Отчет администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2016-2017 годы за 6 месяцев 2016 года

ОТЧЕТ

администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга

о выполнении мероприятий Плана  противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2016-2017 годы,

утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от  26.11.2015 N 1097,

за за 6 месяцев 2016 года

 

N пункта
Плана

Наименование мероприятия
Плана

Информация     о реализации    мероприятия    
(проведенная работа)

Срок исполнения

1.

1.3

Рассмотрение  вопросов  о  ходе   реализации антикоррупционной   политики    в    районах
Санкт‑Петербурга на заседаниях:            

 

 

2.

1.3.1

Коллегий администраций районов                                

21.04.2016 на заседании Коллегии администрации Красногвардейского района 
по вопросу «О мероприятиях по реализации  Красногвардейском районе Санкт‑Петербурга антикоррупционной политики в 2015 году и задачах на 2016 год» заслушаны руководители подведомственных учреждений Отдела образования и Отдела здравоохранения об исполнении мероприятий планов работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях (далее-ГУ).

Первое полугодие 2016 г.

3.

1.3.2

Комиссий по противодействию коррупции  администраций районов                                

26.02.2016 на Комиссии  по противодействию коррупции  администрации заслушан вопрос:

«О работе УМВД России по Красногвардейскому району по противодействию коррупции».

Один раз в полугодие

4.

1.7

Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

  Ежеквартально на аппаратных совещаниях администрации заслушиваются вопросы

о результатах правоприменительной практики по рассмотрению судебных дел с участием администрации Красногвардейского района в 2016 году.

За 1 квартал 2016 года заслушан 21.03.2016,
за 2 квартал 2016 года отчет планируется рассмотреть на аппаратном совещании 04.07.2016.

 

 

Ежеквартально

5.

1.8.

Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в программы  противодействия коррупции в ИОГВ и планы работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в ИОГВ, ГУ и ГУП)

Отделом по вопросам законности, правопорядка и безопасности проведены методические занятия с руководителями структурных подразделений администрации района и ГУ по вопросам приведения локальных актов, направленных
на противодействие коррупции, в соответствие
с действующим антикоррупционным и трудовым законодательством. Внесены изменения
в правовые акты подведомственных учреждений. 
    В течение 2016 года оказывается методическая помощь ответственным сотрудникам
по противодействию коррупции в ГУ по ведению документации и профилактическим мероприятиям, работа по данному направлению будет продолжена.

По мере необходимости

2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы

6.

2.1

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

103 государственных служащих, замещающих    должности государственной гражданской   службы Санкт‑Петербурга в администрации Красногвардейского района представили сведения
о доходах, расходах, об  имуществе 
и обязательствах  имущественного  характера 
в соответствии  с  законодательством
Санкт‑Петербурга.

Январь-апрель 2016г.

7.

2.2

Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством

 

Сведения размещены на официальном портале исполнительных органов государственной  власти Санкт‑Петербурга в сети Интернет.

Май 2016г.

8.

2.3.

Осуществление в соответствии с действующим законодательством проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, соблюдения гражданскими служащими установленных законодательством запретов и ограничений, требований к служебному поведению, в том числе касающихся порядка сдачи подарков

 

Обращений не поступало.

На основании поступившей информации

9.

2.4

Осуществление контроля за расходами гражданских служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством

Обращений не поступало.

На основании поступившей информации

10.

2.5

Внесение изменений в перечни конкретных должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

 

Приказом администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга от 11.01.2016 № 2-п были внесены изменения в Перечень должностей государственной гражданской службы
Санкт‑Петербурга в администрации Красногвардейского района  Санкт‑Петербурга, при  назначении на которые граждане и 
при замещении которых государственные  гражданские  служащие Санкт‑Петербурга администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга обязаны представлять сведения о  своих доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера, а также сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

По мере необходимости

11.

2.6

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Уведомлений не поступало.

В течение 2016-2017г.г.

12.

2.7

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях

      Уведомлений не поступало.

В течение 2016-2017г.г.

13.

2.8

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт интересов

 

На 01.06.2016 случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, не выявлено.

В течение 2016-2017г.г.

14.

2.9

Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

На 01.06.2016 заседания комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Санкт‑Петербурга администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга
и урегулированию конфликта интересов
не проводились.

По мере необходимости

15.

2.11

Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

Сообщений не поступало.

В течение 2016-2017г.г.

16.

2.13

Организация работы по реализации в ИОГВ требований статьи 12 Федерального закона
«О противодействии коррупции»

      Под роспись проведено изучение положений действующего законодательства  Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

 

В течение 2016-2017г.г.

16.

2.14

Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе:

об ответственности за коррупционные правонарушения;

о порядке представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством

     Проведено 3 обучающих занятия
с государственными гражданскими служащими, руководителями ГУ. Законодательные акты доведены ответственным лицам под роспись.   

Январь-февраль 2016 г.

17.

2.15

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в ИОГВ, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе:

об ответственности за коррупционные правонарушения;

о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством

  На 01.06.2016 администрацией района принято на гражданскую службу  8 граждан.

  Положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга
о противодействии коррупции доведены до всех принятых на службу граждан.

В течение 2016-2017г.г.

 

2.17

Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции

Консультации не проводились в связи
с отсутствием обращений.

По мере необходимости

18.

2.18

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

В 1 квартале 2016 года проведено 1 занятие
с гражданскими  служащими об ответственности
за коррупционные правонарушения, в том числе
разъяснено о недопустимости  поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

В течение 2016-2017г.г.

3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ

19.

3.1

Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ ежегодных планов работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП (в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции)

      Администрацией Красногвардейского района Санкт‑Петербурга разработана Программа противодействия коррупции администрации Красногвардейского района  Санкт‑Петербурга
на 2016-2017 годы, утвержденная приказом
от 25.12.2015 № 202-п (с целью эффективности проведения мероприятий  внесены изменения приказами администрации от 10.02.2016 № 10-п, от 16.03.2016 № 32-п, от 31.05.2016 № 68-п).

      Приказом от 30.12.2015 года  № 205-п утвержден План мероприятий по реализации антикоррупционной политики в государственных учреждениях, подведомственных администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга
на 2016 год.

       В соответствии с данным приказом во всех подведомственных администрации Красногвардейского района учреждениях разработаны планы мероприятий по реализации антикоррупционной политики (всего-138).

 

Январь 2016 г.

20.

3.2

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) и работниками ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

  С 15.01.2016 по 29.04.2016  Отделом по вопросам законности, правопорядка и безопасности
в соответствии с согласованным графиком (еженедельно, по понедельникам) были проведены обучающие занятия с руководителями структурных подразделений администрации района, руководителями ГУ, ответственными специалистами  ГУ за проведение мероприятий  по противодействию коррупции по вопросам приведения локальных актов, направленных
на противодействие коррупции, в соответствие с действующим антикоррупционным и трудовым законодательством.
      Внесены изменения в правовые акты ГУ.

      На курсы в СПб Межрегиональный ресурсный центр по программе «Противодействие коррупции в государственных учреждениях и на предприятиях СПб» записались  руководители ГУ и ответственные за противодействие коррупции.

I квартал 2016 года,

 

21.

3.3

Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений

      С 15.01.2016 по 29.04.2016  Отделом по вопросам законности, правопорядка и безопасности в соответствии с согласованным графиком (еженедельно, по понедельникам) были проведены обучающие занятия с руководителями структурных подразделений администрации района, руководителями ГУ, ответственными специалистами  ГУ за проведение мероприятий  по противодействию коррупции по вопросам приведения локальных актов государственных учреждений, подведомственных администрации района, направленных на противодействие коррупции, в соответствие с действующим антикоррупционным и трудовым законодательством.

Один раз в полугодие

22.

3.4

Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

       Всего в администрации района сведения о доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера за 2015 год должны были представить и представили в полном объеме, 135 руководителей подведомственных учреждений администрации.

Январь-апрель 2016 года

23.

3.5

Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством

      Сведения размещены.

Май 2016 г.

24.

3.6

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга

      Информация не поступала, проверки не проводились.

На основании поступившей информации

25.

3.8

Утверждение правовыми актами исполнительных органов, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, перечней коррупционно опасных функций, выполняемых ГУ и ГУП

      В соответствии с уставами ГУ администрацией издано распоряжение «Об коррупционно опасных функциях, выполняемых государственными учреждениями, находящихся в ведении администрации Красногвардейского района»
от 16.03.2016 № 616-р. Руководителями  ГУ вносятся  изменения и дополнения в перечень должностей сотрудников, подверженных коррупции, утвержденных приказами ГУ.

 

Первое полугодие 2016 г.

 

 

 

  1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

26.

4.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

      В течение 2016 года администрацией Красногвардейского района было издано 12 нормативных правовых акта, а также подготовлено 4 проектов постановлений  Правительства

Санкт‑Петербурга. Все проекты нормативных правовых актов, подготавливаемых администрацией района, прошли актикоррупционную экспертизу.

В течение 2016-2017г.г.

27.

4.2

Организация размещения исполнительными органами и ГО СПб проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

      В течение 2016 года на официальном сайте администрации района в сети Интернет были размещены 12 проектов нормативных правовых актов администрации района  и Правительства Санкт‑Петербурга, подготовленных администрацией района.

В течение 2016-2017г.г.

5. Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества
Санкт‑Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

28.

5.3

Информирование исполнительными органами прокуратуры Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики"

       Информация в прокуратуру не направлялась.

По мере необходимости

6. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге

29.

6.1

   Представление сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге (далее - мониторинг)

 

        В 1 квартале 2016 года  мониторинг направлен в Комитет государственной службы и кадрам 01.04.2016, за 2 квартал 2016 года мониторинг будет направлен до 05.07.2016 года

Ежеквартально

7. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики
в Санкт‑Петербурге

30.

7.6

   Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в
Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов при исполнительных органах и ГО и общественных советов по малому предпринимательству при администрации районов

     24 марта  2016 г. в Красногвардейском районе прошел семинар для представителей малого и среднего бизнеса.

    Семинар проходил при поддержке Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Пб., Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Красногвардейского района и администрации района.

  Рассмотрены  вопросы о противодействии коррупции, проблемы развития малого и среднего предпринимательства и пути их решения в сложившейся экономической ситуации.

 

Ежегодно в соответствии с планами работы указанных советов

31.

7.7

Участие представителей исполнительных органов и ГО в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными и образовательными организациями и институтами гражданского общества

   Участие в городских научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции сотрудники администрации
не принимали.

По мере необходимости

8.  Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

32.

8.1

Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО в сети Интернет информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах и ГО

В первом квартале 2016 года в разделе

 администрации Красногвардейского района на официальном сайте Администрации
Санкт‑Петербурга было размещено:

- отчет Администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга о выполнении мероприятий Плана  противодействия коррупции в 
Санкт‑Петербурге на 2014-2015 годы,  утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от  29.10.2013 N 829,  за 12 месяцев  2015 года;

 - информация о мерах по противодействию коррупции, поступившая из органов прокуратуры и правоохранительных органов;

- План мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях администрации Красногвардейского района, в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции на 2016 год;

      Размещено 12 пресс-релизов и сообщений
о мероприятиях, проводимых администрацией района и подведомственными учреждениями в рамках реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах власти.

 

Ежеквартально

 

33.

8.6

Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых исполнительными органами и ГО:

мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих;

информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции

    Информация размещена на информационных стендах администрации и подведомственных учреждениях.

В течение 2016-2017г.г.

9. Антикоррупционное образование

34.

9.1

Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в подведомственных КО и АР образовательных организациях в части, касающейся содействия включению в программы, реализуемые в указанных организациях, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня антикоррупционного сознания обучающихся

      Во всех 42 общеобразовательных учреждениях района для учащихся 9-11 классов ведется обучение по материалам учебной программы «Противодействие коррупции: исторический опыт, проблемы и пути реализации», разработанной Санкт‑Петербургской Академией постдипломного педагогического образования. Антикоррупционные модули разработаны и включены в образовательные программы по предметам: история, обществознание, литература, география, экономика.

 

  В течение 2016-2017 гг.

35.

9.3

Организация повышения квалификации педагогических работников подведомственных образовательных учреждений по формированию антикоррупционных установок личности обучающихся

     Дополнительная профессиональная программ повышения квалификации в объеме 10 учебных часов «Противодействие коррупции через образование» (далее-Программа). Программа реализована в феврале-мае 2016 г. для трех групп слушателей. Обучение прошли 42 педагогических работника общеобразовательных школ и 23 педагога дошкольных образовательных учреждений.

 Как образовательный модуль Программа реализована в рамках образовательной программы «Организация внеурочной деятельности
в соответствии с требованиями ФГОС» для педагогов дополнительного образования (классные руководители): 2 группы по 30 человек.

 Для руководителей образовательных учреждений
 в течение года велись занятия по изучению главы 30 УК РФ.

 

В течение 2016-2017г.г.

36.

9.4

Внедрение в деятельность подведомственных образовательных организаций методик анализа эффективности антикоррупционного образования и формирования правосознания и правовой культуры обучающихся

Организация воспитательной работы осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Комитета по образованию и Академии постдипломного педагогического образования  «Антикоррупционное воспитание. Система воспитательной работы по формированию у учащихся антикоррупционного мировоззрения в образовательном учреждении» под редакцией кандидата педагогических наук, заведующего кафедрой Социально-педагогического образования СПб АППО Е.Н.Барышникова. Используемые формы: тематические классные часы, беседы, ролевые игры, диспуты, дискуссии, коллективные творческие дела, конкурсы творческих работ (плакатов, рефератов, театрализованных постановок) антикоррупционной направленности, проведение месячников, декад и дней правовых знаний, встречи с сотрудниками прокуратуры и правоохранительных органов, тематические родительские собрания. 

В течение 2016-2017г.г.

10. Оказание содействия ОМСУ в реализации антикоррупционной политики

37.

10.3

Проведение методических совещаний с представителями ОМСУ по вопросам реализации антикоррупционной политики в ОМСУ 

Методическое совещание с ОМСУ по подготовке  мониторинга за 1 полугодие 2016 года назначено на 14.06.2016.

Один раз в полугодие

             

 

Отчет администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2016-2017 годы за 6 месяцев 2016 года
Дата публикации: 11 июля 2016