ОТЧЕТ
администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга
о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы,
утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.12.2017 № 1185,
за 1 полугодие 2019 года.
|
№ |
N пункта |
Наименование мероприятия |
Информация о реализации мероприятия |
Срок исполнения |
|||
|
1. |
1.2 |
Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики |
Выполнено. 18.06.2019 на заседании Комиссии по противодействию коррупции в администрации Красногвардейского района рассмотрены вопросы:
|
Один раз |
|||
|
2. |
1.3 |
Представление в Комитет государственной службы и кадровой политики (далее – ГСКП) отчетов |
Выполнено. Отчеты о реализации решений Комиссии в 1 полугодии 2019 года направлены в соответствии с указанными сроками. |
Ежеквартально |
|||
|
3. |
1.7 |
Рассмотрение на служебных совещаниях в Администрации вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций |
В администрацию решения судов, арбитражных судов |
В случае поступления решений судов, в администрацию |
|||
|
4. |
1.8 |
Организация работы по проведению анализа информации |
Информация о привлеченных к юридической ответственности должностных лиц администрации за коррупционные проявления |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
|
1.9. |
Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов Администрации |
Общественные обсуждения (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов администрации о внесении изменений и дополнений в План мероприятий по противодействию коррупции в администрации на 2018–2022 годы в отчетном периоде 2019 года не проводились. |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
|
1.10 |
Размещение отчета о выполнении настоящего плана на веб-странице Администрации в сети «Интернет» |
Выполнено. Отчет о выполнении настоящего плана размещен на веб-странице Администрации в сети «Интернет» и направлен в КГСКП. |
До 1 июля и 31 декабря ежегодно |
|||
|
2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы |
|||||||
|
6. |
2.1 |
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, |
Выполнено. 103 государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга |
Январь-апрель, ежегодно |
|||
|
7. |
2.2 |
Организация размещения сведений |
Выполнено. 23.05.2019 сведения размещены на официальном портале Администрации в сети Интернет. |
Май, ежегодно |
|||
|
8. |
2.3. |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя |
Выполнено Порядок уведомления утвержден приказом администрации В 1 полугодии 2019 года поступило 2 уведомления. |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
9. |
2.4 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих |
Выполнено. Порядок уведомления утвержден приказом администрации В администрации организована работа по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих Ведется «Журнал регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга В 1 полугодии 2019 года уведомления не поступали. |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
10. |
2.5 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению
|
Выполнено. В администрации организована работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие. Изучена Памятка о типовых ситуациях конфликта интересов 16.05.2019 проведено методическое занятие с государственными гражданскими служащими по изучению ст.16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Случаев возникновения конфликта интересов, одной |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
11. |
2.6 |
Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления |
Выполнено. Порядок уведомления утвержден приказом администрации 28.09.2017 № 157-п «Об утверждении порядка получения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга В отчетный период уведомления в администрацию |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
12. |
2.7 |
Проведение заседаний комиссий |
26 апреля 2019 года проведено заседание Комиссии |
По мере необходимости |
|||
|
13. |
2.8 |
Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи |
Выполнено. Порядок сообщения о получении подарка определен приказом Администрации от 19.09.2014 №576-к «Об утверждении Положения о порядке передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга, Государственные гражданские служащие ознакомлены 06.05.2019 проведено методическое занятие: доведена
|
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
14. |
2.9 |
Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Выполнено. 06.05.2019 всем государственным гражданским служащим В 1 полугодии 2019 года уведомления от работодателей |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
15. |
2.10 |
Организация работы по доведению
|
Выполнено. В 1 полугодии 2019 году организована работа 12.02.2019 проведен семинар для государственных гражданских служащих администрации по вопросам предоставления сведений |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
16. |
2.11 |
Организация работы по доведению
|
Выполнено. При приеме на гражданскую службу в администрацию, |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
16. |
2.13 |
Оказание гражданским служащим консультативной помощи |
Выполнено. Должностным лицом Отдела по вопросам государственной службы и кадров, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации, проводится консультативная работа с гражданскими служащими |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
17. |
2.14 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных |
Выполнено. Гражданским служащим разъяснено о недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими 06.05.2019 под роспись доведены положения законодательства |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
|
2.15 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных |
Выполнено. Проводятся индивидуальные разъяснительные беседы Случаев несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований не установлено. |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
|
2.16 |
Проведение мероприятий |
Выполнено. В администрации регулярно проводится работа Подарки не вручались, уведомлений от гражданских служащих
|
Ежегодно |
|||
|
|
2.17 |
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы |
Выполнено. Сведения о родственниках актуализированы в личных делах государственных гражданских служащих администрации в 2018 году.
|
ОГСиК |
|||
|
3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ |
|||||||
|
19. |
3.1 |
Разработка и утверждение правовыми актами Администрации, в ведении которых находятся государственные учреждения, плана работы Администрации по противодействию коррупции в ГУ на 2018-2022 годы |
Выполнено. План мероприятий по реализации антикоррупционной политики В соответствии с приказом во всех ГУ разработаны планы мероприятий по реализации антикоррупционной политики |
Январь 2018 г.
|
|||
|
20. |
3.2 |
Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики |
Выполнено. Должностным лицом Отдела по вопросам государственной службы и кадров, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации, проводятся методические занятия с руководителями За отчетный период 2019 года в администрацию информация |
При получении информации |
|||
|
21. |
3.3 |
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ |
Выполнено. 26.02.2019 проведен обучающий семинар с руководителями структурных подразделений администрации, руководителями ГУ Должностным лицом Отдела по вопросам государственной службы и кадров, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации, проводятся методические занятия с сотрудниками ГУ, ответственными за данное направление по вопросам организации работы по противодействию коррупции. |
Ежегодно, I квартал
|
|||
|
22. |
3.4 |
Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
Выполнено. В 2019 году была организована методическая помощь должностным лицам ГУ, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений по оформлению сайтов |
Ежегодно, III квартал |
|||
|
23. |
3.5 |
Обеспечение общественного контроля за деятельностью ГУ |
Выполнено. В соответствии со статьей 102 федерального закона № 44-ФЗ администрацией обеспечиваются возможности общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе Открытость и прозрачность информации о контрактной системе В 1 полугодии 2019 года в администрацию обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
24. |
3.6 |
Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе |
Выполнено. 131 руководитель ГУ и ГКУ из 137 (6 – вакансии) представили сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе |
Январь-апрель, ежегодно
|
|||
|
25. |
3.7 |
Организация размещения сведений
|
Выполнено. 23.05.2019 сведения размещены на веб-странице Администрации на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет». |
Май 2018, май 2019, май 2020, май 2021, май 2022 |
|||
|
|
3.8 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений |
В 2019 году проверки не проводились. Информация |
На основании поступившей информации |
|||
|
|
3.9 |
Осуществление анализа деятельности ГУ по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Выполнено. Во всех образовательных учреждениях (далее – ОУ) разработаны, приняты трудовыми коллективами и утверждены руководителями ОУ в качестве локального акта Положения о конфликте интересов По итогам мониторинга, проводимого в мае-июне 2019, установлено, что близкие родственники руководителей работают По результатам анализа за 1 полугодие 2019 года установлено, - определены должностные лица, ответственные - приняты и действуют кодексы этики и служебного поведения работников; -утверждены Планы мероприятий по противодействию коррупции; -утверждены Перечни должностей, замещение которых предполагает выполнение коррупционно - опасных функций, сотрудники, замещающие данные должности, ознакомлены - работают комиссии по противодействию коррупции, проводятся заседания комиссии; -осуществляется взаимодействие с правоохранительными органами. |
Один раз
|
|||
|
|
3.10 |
Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг |
Выполнено. Руководители структурных подразделений Администрации, Ежегодно Комиссией по рассмотрению итогов финансовой, хозяйственной и экономической деятельности подведомственных государственных учреждений, созданной при администрации, осуществляется заслушивание итогов деятельности образовательных учреждений за отчетный финансовый год, В 2018-2019 учебном году дополнительные платные образовательные услуги (далее – ДПОУ) оказывались в 76 образовательных организациях: 31 школа, 42 детских сада, Более 25 тыс. родителей обучающихся и воспитанников ОУ Рабочей группой Отдела образования по соблюдению действующего законодательства при организации предоставления платных образовательных услуг в сентябре 2018 проведены рабочие совещания с ответственными за организацию ДПОУ, проведена документарная проверка ГБДОУ №№ 4, 9, 10, 96; ГБОУ №№ 140, 151, 187, 349 на предмет соответствия нормативной базы В проверенных ОУ разработаны Положения За отчетный период обращений граждан |
Ежегодно |
|||
|
|
3.11 |
Осуществление анализа наличия |
Выполнено. Руководители структурных подразделений администрации, С целью недопущения нарушений в сфере оплаты руководителей Обеспечено заключение эффективных контрактов Утверждены и действуют Комиссии по назначению выплат стимулирующего характера руководителям ГУ. Во всех учреждениях действуют локальные правовые акты: приказы, утверждающие Положение об оплате труда, порядок расчета стимулирующих выплат, приказы о Комиссиях по материальному стимулированию: приказы, регулирующие порядок использования доходов положения об оплате труда работников, оказывающих платные услуги населению. В 1 полугодии 2019 года в ГУ изменения |
Ежегодно |
|||
|
|
3.12 |
Участие в заседаниях комиссий
|
Представители администрации, отвечающие за профилактику коррупции в ГУ, входят в составы Комиссий по противодействию коррупции в ГУ и участвуют в заседаниях раз в полугодие. В 1 полугодии 2019 года во всех ГУ и ГКУ проведены комиссии по противодействию коррупции (раз в полугодие). Протоколы заседаний комиссий будут размещены на сайтах |
Один раз в полугодие |
|||
|
|
|
|
|||||
|
|||||||
|
26. |
4.1 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии |
Выполнено. В 1 полугодии 2019 года Администрацией был издан 1 нормативный правовой акт. Проект нормативного правового акта прошел антикоррупционную экспертизу. |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
27. |
4.2 |
Организация размещения Администрацией проектов нормативных правовых актов |
Выполнено. В подразделе «Антикоррупционная экспертиза» раздела «Законодательство» официального сайта Администрации Экспертные заключения в администрацию не поступали.
|
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
5. Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества |
|||||||
|
28. |
5.1 |
Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями о контрактной системе в сфере закупок в соответствии |
Выполнено. В соответствии со статьей 102 федерального закона № 44-ФЗ администрацией обеспечена возможность общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе Открытость и прозрачность информации о контрактной системе
|
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
|
5.5 |
Опубликование заказчиками планов-графиков закупок, наряду |
|
IV квартал, ежегодно |
|||
|
|
5.6 |
Информирование Администрацией прокуратуру Санкт‑Петербурга |
Выполнено. В соответствии с Планом проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов 9 дошкольных общеобразовательных учреждений, 9 общеобразовательных учреждений. При выявлении нарушений, содержащих признаки административных правонарушений, информация направлялась При проведении проверок ведомственного контроля Копии 18 актов проверок направлены в Прокуратуру Красногвардейского района Санкт‑Петербурга. |
В течение 2018-2022 гг., по мере необходимости |
|||
|
|
5.8 |
Осуществление контроля |
Выполнено. Все ГКУ и ГУ, устанавливают в документации Каждый участник закупки в обязательном порядке декларирует |
Ежеквартально |
|||
|
|
5.9 |
Усиление контроля за деятельностью должностных лиц заказчика
|
Выполнено. Администрацией регулярно осуществляется контроль
|
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
6. Противодействие коррупции в сфере предпринимательской деятельности |
|||||||
|
|
6.7 |
Информирование членов Комиссии |
|
III квартал, Ежегодно |
|||
|
7. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге |
|||||||
|
|
7.1 |
Представление сведений |
Выполнено в соответствии с указанными сроками. |
Ежеквартально |
|||
|
8. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики |
|||||||
|
30. |
8.6 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики при администрации районов |
|
Ежегодно |
|||
|
9. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге |
|||||||
|
32. |
9.1 |
Подготовка и размещение |
Выполнено. В 2019 году в разделе Администрации на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга по адресу: http://gov.spb.ru/gov/terr/krasnogvard/realizaciya-antikorrupcionnoj-politiki/ размещались материалы, отражающие ход реализации антикоррупционной политики. Среди них: 1. Правовые акты, направленные на реализацию антикоррупционной политики. 2. Информация о размещении в районе государственного заказа. 3. План противодействия коррупции в администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга на 2018-2022 годы.4. План работы по реализации антикоррупционной политики 5. Отчет администрации о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы за 1 полугодие 2019 года. Также на сайте опубликованы: объявления о проведении публичных слушаний и их результаты; пресс-релизы мероприятий (акций), антикоррупционной направленности; перечень государственных услуг, предоставляемых администрацией района; 6. В данном разделе создан и заполнен подраздел «Меры юридической ответственности». 7. Информационные материалы (протоколы заседаний комиссий, совещания, круглые столы) 8. Также были размещены новости на новостном сайте администрации.
|
Ежеквартально
|
|||
|
33. |
9.3 |
Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии |
Выполнено. Мини-плакаты социальной рекламы, направленных Информация о проводимых мероприятиях антикоррупционной направленности в соответствии с действующим законодательством размещена в разделе Администрации на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга по адресу: http://gov.spb.ru/gov/terr/krasnogvard/realizaciya-antikorrupcionnoj-politiki/
|
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
|
9.9 |
Осуществление контроля мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений информации об адресах, телефонах
|
Выполнено. На информационных стендах администрации и в зданиях ГУ размещены объявления, мини-плакаты социальной рекламы, направленные на профилактику коррупционных проявлений По мере поступления новых плакатов, листовок, обновляются стенды, где размещена информация по антикоррупционной политике. |
Ежегодно |
|||
|
10. Антикоррупционное образование |
|||||||
|
34. |
10.1 |
Организация и
|
Выполнено. В образовательную программу всех ОУ включены учебные курсы, дисциплины (модули), направленные на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры, обучающихся |
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
35. |
10.4 |
Информирование членов Комиссии
|
|
IV квартал, ежегодно |
|||
|
36. |
10.5 |
Организация проведения анализа эффективности внедрения антикоррупционного образования
|
|
II квартал 2018 г., II квартал 2020 г., II квартал 2022 г. |
|||
|
|
10.8 |
Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые принимаемых |
Выполнено. При приеме на гражданскую службу в администрацию, должностным лицом Отдела по вопросам государственной службы За отчетный период 2019 года количество граждан, принятых
|
В течение 2018-2022 гг. |
|||
|
11. Оказание содействия ОМСУ в реализации антикоррупционной политики |
|||||||
|
37. |
11.3 |
Проведение методических совещаний с представителями Органами местного самоуправления (далее – ОМСУ) по вопросам реализации антикоррупционной политики |
10.06.2019 администрацией проведено методическое совещание 1. О предоставлении сведений по показателям и информационным материалам антикоррупционного мониторинга за 1-е полугодие 2019 года в Санкт‑Петербурге. 2. О мерах по повышению уровня антикоррупционной пропаганды, формированию в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики. |
Один раз |
|||
Глава администрации Е.Н. Разумишкин