Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт‑Петербурга

Объявление о проведении отбора на предоставление в 2023 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Санкт‑Петербурга на возмещение части затрат, связанных с ранее предоставленными некоммерческой организацией «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания» микрозаймами субъектам малого и среднего предпринимательства без обеспечения

Срок проведения отбора: 27.09.2023 - 15.12.2023

Наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт‑Петербурга (далее – Комитет): Новгородская ул., д.20, литера А, помещение 2-Н, Санкт‑Петербург, 191144, адрес электронной почты: info@cipit.gov.spb.ru

Результат предоставления субсидий: сохранение получателем субсидии среднесписочной численности работников по окончании календарного года после предоставления субсидии, а также сохранение размера средней заработной платы на одного работника не менее одного МРОТ по состоянию на 01.04.2024 в соответствии с характеристиками, установленными в пункте 3.6 настоящего Порядка в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.08.2023 № 885 (далее – Порядок).

Сайт Санкт‑Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету, на котором обеспечивается проведение отбора: https://www.crpp.ru.

Условия предоставления субсидий:

Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, указанным в пункте 1.2 Порядка в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету, при условии соответствия участников отбора следующим требованиям:

- участник отбора – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Санкт‑Петербурга субсидий (за исключением субсидий, предоставляемых в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) участником отбора физическим лицам), бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам передСанкт‑Петербургом;

- в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», должна отсутствовать информация об участнике отбора;

- в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора – юридического лица, сведений об участнике отбора – индивидуальном предпринимателе;

- участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компанийв капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- участник отбора не должен получать средства из бюджета Санкт‑Петербурга на основании иных нормативных правовых актов на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на цели, установленные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- у участника отбора должны отсутствовать неисполненные обязательства по выплате основного долга и процентов по договорам микрозайма.

Условиями предоставления субсидий являются:

Соответствие участника отбора категории отбора, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Отсутствие у участника отбора нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета Санкт‑Петербурга, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт‑Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт‑Петербурга и (или) вступило в силу постановление о назначении административного наказания.

Наличие расчета размера субсидии по форме, определенной настоящим Порядком (приложение № 1 к Перечню документов) (далее – расчет размера субсидии).

Документальное подтверждение затрат.

Обязательство участника отбора о достижении результата и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) (далее – характеристики), указанных в пунктах 3.5 и 3.6 настоящего Порядка.

Незаключение после 01.10.2021 участником отбора, деятельность которого не была ограничена в 2021 году в соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», дополнительного соглашения к договору микрозайма в связи с реструктуризацией задолженности.

Согласие участника отбора на публикацию на сайте Комитета информации об участнике отбора, заявлении и иной информации, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения, связанные с обработкой персональных данных (для индивидуальных предпринимателей и иных уполномоченных лиц, представляющих уполномочивающие документы, содержащие персональные данные).

Согласие участника отбора на осуществление Комитетом в отношении него как получателя субсидии проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата (далее – проверки), а также на осуществление проверок органами государственного финансового контроля в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации и включение таких условий в соглашение.

Размер средней заработной платы работников участника отбора (включая обособленные подразделения участника отбора, находящиеся на территории Санкт‑Петербурга, - для юридических лиц) в течение 2022 года должен быть не ниже МРОТ, установленного Региональным соглашением на соответствующий период 2022 года.

Размер средней заработной платы работников участника отбора (включая обособленные подразделения участника отбора, находящиеся на территории Санкт‑Петербурга, - для юридических лиц) должен быть в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидии до даты, по состоянию на которую участником отбора как получателем субсидии будет формироваться отчетность о достижении значений результата и характеристик, не ниже МРОТ, установленного Региональным соглашением на соответствующий период.       

        Документы, представляемые участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям:

1. 1. Заявление на предоставление в 2023 году субсидий.
   2. Учредительные документы субъекта МСП (для юридических лиц).
   3. Документы, подтверждающие назначение на должность руководителя организации (для юридических лиц).
   4.  Договор(-ы) на предоставление микрозайма без залогового обеспечения и все дополнительные соглашения к нему (ним) при наличии[1], заключенный(-е) между субъектом МСП и Фондом (далее совместно – договор(-ы) микрозайма) в 2020 году.
   5. Расчет размера субсидии, который заполняется субъектом МСП в электронном виде в личном кабинете по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Перечню.
   6. Данные по сохранению численности работников и поддержанию установленного размера средней заработной платы по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему Перечню, которые подтверждаются следующими документами:
   7. отчетом о среднесписочной численности получателя субсидии по форме расчета по страховым взносам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы;
   8. отчетом о размере средней заработной платы на одного работника по форме расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме (6-НДФЛ), утвержденной приказом Федеральной налоговой службы.
   9. Справка, подтверждающая исполнение субъектом МСП обязательств по договору (-ам) микрозайма в полном объеме по выплате основного долга и процентов, полученная субъектом МСП в Фонде, подписанная уполномоченным представителем Фонда и заверенная печатью Фонда (при наличии).
   10.  Согласие на обработку персональных данных (для индивидуального предпринимателя) по форме, указанной в приложении № 3 к настоящему Перечню.

Порядок подачи заявлений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых участниками отбора:

Для участия в отборе участники отбора подают в Комитет через личный кабинет участника отбора на сайте ГБУ «ЦРПП» (далее –  личный кабинет) заявление, заполненное в электронном виде в личном кабинете и подписанное УКЭП участника отбора (для индивидуальных предпринимателей), руководителя участника отбора  (для юридических лиц) или иного уполномоченного лица.

К заявлению в личном кабинете прикладываются документы, определенные Перечнем документов, с учетом требований к ним.

Подача заявления и документов осуществляется в срок и время, которые указаны в объявлении.

Поступившие через личный кабинет заявление и документы подлежат автоматической регистрации на сайте ГБУ «ЦРПП» (далее – автоматическая регистрация) в момент их подачи. Факт автоматической регистрации свидетельствует о подаче заявления и документов.

После автоматической регистрации заявления и документов дополнительные документы от участников отбора не принимаются.

Участник отбора до даты принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) вправе отозвать заявление и документы через личный кабинет запросом, подписанным УКЭП в порядке, предусмотренном для подписания заявления согласно пункту 2.4 настоящего Порядка.

ГБУ «ЦРПП» в течение пяти рабочих дней со дня автоматической регистрации заявления и документов:

Уведомляет Комитет о поступлении заявления и документов и обеспечивает Комитету доступ к ним через личный кабинет не позднее одного рабочего дня со дня поступления заявления и документов.

Проверяет заявление на соответствие установленной форме, а также полноту и корректность ее заполнения (корректность заполнения означает, что информация, внесенная в разделы формы, подлежащие заполнению, должна соответствовать им по смыслу), а документы – на соответствие Перечню документов и требованиям к их оформлению.

По результатам проверки заявления и документов формирует и направляет в Комитет информацию о соответствии (несоответствии) заявления установленной форме и корректности (некорректности) ее заполнения, а также о соответствии (несоответствии) документов Перечню документов и требованиям к их оформлению.

Порядок отзыва заявлений и документов, порядка возврата заявлений и документов, основания для возврата заявлений и документов:

Участники отбора до даты принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) вправе отозвать заявление и документы через личный кабинет на сайте ГБУ «ЦРПП».

Правила рассмотрения и оценки заявлений и документов участников отбора.

Субсидии предоставляются участникам отбора исходя из соответствия участника отбора критериям отбора, установленным в пункте 2.9 Порядка, и очередности поступления заявлений участников отбора и в порядке очередности представления их заявлений в Комитет до исчерпания бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

В случае отсутствия бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета размещается объявление об окончании приема заявлений.

ГБУ «ЦРПП» в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления и документов:

- Обеспечивает регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в реестре заявлений не позднее одного рабочего дня после их поступления.

- Обеспечивает Комитету доступ к зарегистрированным заявлению и документам участника отбора в целях их проверки после подачи заявления участниками отбора.

-  Проверяет заявление на соответствие утвержденной форме заявления и полноту его заполнения.

- Рассматривает документы на соответствие Перечню документов, установленному в приложении к Порядку.

- Проверяет заявление и документы на соответствие условиям представления субсидий, в том числе запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия информацию в целях подтверждения соответствия участников отбора требованиям, установленным в пункте 2.9 Порядка.

-  По результатам рассмотрения заявления и документов формирует информацию о соответствии (несоответствии) заявления и документов форме заявления, перечню документов, соответствии (несоответствии) участника отбора условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.9 Порядка, и размещает указанную информацию в личном кабинете на сайте ГБУ «ЦРПП».

Дальнейшее рассмотрение заявления и документов осуществляются отделом промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета (далее – Отдел) не более 20 рабочих дней со дня их регистрации с учетом полученной от ГБУ «ЦРПП» информации.

По результатам проведенной проверки заявления и документов Отдел подготавливает заключение, содержащее выводы о наличии оснований для предоставления субсидии участнику отбора (далее – положительное заключение) либо об отсутствии таких оснований (далее – отрицательное заключение).

Основаниями для подготовки отрицательного заключения являются: несоответствие участника отбора условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.9 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных заявления и документов форме заявления, установленной Распоряжением, и требования к документам, установленным Порядком и Перечнем, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

- подача участником отбора заявления и документов после даты и (или) времени, определенных для подачи заявления;

- отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидий на дату рассмотрения заявления.

Основанием для подготовки положительного заключения является отсутствие оснований для подготовки отрицательного заключения, указанных в пункте 2.14 Порядка.

В случае представления участником отбора документов в части затрат, не подлежащих возмещению, и (или) непредставления документов на указанную в заявлении часть затрат, и (или) в случае наличия арифметических ошибок в расчете размера субсидии Отдел также подготавливает положительное заключение и отражает в нем данную информацию с указанием суммы принимаемых (не принимаемых) к возмещению затрат.

Решение Комитета об отказе в предоставлении субсидии принимается на основании отрицательного заключения, оформляется письмом Комитета, которое направляется участнику отбора через ГБУ «ЦРПП» по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение трех рабочих дней со дня принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

Решение Комитета о предоставлении субсидии принимается на основании положительного заключения и утверждается распоряжением Комитета в течение трех рабочих дней со дня подписания Отделом положительного заключения.

В распоряжении Комитета указываются получатель субсидии и размер предоставляемой субсидии.

Датой определения участника отбора в качестве победителя отбора и получателя субсидии является дата издания распоряжения Комитета.

Порядок представления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого представления:

Участник отбора вправе направить в Комитет в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица, в том числе на адрес электронной почты Комитета info@cipit.gov.spb.ru, запрос о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении.

Комитет в течение четырех рабочих дней с даты поступления указанного запроса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в Комитет не позднее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявления и документов.

Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий:

1. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт‑Петербурга.

Форма отчетности определяется в соглашении и должна соответствовать приложению к Типовой форме.

2. ГБУ «ЦРПП» не позднее одного рабочего дня со дня издания распоряжения Комитета направляет получателю субсидии через личный кабинет копию распоряжения Комитета и соглашение, подписанное УКЭП должностного лица Комитета, ответственного за предоставление субсидий, в целях его подписания со стороны получателя субсидии.
3. Соглашение со стороны получателя субсидии должно быть подписано УКЭП получателя субсидии (для индивидуальных предпринимателей), руководителя получателя субсидии (для юридических лиц) или иного уполномоченного лица не позднее пяти рабочих дней с даты получения подписанного со стороны Комитета проекта соглашения.

Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения:

В случае, если в течение пяти рабочих дней с даты получения подписанного со стороны Комитета проекта соглашения, проект соглашения не будет подписан со стороны получателя субсидии, а также не будут указаны реквизиты счета в личном кабинете, такой получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения, что является основанием для признания распоряжения Комитета утратившим силу полностью либо в части, касающейся такого получателя субсидии (если распоряжение Комитета издано в отношении нескольких получателей субсидий).

Даты размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета:

Информация о результатах рассмотрения заявлений и документов участников отбора размещается на официальном сайте Комитета в срок не позднее 14 дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора

Днем определения победителя (победителей) отбора считается день принятия распоряжения Комитета.

Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 23.08.2023 № 885 «О Порядке предоставления в 2023 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Санкт‑Петербурга на возмещение части затрат, связанных с ранее предоставленными некоммерческой организацией «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания» микрозаймами субъектам малого и среднего предпринимательства без обеспечения»

Распоряжение Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт‑Петербурга от 13.09.2023 № 6294-р «О реализации постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 23.08.2023 № 885»