9 и 13 июня в Смольном под председательством вице-губернатора Николая Линченко состоялись заседания Комиссии по подготовке изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга. На заседаниях рассмотрены предложения по внесению изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга по итогам публичных слушаний, состоявшихся в 18 районах города в период с 27 июля по 24 августа 2022 года.
Так, Комиссия рассмотрела комплексную поправку Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт‑Петербурга и Комитета по транспорту, касающуюся уточнения уже заложенных в проекте Генплана решений в отношении объектов транспортной инфраструктуры. Всего рассмотрено 726 предложений. Были уточнены позиции по объектам транспортной инфраструктуры, включая городской общественный пассажирский транспорт (автобусы, трамваи, транспортно-пересадочные узлы), водный, воздушный и железнодорожный транспорт (железнодорожные пути общего пользования, станции и остановочные пункты в составе станций, остановочные пассажирские пункты, депо), объектам метрополитена, а также автомобильным дорогам регионального значения и улично-дорожной сети. Рассмотрены предложения по функциональному зонированию для предлагаемых к размещению объектов транспортной инфраструктуры.
Кроме того, рассмотрено 498 предложений, поступивших в ходе общественных обсуждений от организаций и физических лиц, по объектам транспортной инфраструктуры Адмиралтейского, Василеостровского, Выборгского, Калининского, Кировского, Колпинского, Красногвардейского, Красносельского, Курортного, Московского, Невского, Петроградского, Петродворцового, Приморского, Пушкинского, Фрунзенского, Центрального районов и планируемой Магистрали №7.
Транспортный комплекс является одной из градообразующих и жизнеобеспечивающих отраслей экономики Санкт‑Петербурга, выполняет, в том числе транзитные функции и занимает особое место в транспортной системе Российской Федерации и Балтийского региона.
К основным направлениям развития можно отнести повышение транспортной доступности для жителей и гостей Санкт‑Петербурга объектов внешнего пассажирского транспорта за счет интенсивного использования железнодорожных линий и развития пригородно-городского сообщения, в том числе строительства железнодорожной линии в аэропорт «Пулково».
Для повышения безопасности полетов и эффективности использования воздушного пространства в Северо-Западном регионе предусматривается создание Санкт‑Петербургского укрупненного центра единой системы организации воздушного движения.
В соответствии со Схемой территориального планирования Российской Федерации предусмотрена реконструкция объектов Большого порта Санкт‑Петербурга, а также строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт Петербург.
Кроме того, в целях организации пригородных и внутригородских пассажирских перевозок планируется создание 2-х диаметральных маршрутов пригородно-городского сообщения: Белоостров – Аэропорт Пулково – Ораниенбаум и Токсово – Гатчина – Варшавская.
Также рассмотрен вопрос развития метрополитена, как основы городских пассажирских перевозок – на его долю приходится более 50% пассажирских перевозок.
В соответствии с Концепцией развития транспортной системы Санкт‑Петербурга планируется размещение 2-х автовокзалов (в районе станций метро Парнас и Купчино), 5 автобусных парков, 6 трамвайных парков/депо, 39 транспортно-пересадочных узлов.
Основными направлениями развития улично-дорожной сети являются дороги скоростного и непрерывного движения. Планируется строительство широтной скоростной магистрали с мостом через Неву в створе улиц Фаянсовой и Зольной, формирование магистралей непрерывного движения по набережным Невы, Обводного канала, Приморскому шоссе и Пискаревскому проспекту, обеспечение разгрузки исторического центра города от легковых автомобилей с отводом транзитного движения.
Запланировано строительство 5-ти переходов через Неву – моста в створе Широтной скоростной магистрали (альтернативный вариант – тоннель), моста в створе Большого Смоленского проспекта, Арсенального моста, Ново Адмиралтейского моста, Орловского тоннеля.
На втором заседании Комиссии было рассмотрено 322 предложения в рамках комплексной поправки Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, 25 предложений в рамках комплексной поправки Комитета по благоустройству Санкт‑Петербурга, 20 предложений в рамках комплексной поправки Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, а также 21 предложение в рамках комплексной поправки Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
Функциональное назначение инженерной инфраструктуры в градостроительном развитии города состоит в обеспечении на конкретной территории всех потребителей всеми видами энергетических и коммунальных ресурсов. Основные инфраструктурные проекты направлены на сбалансированное перспективное развитие системы электроснабжения, осуществить которое планируется за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения действующих электросетевых объектов.
Для покрытия нагрузок перспективных потребителей проектом Генерального плана предусмотрено: размещение 35 новых электрических подстанций 110 кВ и более 220 км линий электропередачи 110 кВ и 13 новых источников тепловой энергии мощностью свыше 50 Гкал/час в разных районах города. Предусмотрен вынос за пределы Санкт‑Петербурга инфраструктуры магистральных газопроводов, а также строительство головных газораспределительных сетей. В целях обеспечения населения качественной питьевой водой предлагается создание единой системы водоснабжения Курортного района Санкт‑Петербурга. В южном направлении, в том числе запланировано строительство второй очереди Юго-западных очистных сооружений и коллекторов в г. Колпино и г. Пушкин.
Проектом Генерального плана определены территории допустимого размещения планируемых объектов обработки, утилизации и обезвреживания отходов. Обработка, утилизация и обезвреживание ТКО запланирована на 12 объектах с суммарным объемом производительности более 2,3 млн. тонн в год.
Всего на заседаниях было рассмотрено 1612 предложений.
Решения, предусмотренные проектом Генерального плана Санкт‑Петербурга, являются основой для разработки программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры Санкт‑Петербурга, документации по планировке территории города и учитываются при разработке Правил землепользования и застройки Санкт‑Петербурга.
Транспортный каркас и вопросы инженерной инфраструктуры города являются основными направлениями, определяющими функциональное зонирование городских территорий. Именно поэтому они рассмотрены в первую очередь. Предложения по изменению функционального зонирования будут в дальнейшем рассматриваться Комиссией в привязке и с учетом решений по транспортной и инженерной инфраструктуре. Рассмотрение предложений будет продолжено на следующих заседаниях.