ОТЧЕТ
администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга
о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы,
утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.12.2017 № 1185,
за 12 месяцев 2019 года.
|
№ |
N пункта |
Наименование мероприятия |
Информация о реализации мероприятия |
Срок исполнения |
||
|
1. |
1.2 |
Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики |
Выполнено. 18.06.2019 на заседании Комиссии по противодействию коррупции в администрации Красногвардейского района рассмотрены вопросы:
Выполнено. 20.12.2019 на заседании Комиссии по противодействию коррупции в администрации Красногвардейского района рассмотрены вопросы:
|
Один раз |
||
|
2. |
1.3 |
Представление в Комитет государственной службы и кадровой политики (далее – ГСКП) отчетов |
Выполнено. Отчеты о реализации решений Комиссии за отчетный период 2019 года направлены в соответствии с указанными сроками. |
Ежеквартально |
||
|
3. |
1.7 |
Рассмотрение на служебных совещаниях в Администрации вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций |
В администрацию решения судов, арбитражных судов |
В случае поступления решений судов, в администрацию |
||
|
4. |
1.8 |
Организация работы по проведению анализа информации |
Информация о привлеченных к юридической ответственности должностных лиц администрации за коррупционные проявления |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
5. |
1.9. |
Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов Администрации |
Общественные обсуждения (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов администрации о внесении изменений и дополнений в План мероприятий по противодействию коррупции в администрации на 2018–2022 годы в отчетном периоде 2019 года не проводились. |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
6. |
1.10 |
Размещение отчета о выполнении настоящего плана на веб-странице Администрации в сети «Интернет» |
Выполнено. Отчет о выполнении настоящего плана размещен на веб-странице Администрации в сети «Интернет» и направлен в КГСКП. |
До 1 июля и 31 декабря ежегодно |
||
|
2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы |
||||||
|
7. |
2.1 |
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, |
Выполнено. 103 государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга |
Январь-апрель, ежегодно |
||
|
8. |
2.2 |
Организация размещения сведений |
Выполнено. 23.05.2019 сведения размещены на официальном портале Администрации в сети Интернет. |
Май, ежегодно |
||
|
9. |
2.3. |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя |
Выполнено Порядок уведомления утвержден приказом администрации За отчетный период 2019 года поступило 2 уведомления. |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
10. |
2.4 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих |
Выполнено. Порядок уведомления утвержден приказом администрации В администрации организована работа по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих Ведется «Журнал регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга В 2019 году уведомления не поступали. |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
11. |
2.5 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению
|
Выполнено. В администрации организована работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие. Изучена Памятка о типовых ситуациях конфликта интересов 16.05.2019 проведено методическое занятие с государственными гражданскими служащими по изучению ст.16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 05.12.2019 прошел семинар для руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении администрации (далее – ГУ), с повесткой дня:
На семинаре выступит Бурдов Сергей Николаевич - старший преподаватель кафедры правоведения Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, аккредитованный независимый эксперт Случаев возникновения конфликта интересов, одной |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
12. |
2.6 |
Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления |
Выполнено. Порядок уведомления утвержден приказом администрации 28.09.2017 № 157-п «Об утверждении порядка получения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга В отчетный период уведомления в администрацию |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
13. |
2.7 |
Проведение заседаний комиссий |
26 апреля 2019 года проведено заседание Комиссии |
По мере необходимости |
||
|
14. |
2.8 |
Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи |
Выполнено. Порядок сообщения о получении подарка определен приказом Администрации от 19.09.2014 №576-к «Об утверждении Положения о порядке передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга, Государственные гражданские служащие ознакомлены 06.05.2019 проведено методическое занятие: доведена
|
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
15. |
2.9 |
Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Выполнено. 06.05.2019 всем государственным гражданским служащим В отчетном периоде 2019 года поступило 8 уведомлений |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
16. |
2.10 |
Организация работы по доведению
|
Выполнено. В 2019 году организована работа по доведению до гражданских служащих положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, 12.02.2019 проведен семинар для государственных гражданских служащих администрации по вопросам предоставления сведений |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
17. |
2.11 |
Организация работы по доведению
|
Выполнено. При приеме на гражданскую службу в администрацию, |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
18. |
2.13 |
Оказание гражданским служащим консультативной помощи |
Выполнено. Должностным лицом Отдела по вопросам государственной службы и кадров, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации, проводится консультативная работа с гражданскими служащими |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
19. |
2.14 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных |
Выполнено. Гражданским служащим разъяснено о недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими 06.05.2019 под роспись доведены положения законодательства |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
20. |
2.15 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных |
Выполнено. Проводятся индивидуальные разъяснительные беседы Случаев несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований не установлено. |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
21. |
2.16 |
Проведение мероприятий |
Выполнено. В администрации регулярно проводится работа Подарки не вручались, уведомлений от гражданских служащих
|
Ежегодно |
||
|
22. |
2.17 |
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы |
Выполнено. Сведения о родственниках актуализированы в личных делах государственных гражданских служащих администрации
|
ОГСиК |
||
|
3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ |
||||||
|
23. |
3.1 |
Разработка и утверждение правовыми актами Администрации, в ведении которых находятся государственные учреждения, плана работы Администрации по противодействию коррупции в ГУ на 2018-2022 годы |
Выполнено. План мероприятий по реализации антикоррупционной политики В соответствии с приказом во всех ГУ разработаны планы мероприятий по реализации антикоррупционной политики |
Январь 2018 г.
|
||
|
24. |
3.2 |
Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики |
Выполнено. Должностным лицом Отдела по вопросам государственной службы и кадров, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации, проводятся методические занятия с руководителями За отчетный период 2019 года в администрацию информация |
При получении информации |
||
|
25. |
3.3 |
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ |
Выполнено. 26.02.2019 проведен обучающий семинар с руководителями структурных подразделений администрации, руководителями ГУ Должностным лицом Отдела по вопросам государственной службы и кадров, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации, проводятся методические занятия с сотрудниками ГУ, ответственными за данное направление по вопросам организации работы по противодействию коррупции. 05.12.2019 прошел семинар для руководителей ГУ с повесткой дня: 1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов. 2.Организация информирования населения |
Ежегодно, I квартал
|
||
|
26. |
3.4 |
Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
Выполнено. В 2019 году была организована методическая помощь должностным лицам ГУ, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений по оформлению сайтов 06.08.2019 проведен обучающий семинар с ответственными лицами в Отделе социальной защиты населения по теме: «Правовые и иные акты ГБУ в сфере противодействия коррупции». |
Ежегодно, III квартал |
||
|
27. |
3.5 |
Обеспечение общественного контроля за деятельностью ГУ |
Выполнено. В соответствии со статьей 102 федерального закона № 44-ФЗ администрацией обеспечиваются возможности общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе Открытость и прозрачность информации о контрактной системе В 2019 году в администрацию обращения граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
28. |
3.6 |
Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе |
Выполнено. 131 руководитель ГУ и ГКУ из 137 (6 – вакансии) представили сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе |
Январь-апрель, ежегодно
|
||
|
29. |
3.7 |
Организация размещения сведений
|
Выполнено. 23.05.2019 сведения размещены на веб-странице Администрации на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет». |
Май 2018, май 2019, май 2020, май 2021, май 2022 |
||
|
30. |
3.8 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений |
В 2019 году проведены 2 проверки. К дисциплинарной ответственности привлечены 2 руководителя ГУ. |
На основании поступившей информации |
||
|
31. |
3.9 |
Осуществление анализа деятельности ГУ по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Выполнено. Во всех образовательных учреждениях (далее – ОУ) разработаны, приняты трудовыми коллективами и утверждены руководителями ОУ в качестве локального акта Положения о конфликте интересов По итогам мониторинга, проводимого в мае-июне 2019, установлено, что близкие родственники руководителей работают По результатам анализа за отчетный период 2019 года установлено, что во всех ГУ: - определены должностные лица, ответственные - приняты и действуют кодексы этики и служебного поведения работников; -утверждены Планы мероприятий по противодействию коррупции; -утверждены Перечни должностей, замещение которых предполагает выполнение коррупционно - опасных функций, сотрудники, замещающие данные должности, ознакомлены - работают комиссии по противодействию коррупции, проводятся заседания комиссии; -осуществляется взаимодействие с правоохранительными органами. |
Один раз
|
||
|
32. |
3.10 |
Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг |
Выполнено. Руководители структурных подразделений Администрации, Ежегодно Комиссией по рассмотрению итогов финансовой, хозяйственной и экономической деятельности подведомственных государственных учреждений, созданной при администрации, осуществляется заслушивание итогов деятельности образовательных учреждений за отчетный финансовый год, В 2018-2019 учебном году дополнительные платные образовательные услуги (далее – ДПОУ) оказывались в 76 образовательных организациях: 31 школа, 42 детских сада, Более 25 тыс. родителей обучающихся и воспитанников ОУ Рабочей группой Отдела образования по соблюдению действующего законодательства при организации предоставления платных образовательных услуг проведены рабочие совещания В проверенных ОУ разработаны Положения За отчетный период обращений граждан |
Ежегодно |
||
|
33. |
3.11 |
Осуществление анализа наличия |
Выполнено. Руководители структурных подразделений администрации, С целью недопущения нарушений в сфере оплаты руководителей Обеспечено заключение эффективных контрактов Утверждены и действуют Комиссии по назначению выплат стимулирующего характера руководителям ГУ. Во всех учреждениях действуют локальные правовые акты: приказы, утверждающие Положение об оплате труда, порядок расчета стимулирующих выплат, приказы о Комиссиях по материальному стимулированию: приказы, регулирующие порядок использования доходов положения об оплате труда работников, оказывающих платные услуги населению. В 2019 года в ГУ изменения в локальные правовые акты |
Ежегодно |
||
|
34. |
3.12 |
Участие в заседаниях комиссий
|
Представители администрации, отвечающие за профилактику коррупции в ГУ, входят в составы Комиссий по противодействию коррупции в ГУ и участвуют в заседаниях раз в полугодие. В 2019 году во всех ГУ и ГКУ проведены комиссии Протоколы заседаний комиссий будут размещены на сайтах |
Один раз в полугодие |
||
|
||||||
|
35. |
4.1 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии |
Выполнено. В отчетный период 2019 года администрацией было издано Проекты нормативных правовых актов прошли антикоррупционную экспертизу. |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
36. |
4.2 |
Организация размещения Администрацией проектов нормативных правовых актов |
Выполнено. В подразделе «Антикоррупционная экспертиза» раздела «Законодательство» официального сайта Администрации Экспертные заключения в администрацию не поступали. |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
5. Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества |
||||||
|
37. |
5.1 |
Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями о контрактной системе в сфере закупок в соответствии |
Выполнено. В соответствии со статьей 102 федерального закона № 44-ФЗ администрацией обеспечена возможность общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе Открытость и прозрачность информации о контрактной системе
|
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
38. |
5.5 |
Опубликование заказчиками планов-графиков закупок, наряду |
Выполнено. В отчетном периоде 2019 года Планы-графики закупок размещены наряду с официальным сайтом единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», |
IV квартал, ежегодно |
||
|
39. |
5.6 |
Информирование Администрацией прокуратуру Санкт‑Петербурга |
Выполнено. В соответствии с Планом проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов 21 дошкольных общеобразовательных учреждений, 9 общеобразовательных учреждений. При выявлении нарушений, содержащих признаки административных правонарушений, информация направлялась При проведении проверок ведомственного контроля Копии 30 актов проверок направлены в прокуратуру Красногвардейского района Санкт‑Петербурга. |
В течение 2018-2022 гг., по мере необходимости |
||
|
40. |
5.8 |
Осуществление контроля |
Выполнено. Все ГКУ и ГУ, устанавливают в документации Каждый участник закупки в обязательном порядке декларирует |
Ежеквартально |
||
|
41. |
5.9 |
Усиление контроля за деятельностью должностных лиц заказчика |
Выполнено. Администрацией регулярно осуществляется контроль
|
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
6. Противодействие коррупции в сфере предпринимательской деятельности |
||||||
|
42. |
6.7 |
Информирование членов Комиссии |
Выполнено в соответствии с указанными сроками. |
III квартал, Ежегодно |
||
|
7. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге |
||||||
|
43. |
7.1 |
Представление сведений |
Выполнено в соответствии с указанными сроками. |
Ежеквартально |
||
|
8. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики |
||||||
|
44. |
8.6 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики при администрации районов |
21.11.2019 состоится конференция в администрации, организованная Общественным советом по развитию малого предпринимательства при администрации, где будут рассмотрены вопросы: 1.Отчет о деятельности Общественного совета по развитию малого предпринимательства при администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга за 2019 год. 2. Итоги деятельности Общественного Совета по развитию малого 3. О полномочиях районного Агентства имущественных отношений Восточного направления. 4. Мероприятия по обеспечению доступности финансовых ресурсов для малого и среднего бизнеса, реализуемые региональной гарантийной организацией Санкт‑Петербурга. 5. Принятие резолюции конференции. 6. Награждение победителей районного этапа конкурса «Лучший предприниматель» и представителей СМП за активную работу
|
Ежегодно |
||
|
9. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге |
||||||
|
45. |
9.1 |
Подготовка и размещение |
Выполнено. В 2019 году в разделе Администрации на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга по адресу: http://gov.spb.ru/gov/terr/krasnogvard/realizaciya-antikorrupcionnoj-politiki/ размещались материалы, отражающие ход реализации антикоррупционной политики. Среди них: 1. Правовые акты, направленные на реализацию антикоррупционной политики. 2. Информация о размещении в районе государственного заказа. 3. План противодействия коррупции в администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга на 2018-2022 годы.4. План работы по реализации антикоррупционной политики
|
Ежеквартально
|
||
|
46. |
9.3 |
Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии |
Выполнено. Мини-плакаты социальной рекламы, направленных Информация о проводимых мероприятиях антикоррупционной направленности в соответствии с действующим законодательством размещена в разделе Администрации на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга по адресу: http://gov.spb.ru/gov/terr/krasnogvard/realizaciya-antikorrupcionnoj-politiki/ |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
47. |
9.9 |
Осуществление контроля мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений информации об адресах, телефонах |
Выполнено. На информационных стендах администрации и в зданиях ГУ размещены объявления, мини-плакаты социальной рекламы, направленные на профилактику коррупционных проявлений По мере поступления новых плакатов, листовок, обновляются стенды, где размещена информация по антикоррупционной политике. |
Ежегодно |
||
|
10. Антикоррупционное образование |
||||||
|
48. |
10.1 |
Организация и |
Выполнено. В образовательную программу всех ОУ включены учебные курсы, дисциплины (модули), направленные на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры, обучающихся |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
49. |
10.4 |
Информирование членов Комиссии |
Начальник Отдела образования и руководители ГУ на заседаниях Комиссии администрации Красногвардейского района |
IV квартал, ежегодно |
||
|
50. |
10.5 |
Организация проведения анализа эффективности внедрения антикоррупционного образования |
Проведение ежегодного тестирования учащихся 7-11 классов образовательных организаций по программам и модулям антикоррупционного воспитания, проведение декад и дней правовых знаний, приуроченных к Всемирному дню борьбы с коррупцией |
II квартал 2018 г., II квартал 2020 г., II квартал 2022 г. |
||
|
51. |
10.8 |
Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые принимаемых |
Выполнено. При приеме на гражданскую службу в администрацию, должностным лицом Отдела по вопросам государственной службы За отчетный период 2019 года количество граждан, принятых |
В течение 2018-2022 гг. |
||
|
11. Оказание содействия ОМСУ в реализации антикоррупционной политики |
||||||
|
52. |
11.3 |
Проведение методических совещаний с представителями Органами местного самоуправления (далее – ОМСУ) по вопросам реализации антикоррупционной политики |
10.06.2019 администрацией проведено методическое совещание 1. О предоставлении сведений по показателям и информационным материалам антикоррупционного мониторинга за 1-е полугодие 2019 года в Санкт‑Петербурге. 2. О мерах по повышению уровня антикоррупционной пропаганды, формированию в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики. 14.11.2019 администрацией проведено методическое совещание 1. О предоставлении сведений по показателям и информационным материалам антикоррупционного мониторинга за 12 месяцев 2019 года в Санкт‑Петербурге. 2. Информирование населения о деятельности ОМСУ |
Один раз |
||