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и требования о доведении до потребителей информации о присвоенной гостинице категории, включая требования к размещению, содержанию и форме информационного знака о присвоенной гостинице категории.

С 01.01.2019 органом, аккредитующим организации, осуществляющие классификацию, вносящим сведения в перечень аккредитованных организаций и вносящим сведения в перечень классифицированных гостиниц является Минэкономразвития РФ. Федеральный закон от 05.02.2018 № 16-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии", вступивший в силу с 1 января 2019 года, регулирует поэтапное введение новых требования к классификации:

с 1 июля 2019 года - для наиболее крупных гостиниц с номерным фондом более 50 номеров;

с 1 января 2020 года - для гостиниц с номерным фондом более 15 номеров;

с 1 января 2021 года - в отношении всех гостиниц.

В соответствии с новым положением о классификации гостиниц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 № 158, одним из условий проведения классификации гостиницы является наличие акта обследования и (или) паспорта безопасности гостиницы (при 3, 2 и 1 категории опасности), предусмотренных Постановлением № 447, которые подаются в аккредитованную организация вместе с заявкой на классификацию гостиницы.

Непрохождение классификации средством размещения влечёт административную ответственность за предоставление гостиничных услуг без свидетельства присвоенной категории, использование «звёзд» в рекламе, названии гостиницы, а также деятельности, связанной с использованием гостиницей категории, не соответствующей указанной. За нарушениями последуют предупреждение или наложение административного штрафа.

Перечень аккредитованных организаций, имеющих право осуществлять классификацию гостиниц, размещен на сайте классификация-туризм.рф.

С начала введения обязательной классификации (2015 год) по состоянию на 01.08.2019 в Санкт-Петербурге 1467 классифицированных средства размещения, которые включают в себя все сегменты средств размещения, и более 46 тыс. номеров.

5* - 27 гостиниц; 4* - 111 гостиниц; 3* - 350 гостиниц; 2* - 103 гостиницы; 1* - 22 гостиницы, без звезд –854 средства размещения.

 

С перечнем свободных объектов недвижимости, рекомендуемых для размещения гостиничных предприятий, хостелов и иных малых средств размещения можно ознакомиться на сайтах:

 


  • 42,0 КБ

    Перечень организаций, заключивших дополнительные соглашения с арендаторами, предусматривающие предоставление отсрочки по уплате арендной платы и (или) снижение ежемесячной арендной платы (освобождение от арендной платы)

  • 15,4 КБ

    Форма заявления о включении в перечень организаций, заключивших дополнительные соглашения с арендаторами, предусматривающие предоставление отсрочки по уплате арендной платы и (или) снижение ежемесячной арендной платы (освобождение от арендной платы)

  • 1,9 МБ

    Распоряжение Комитета по развитию туризма от 06.12.2019 № 49-р "О создании рабочей группы по развитию гостиничной инфраструктуры Санкт-Петербурга"

Дата изменения: 9 июля 2020 г.