Отчет о работе с письменными и устными обращениями граждан в Комитете по физической культуре и спорту за II квартал 2020 года

Аналитическая справка о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений за период c 01.04.2020 по 30.06.2020

Во II квартале 2020 года в Комитет по физической культуре и спорту (далее – Комитет) поступило 109 обращений граждан, 7 % из указанного числа обращений – повторные. Количество поступивших обращений в прошедшем квартале уменьшилось на 67% в сравнении с аналогичным периодом 2019 года.

Непосредственно в Комитет обратились 67 заявителей, 42 обращения граждан перенаправлены в Комитет из иных источников: из Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга – 28 (25,7 %), исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга – 7 обращений (6,4 %), из органов прокуратуры – 3 (2,8 %), из Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга поступило 2 обращения граждан (1,8 %), из федеральных органов государственной власти для рассмотрения поступило 2 обращения (1,8 %).

В форме электронного документа за отчетный период в Комитет поступило 91 обращение, что составило более 83 % от общего количества поступивших обращений граждан.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в Комитете приостановлено проведение личных приемов граждан и представителей организаций. В связи с этим, в прошедшем квартале личные приемы не проводились.

За отчетный период наибольшее количество обращений граждан (25,7 % от общего количества) содержали вопросы, связанные с введением мер по противодействию распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и, как следствие, установлением соответствующих ограничений. Обращения касались проведения различных спортивных, массовых мероприятий в Санкт‑Петербурге, закрытия бассейнов, спортивных площадок и отсутствия возможности продолжить тренировочный процесс.

Заявителям давались разъяснения о том, что по причине принимаемых в настоящее время в Санкт‑Петербурге мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции и, как следствие, установления соответствующих ограничений, тренировочный процесс всех категорий спортсменов в Санкт‑Петербурге организован с использованием информационных технологий в дистанционном режиме, за исключением спортивной подготовки в государственных учреждениях Санкт‑Петербурга, в том числе государственных общеобразовательных учреждениях, которые являются школами-интернатами, если указанные учреждения осуществляют спортивную подготовку на этапе совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства, подготовку членов спортивных сборных команд, а также в профессиональных спортивных клубах Санкт‑Петербурга (при наличии материально-технической базы, позволяющей организовать тренировочный процесс, питание и проживание спортсменов, тренерского состава и обслуживающего персонала).

Исходя из сохраняющейся в Санкт‑Петербурге эпидемической обстановки, с учетом показателей, установленных Методическими Рекомендациями МР 3.1.178-20 от 08.05.2020 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19», условия для снятия ограничительных мероприятий для организаций в области физической культуры и спорта в настоящее время не могут быть выполнены в полном объеме.

В связи с постепенной нормализацией эпидемической обстановки в Санкт‑Петербурге, Комитетом инициировано внесение изменений в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предусматривающих снятие ограничительных мер в отношении организации занятий физической культурой и спортом как на открытом воздухе на спортивных площадках, так и в учреждениях физической культуры и спорта.

Так, постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 25.06.2020 № 462 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 13.03.2020 № 121» снят запрет на посещение гражданами спортивных площадок, расположенных на территории Санкт‑Петербурга.

Дальнейшее решение о сроках отмены запретов, касающихся деятельности учреждений физической культуры и спорта, будет приниматься органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека после достижения целевых показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения коронавирусной инфекции. В настоящее время тренировочный процесс возобновлен в 6 государственных учреждениях Санкт‑Петербурга, подведомственных Комитету, на 9 спортивных объектах для ограниченного числа спортсменов.

В 13 % поступивших обращений были затронуты вопросы о спортивных школах Санкт‑Петербурга (связанные с зачислением, обучением и др.).

По обращениям, в которых заявителями высказывалось недовольство работой тренеров государственных учреждений, в отношении которых Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Учреждения), (неэтичное поведение в отношении спортсменов, низкая профессиональная компетенция, признаки коррупционных проявлений), Комитетом проводились совещания, а также инициировались внеплановые проверки Учреждений. По результатам внеплановых проверок составляются акты, в которых указываются возможные нарушения и рекомендации по их устранению.

С целью проверки фактов, изложенных в обращениях, касающихся вопросов правомерности отчисления из Учреждений, и обращений, связанных с возможным нарушением правил приема лиц в Учреждения, Комитетом проводятся выборочные документарные проверки, анализируются локальные акты Учреждений, в ответе заявителю приводятся необходимые разъяснения.

По обращениям, касающимся поступления в Учреждения, в ответе заявителям разъясняется порядок приема лиц в Учреждения, сообщаются сроки работы приемной комиссии, представляется информация о наличии вакантных мест.

9,2 % обращений содержали вопросы о строительстве и обустройстве стадионов и спортивных площадок Санкт‑Петербурга. Заявители выражали просьбы и предложения по строительству, ремонту, оборудованию и содержанию в рабочем состоянии спортивных площадок. Специалисты Комитета рассматривали данные обращения во взаимодействии с администрациями районов Санкт‑Петербурга с выездом на спортивные площадки.

7 % обращений касались целевого обучения в высших учебных заведениях Санкт‑Петербурга на основании договора о целевом обучении.

Вопросы о проведении различных спортивных, массовых мероприятий в Санкт‑Петербурге содержались в 5,5 % обращений.

Аналогичное количество обращений поступило по вопросам труда и заработной платы.

В обращениях поступили вопросы, связанные с присвоением спортивных званий и разрядов (2,8 %), с работой центров физической культуры и спорта и здоровья, а также спортивных секций Санкт‑Петербурга (2,8 %), с развитием отдельных видов спорта и спортивных направлений (2,8 %), работой органов внутренних дел (2,8 %).

Случаев нарушения сроков рассмотрения обращений граждан, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», во II квартале 2020 года не выявлено.