Отчет о работе с обращениями граждан в Комитете по культуре Санкт‑Петербурга в III квартале 2024 года

В III квартале 2024 года в Комитет по культуре Санкт‑Петербурга (далее – Комитет) поступило 329 обращений и введено 360 вопросов, в том числе 17 коллективных обращений граждан. Из них на сервис «Электронная приемная» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поступило 98 обращений (29,8%). На электронный адрес Комитета, который не является официальным адресом для приема обращений, в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ поступило 40 обращений.

По разделам Типового общероссийского тематического классификатора обращений граждан, вопросы распределились следующим образом:

– государство, общество и политика – 21,4 %;

– социальная сфера – 59,2 %;

– экономика – 12,5 %;

– оборона, безопасность, законность – 5 %;

– жилище – 1,9 %.

По сравнению с аналогичным периодом 2023 года (819 обращений), общее количество обращений за III квартал 2024 года снизилось на 59,8 %.

Проанализировав обращения, поступившие в III квартале 2024 года, можно сказать, что на данный момент острыми и многочисленными продолжают оставаться вопросы социальной сферы.

Социальная сфера

По тематическому разделу «Социальная сфера» в III квартале 2024 года поступило 213 вопросов. В сравнении с периодом 2023 года (708 обращений) количество вопросов снизилось почти на 70 %.

Наибольшее количество вопросов поступило по тематике «Образование. Наука. Культура» – 179. Основные доли вопросов в указанном разделе распределились между тематиками: Образование (за исключением международного сотрудничества) – 58 вопросов; Культура (за исключением международного сотрудничества) – 117 обращений, что составляет 54,9 % от общего количества вопросов данной тематики.

Поступило 32 обращения о проведении общественных мероприятий. Жители Санкт‑Петербурга продолжали выражать обеспокоенность по вопросу проведения различных фестивалей рядом с жилыми кварталами, превышения допустимого уровня шума во время организации и проведения фестивалей. Поступило обращение о законности проведения мероприятия в общественном пространстве «Севкабель порт» под названием «Морская вечеринка». Так же зафиксирована жалоба на проведение Музыкального фестиваля «Ленинградские мосты», который был проведён при поддержке Президентского фонда культурных инициатив Министерства культуры Российской Федерации и Комитета в 2024 году уже в девятый раз, что подтверждает социальную значимость и востребованность фестиваля жителями и гостями Санкт‑Петербурга.

Заявителям были даны разъяснения, что все выступления артистов проходили в интервале с 12:00 до 22:00. Таким образом, признаков нарушения Закона Санкт‑Петербурга не усматривается.

Жители выражали несогласие с выступлением ряда артистов на площадках Санкт‑Петербурга. Комитетом разъяснено, что программы мероприятий формируются организаторами в рамках договоров с исполнителями и действующего законодательства Российской Федерации. Кроме того, Комитет не наделен полномочием по контролю за содержанием исполняемых публично творческих произведений и запрету их исполнения. В соответствии со статьей 31 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, запрет какой-либо культурной деятельности может быть осуществлен только судом и лишь в случае нарушения законодательства.

Поступали обращения о запрете на неопределённое время, использования фейерверков и хлопушек в черте города и Ленинградской области (4 обращения).

Граждане обращались по вопросам организации и улучшения работы в СПб ГБУК «Центральной городской публичной библиотеки им. В.В. Маяковского, Российской национальной библиотеки. Зафиксировано 5 обращений о разрешении конфликтных ситуаций в библиотеках.

16,5 % составили обращения по вопросам льготного посещения культурно-просветительских объектов многодетными семьями: музеев, парков, аттракционов. Жителей интересовала реализация акции «Серебряный возраст». Поступило 4 обращения по вопросу деятельности СПб ГБУК «Государственный историко-художественный дворцово-парковый музей-заповедник «Гатчина».

Продолжали поступать обращения от жителей города по вопросам: деятельности организаций сферы культуры и их руководителей – 8 обращений; установление льгот и порядка посещения организаций культуры для отдельных категорий граждан – 7 обращений, музейное дело – 16 обращений; по вопросу приобретения билетов в театры, музеи, а также на организацию и контроль входных билетов – 18 обращений. Комитетом организовано взаимодействие с учреждениями культуры и организациями, осуществлявшими продажу билетов. В соответствии с действующим законодательством, гражданам направлены разъяснения. Поступило 17 обращений по вопросам урегулирования конфликтных ситуаций в учреждениях культуры.

Тема Образование (за исключением международного сотрудничества) составляет 27,2 % от общего количества вопросов данного раздела.

Наибольшее количество обращений в отчетном периоде касались деятельности школ искусств (музыкальных, хореографических, художественных и других). Поступило 4 обращения по вопросу распространения билетов на киноакцию «Первоклассный выходной», где так же были даны разъяснения.

Государство, общество, политика

По указанному разделу в 2024 году поступило 77 обращений по различным аспектам государственного управления, реализации конституционных прав граждан. В сравнении с аналогичным периодом 2023 года (58 обращений) отмечается увеличение на 24,7 %.

Основные доли вопросов распределились между тематиками «Конституционный строй» – 43 вопроса (55,8 %) и «Основы государственного управления» – 29 вопросов (37,6 %).

По тематике «Конституционный строй» актуальными вопросами среди граждан в III квартале 2024 года, были вопросы наименования и переименования населенных пунктов, предприятий, учреждений и организаций, физико-географических объектов, а также предложения об увековечении памяти выдающихся людей, исторических событий, присвоении имен. Вопросы распределились следующим образом: увековечение памяти выдающихся людей, исторических событий, присвоение имен посредством установки мемориальных досок – 7 обращений; переименование населенных пунктов, а также физико-географических объектов – 19 обращений; памятники войнам, воинские захоронения, мемориалы – 12 обращений.

В рамках тематики «Основы государственного управления» востребованными для граждан оставались вопросы о результатах рассмотрения обращений, о записи на личный прием – 8 обращений. В данную рубрику вошли обращения со словами благодарности в адрес руководителей и сотрудников подведомственных учреждений, а также обращения, содержащие благодарность в адрес должностных лиц государственных органов – 5 обращений.

Экономика

В отчетном периоде количество зарегистрированных обращений граждан увеличилось на 61 % в сравнении с III кварталом 2023 года (28 обращений).

Большая доля касалась тематики «Хозяйственная деятельность» – 30 обращений, что составило 67 % от общего количества вопросов данной тематики. Обращения содержали вопросы: сохранения памятников; о строительстве объектов культурной сферы, ремонта, реконструкций помещений театров; запросы архивных данных.

Поступали обращения граждан, касающиеся процедуры согласования проведения в Санкт‑Петербурге культурно-массовых мероприятий вне предназначенных для этого мест, а также перечня мест проведения уличных выступлений на территории Санкт‑Петербурга. Заявителям направлены ответы с разъяснениями о порядке согласования проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий вне предназначенных для этого мест.

Оборона, безопасность, законность

В текущем квартале 2024 года количество обращений осталось практически на прежнем уровне (2023 – 16 обращений, 2024 – 18 обращений).

Основная часть вопросов вошла в тематику «Оборона». В своих заявлениях граждане обращались по вопросам: состояния мемориального комплекса «Борцам революции» на Марсовом поле; корректности использования наименования «город-герой Ленинград»; установки информационных табличек рядом с памятниками; о реализации в Санкт‑Петербурге проекта «Последний адрес», в том числе законности размещения мемориальных знаков «Последний адрес» на фасадах зданий Санкт‑Петербурга; восстановления решетки для возложения цветов к мемориальной доске в честь героических защитников крепости Орешек СПб ГБУК «Государственный музей истории Санкт‑Петербурга».

По тематике «Безопасность и охрана правопорядка» вопросы касались защиты прав личности, нарушения закона о тишине. Граждане жаловались на громкий шум музыки выступлений уличных музыкантов, которые поют возле станций метро.

Жилище

За отчетный период, в данный раздел Типового общероссийского тематического классификатора обращений граждан, вошло 7 вопросов Президентской тематики. В сравнении с 2023 годом количество вопросов снизилось на 42 % (2023 – 12 обращений, 2024 – 7 обращений).

В отчетном периоде основная доля обращений относилась к тематике «Коммунальное хозяйство». Обращения касались капитального ремонта здания Санкт‑Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры «Государственная филармония Санкт‑Петербурга для детей и юношества» и капитального ремонта СПБ ГБУ Детская художественная школа № 7.

В Тематику «Нежилые помещения. Административные здания (в жилищном фонде)» поступил вопрос о законности возведения пристройки к театру «Приют комедианта».

В минувшем квартале заявлений о записи на прием к председателю Комитета от граждан не поступало.

Заместителями председателя Комитета проведено 4 личных приема, принято 4 гражданина, по вопросам: государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; проведения общественных мероприятий; выразительного искусства.

Работа по рассмотрению обращений граждан в Комитете ведется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. По всем вопросам даются подробные устные разъяснения и письменные ответы. Обращения рассматриваются в срок.

Случаев нарушения сроков рассмотрения обращений граждан, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в III квартале 2024 года не выявлено.