ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА на предоставление субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт‑Петербурга в целях возмещения части затрат организаций, связанных с проведением энергетического обследования, и (или) части затрат организаций, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее – субсидии)
Срок проведения отбора: 01.10.2023-30.11.2023
Наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт‑Петербурга (далее – Комитет): Новгородская ул., д.20, литера А, помещение 2-Н, Санкт‑Петербург, 191144, адрес электронной почты: info@cipit.gov.spb.ru
Результат предоставления субсидий: повышение уровня энергоэффективности получателей субсидий посредством проведения энергетического обследования и (или) внедрения в производство энергосберегающего оборудования в соответствии с утвержденным по результатам проведения энергетического обследования перечнем мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 28.09.2022 № 892 (далее – Порядок).
Характеристиками, необходимыми для достижения результата (далее – показатели), являются:
сохранение в 2023 году среднесписочной численности работников получателя субсидий на уровне не менее 80 процентов от среднесписочной численности работников получателя субсидий в 2022 году;
снижение объема потребления энергоресурсов на участке, где установлено приобретенное оборудование, не менее чем на 10 процентов по отношению к аналогичному периоду года, предшествующего году ввода оборудования в эксплуатацию, – в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Сайт Санкт‑Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету, на котором обеспечивается проведение отбора: https://www.crpp.ru.
Условия предоставления субсидий:
Субсидии предоставляются при условии соответствия участников отбора следующим требованиям:
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт‑Петербургаи осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С «Обрабатывающие производства», за исключением:
класса 11 «Производство напитков» (кроме группы 11.07 «Производство безалкогольных напитков; производство упакованных питьевых вод, включая минеральные воды»);
класса 12 «Производство табачных изделий»;
класса 18 «Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации»;
класса 19 «Производство кокса и нефтепродуктов»;
подкласса 32.1 «Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров» класса 32 «Производство прочих готовых изделий»;
класса 33 «Ремонт и монтаж машин и оборудования».
2. Документальное подтверждение затрат, понесенных организациями в связи с проведением энергетического обследования в период с 01.10.2022 по 30.09.2023, и (или) затраты организаций, связанные с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, введенного в эксплуатацию в период с 01.10.2022 по 30.09.2023 (далее – затраты).
3. Наличие согласия участника отбора на публикацию на официальном сайте Комитета информации об участнике отбора, заявлении и иной информации, связанной с отбором.
4. Наличие согласия участника отбора на осуществление Комитетом в отношении него проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата, а также на осуществление проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий органами государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – проверки) и включение таких положений в соглашение (далее – соглашение).
5. Наличие обязательства о достижении участником отбора результата, в целях достижения которого предоставляются субсидии, и характеристик, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, указанных в пунктах 3.7 Порядка
6. Размер средней заработной платы работников получателей субсидии (включая обособленные подразделения участника отбора, находящиеся на территории Санкт‑Петербурга), должен быть в течение 2022 года не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт‑Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт‑Петербурге на указанный год, а при отсутствии такого соглашения – размера минимальной заработной платы в Санкт‑Петербурге, установленного региональным соглашением, действовавшим на 31 декабря предшествовавшего календарного года.
Размер средней заработной платы каждого работника участникаотбора (включая обособленные подразделения участника отбора,находящиеся на территории Санкт‑Петербурга), в течение периода со дняпринятия решения о предоставлении субсидии до даты, по состоянию на которую участником отбора как получателем субсидии будет формироваться отчетность о достижении значений результата и его характеристик, должен быть не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт‑Петербурге, установленного региональным соглашением на соответствующий период.
Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату представления в Комитет заявления:
участник отбора должен осуществлять хозяйственную деятельностьна территории Санкт‑Петербурга;
участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отборадругого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна бытьвведена процедура банкротства, деятельность его не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;
у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженностьпо возврату в бюджет субсидий (за исключением субсидий, предоставляемыхв целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целяхфинансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкойтоваров (выполнением работ, оказанием услуг) участником отборафизическим лицам), бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам передСанкт‑Петербургом;
участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, используемыхдля промежуточного (офшорного) владения активами в РоссийскойФедерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямогоили косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компанийв совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации). При расчете доли участияофшорных компаний в капитале российских юридических лицне учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компанийв капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусоммеждународной компании), акции которых обращаются на организованныхторгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорныхкомпаний в капитале других российских юридических лиц, реализованноечерез участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не должен получать средства из бюджетаСанкт‑Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затратна основании иных нормативных правовых актов на цели, установленныев пункте 1.3 настоящего Порядка;
в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», должна отсутствовать информация об участнике отбора;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведенияо дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличногоисполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
участник отбора не должен находиться в перечне организацийи физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либов перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеютсясведения об их причастности к распространению оружия массовогопоражения
Документы, представляемые участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям (далее – Перечень):
1. Заявление на предоставление в 2023 году субсидий;
2. Расчет размера субсидий;
3. Скан-образы1 учредительных документов;
4. Скан-образы документов, подтверждающих назначение на должность руководителя организации;
5. Скан-образ договоров, подтверждающих проведение в отношении юридического лица и (или) принадлежащего ему имущества энергетического обследования и (или) приобретение энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее – оборудование).
1.6. Скан-образ платежных документов (счетов, платежных поручений с отметкой банка об исполнении), подтверждающих фактическое осуществление организацией затрат, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.
1.7. Скан-образ товарных накладных и(или) актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающих завершение проведения в отношение юридического лица и(или) принадлежащего ему имущества энергетического обследования и (или) передачу юридическому лицу приобретенного оборудования.
1.8. Скан-образ энергетического паспорта, составленного по результатам проведения в отношении организации и (или) принадлежащего ей имущества энергетического обследования в соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В случае, если организация претендует на получение субсидий в части возмещения затрат, указанных в пункте 1.5.1 Порядка, энергетический паспорт должен быть получен в период с 01.10.2022 по 30.09.2023.
В случае, если организация претендует на получение субсидий в части возмещения затрат, указанных в пункте 1.5.2 Порядка, в энергетическом паспорте и (или) прилагаемом к нему отчете о проведении энергетического обследования должны быть указаны мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в рамках которых приобретено оборудование.
1.9. Скан-образ документов, подтверждающих членство лица, проводившего в отношении организации и (или) принадлежащего ей имущества энергетическое обследование, в саморегулируемой организации в области энергетического обследования.
1.10. Справка об организации в произвольной форме с указанием следующей информации (на дату подачи заявления):
краткая характеристика и история организации;
сведения о производимой продукции;
среднесписочная численность организации;
средняя заработная плата в организации (в тыс. руб.);
объем выпуска продукции (в тыс. руб.);
объем налоговых отчислений, в том числе в бюджет Санкт‑Петербурга(в тыс. руб.).
Количественные показатели указываются в динамике за три последних года, включая текущий год.
1.11. В случае если организацией предъявляются к возмещению затраты, указанные в пункте 1.5.2 Порядка, в дополнение к документам, указанным в пунктах 1.1 - 1.10 настоящего Перечня также предоставляются следующие документы:
1.11.1. Скан-образ плана мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, реализуемых организацией по результатам энергетического обследования.
В данных документах должны быть указаны мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в рамках которых приобретено оборудование. Отсутствие в плане мероприятий или программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности указанных мероприятий является основанием для отказа в предоставлении субсидий.
1.11.2. Скан-образ справки организации (в произвольной форме), подтверждающей, что приобретенное оборудование в соответствии с учетной политикой, принятой в организации, относится к основным средствам организации, находится на территории организации, обеспечивает осуществление организацией хозяйственной деятельности, с приложением копий подтверждающих документов.
1.11.3. Скан-образ акта ввода оборудования в эксплуатацию в период с 01.10.2022 по 30.09.2023.
1.11.4. Скан-образ справки организации (в произвольной форме) с обоснованием технико-экономической эффективности приобретенного оборудования. Указанная справка должна содержать:
наименование оборудования;
наименование мероприятия, указанного в энергетическом паспорте, в целях реализации которого приобретено оборудование:
количество оборудования;
стоимость оборудования;
расчет срока окупаемости оборудования;
расчет снижения объема потребляемых энергоресурсов;
расчет экономической эффективности оборудования;
дату ввода оборудования в эксплуатацию.
2. Заявление и документы на предоставление субсидий, указанные в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного лица.
В случае, если от имени организации действует уполномоченное лицо, не являющееся руководителем организации, представляется скан-образ доверенности уполномоченного лица, либо скан-образ договора, в том числе договора между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо скан-образ решения собрания, указанного в статье 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случае представления документов на предоставление субсидий на иностранном языке также прилагается перевод данных документов на русский язык.
В случае проведения расчетов (платежей) в иностранной валюте к заявлению (расчету) должна быть приложена справка в произвольной форме о курсе данной валюты по отношению к российскому рублю на дату осуществления платежа по данным Центрального банка Российской Федерации.
3. Скан-образы представляемых документов должны соответствовать рекомендуемому формату, размещенному в личном кабинете, и иметь качество сканирования, достаточное для осуществления анализа документов.
1Скан образ – копия документа, преобразованная в электронную формупутем сканирования с охранением реквизитов документа.
2В том числе договор между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо решение собранияв соответствии со статьей 181.1 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации.
Порядок подачи заявлений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых участниками отбора:
Для участия в отборе участники отбора направляют заявления в Комитет через личный кабинет участника отбора на сайте ГБУ «ЦРПП» заявление, заполняемое в электронной форме в личном кабинете на сайте ГБУ «ЦРПП» по форме, утвержденной Распоряжением Комитета от 05.06.2023 № 3232-р, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП) руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора, с приложением вышеуказанных документов.
Расчет размера субсидий заполняется в электронной форме в личном кабинете на сайте ГБУ «ЦРПП» по форме, утвержденной Распоряжением Комитета от 05.06.2023№ 3232-р.
Все прочие документы подаются в виде скан-образов.
Документы направляются участниками отбора в срок и время, которые указаны в настоящем объявлении.
Документы должны быть подписаны УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора.
Скан-образы предоставляемых документов должны соответствовать рекомендуемому формату, размещенному в личном кабинете, и иметь качество сканирования, возможное для осуществления анализа документов.
После регистрации заявления и документов дополнительные документы от участников отбора не принимаются.
Порядок отзыва заявлений и документов, порядка возврата заявлений и документов, основания для возврата заявлений и документов:
Участники отбора до даты принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) вправе отозвать заявление и документы через личный кабинет на сайте ГБУ «ЦРПП» запросом, подписанным УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора.
Правила рассмотрения и оценки заявлений и документов участников отбора.
Субсидии предоставляются участникам отбора исходя из соответствия участника отбора критериям отбора, установленным в пункте 1.2 Порядка, и очередности поступления заявлений участников отбора и в порядке очередности представления их заявлений в Комитет до исчерпания бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.
В случае отсутствия бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета размещается объявление об окончании приема заявлений.
ГБУ «ЦРПП» в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления и документов:
1. Обеспечивает регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в реестре заявлений не позднее одного рабочего дня после их поступления.
2. Обеспечивает Комитету доступ к зарегистрированным заявлению и документам участника отбора в целях их проверки после подачи заявления участниками отбора.
3. Проверяет заявление на соответствие утвержденной форме заявления и полноту его заполнения.
4. Рассматривает документы на соответствие Перечню документов, установленному в приложении к Порядку.
5. Проверяет заявление и документы на соответствие условиям предоставления субсидий, в том числе запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия информацию в целях подтверждения соответствия участников отбора условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.9. Порядка.
6. По результатам рассмотрения заявления и документов формирует информацию о соответствии (несоответствии) заявления и документов форме заявления, перечню документов, соответствии (несоответствии) участника отбора условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.9 Порядка, и размещает указанную информацию в личном кабинете на сайте ГБУ «ЦРПП».
Дальнейшее рассмотрение заявления и документов осуществляется Отделом промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Комитета (далее – Отдел) не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов ГБУ «ЦРПП» с учетом полученной от ГБУ «ЦРПП» информации.
После проведения проверки заявления и документов Отдел обеспечивает их передачу для осуществления проверки в Отдел бухгалтерского учета и бюджетного планирования Комитета (далее – Отдел бухгалтерского учета).
Основаниями для принятия решения о подготовке отрицательного Заключения являются:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.9 Порядка;
несоответствие представленных участником отбора заявления и (или) документов форме заявления и требованиям к документам, установленным Порядком и Перечнем, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора заявления и документов после даты и (или) времени, определенных для подачи заявления;
отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидий на дату рассмотрения заявления.
Основанием для подготовки положительного заключения Отдела является отсутствие оснований для подготовки отрицательного заключения Отдела.
В случае представления в составе документов участником отбора документов в отношении расходов, не подлежащих возмещению, и (или) непредставления документов на указанную в заявлении часть затрат, и (или) в случае наличия арифметических ошибок в расчете размера планируемых к предоставлению субсидий Отдел подготавливает положительное Заключение и отражает в нем данную информацию с указанием суммы принимаемых (не принимаемых) к возмещению затрат.
Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается Комитетом на основании отрицательного заключения Отдела, оформляется письмом Комитета и направляется участнику отбора ГБУ «ЦРПП» по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение трех рабочих днейсо дня принятия решения Комитетом об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
Решение Комитета о предоставлении субсидий принимается на основании положительного заключения Отдела и утверждается распоряжением Комитета в течение трех рабочих дней со дня получения положительного заключения Отдела.
В распоряжении Комитета указываются получатель субсидий и размер предоставляемых субсидий.
Порядок представления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого представления:
Участник отбора вправе направить в Комитет в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица, в том числе на адрес электронной почты Комитета info@cipit.gov.spb.ru, запрос о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении.
В течение четырех рабочих дней с даты поступления указанного запроса Комитет обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в Комитет не позднее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявления и документов.
Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий:
1. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт‑Петербурга
Соглашение при наличии технической возможности формируется в форме электронного документа в Автоматизированной информационнойсистеме бюджетного процесса – электронное казначейство и подписываетсяУКЭП лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторонсоглашения.
2. Копия распоряжения Комитета и проект соглашения, подписанныйУКЭП должностного лица Комитета, ответственного за предоставлениесубсидий, направляется получателю субсидии через личный кабинетне позднее двух рабочих дней после издания распоряжения Комитета.
3. Проект соглашения, подписанный со стороны Комитета, долженбыть подписан УКЭП получателя субсидии или иного уполномоченного лицане позднее пяти рабочих дней с даты его получения. В указанный срокполучатель субсидии также должен представить через личный кабинетинформацию о реквизитах счета, на который должна быть перечисленасубсидия.
Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения:
Получатель субсидий признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидий, а распоряжение о предоставлении субсидий подлежит признанию утратившим силу в случае, если в течение пяти рабочих дней с даты получения подписанного Комитетом проекта соглашения о предоставлении субсидий, получатель субсидий не подписал соглашение УКЭП и не направил информацию о выставлении счета для перечисления средств субсидий через личный кабинет на сайте ГБУ «ЦРПП».
Даты размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета:
Информация о результатах рассмотрения заявлений и документов участников отбора размещается на официальном сайте Комитета в срок не позднее 14 дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора, и включает в себя следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявлений;
информация об участниках отбора, заявления которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления;
наименование получателя (получателей) субсидий, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидий.
Днем определения победителя (победителей) отбора считается день принятия распоряжения Комитета.