Отчет администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.12.2017 № 1185, за 1 полугодие 2019 года

ОТЧЕТ

администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга

о выполнении мероприятий Плана  противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы,

утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.12.2017 № 1185,

за 1 полугодие 2019 года.

 

N пункта
Плана

Наименование мероприятия
Плана

Информация     о реализации    мероприятия    
(проведенная работа)

Срок исполнения

1.

1.2

Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики
в Красногвардейском районе
Санкт‑Петербурга на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции в администрации Красногвардейского  района

Выполнено.

18.06.2019 на заседании Комиссии по противодействию коррупции в администрации Красногвардейского района рассмотрены вопросы:

  1.  Об организации  рассмотрения обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, поступивших в администрацию Красногвардейского района Санкт‑Петербурга (далее – администрация) в 2018 году и 1 квартале 2019 года.
  2. О результатах работы, проводимой в государственных учреждениях, находящихся в ведении администрации района
    (далее - ГУ), по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, в том числе осуществление контроля за исполнением постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг» и распоряжением Комитета по образованию
    Санкт‑Петербурга от 30.10.2013 № 2524-р «Об утверждении Методических рекомендаций «О порядке привлечения
    и использования средств физических и (или) юридических лиц 
    и мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников образовательных организаций Санкт‑Петербурга».
  3. О результатах работы в области противодействия коррупции в сфере закупок за 2018 год и истекший период 2019 года.
  4. Обеспечение представления руководителями ГУ
    и государственными гражданскими служащими администрации сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе
    и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством.

 

Один раз
в полугодие

2.

1.3

Представление в Комитет государственной службы и кадровой политики (далее – ГСКП) отчетов
о реализации решений Комиссии
по координации работы
по противодействию коррупции
в Санкт‑Петербурге (далее - Комиссия)

  Выполнено.

  Отчеты о реализации решений Комиссии в 1 полугодии 2019 года направлены в соответствии с указанными сроками.

Ежеквартально

3.

1.7

Рассмотрение на служебных совещаниях в Администрации вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций
и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер
по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

    В администрацию решения судов, арбитражных судов
о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в 1 полугодии 2019 года
не поступали.

В случае поступления решений судов,

в администрацию

4.

1.8

Организация работы по проведению анализа информации
о коррупционных проявлениях
в деятельности должностных лиц Администрации, размещенной
в средствах массовой информации,
с рассмотрением результатов
на заседаниях Комиссии
по противодействию коррупции
в администрации Красногвардейского  района

     Информация о привлеченных к юридической ответственности должностных лиц администрации  за коррупционные проявления
в администрацию не поступала.

В течение 2018-2022 гг.

 

1.9.

Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов Администрации
о внесении изменений и дополнений в план мероприятий по противодействию коррупции
в Администрации на 2018–2022 годы

      Общественные обсуждения (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов администрации о внесении изменений и дополнений в План мероприятий по противодействию коррупции в администрации на 2018–2022 годы в отчетном периоде 2019 года не проводились.

В течение

2018-2022 гг.

 

1.10

Размещение отчета о выполнении настоящего плана на веб-странице Администрации в сети «Интернет»
и направление такого отчета
в КГСКП

      Выполнено.

    Отчет о выполнении настоящего плана размещен на веб-странице Администрации в сети «Интернет» и направлен в КГСКП.

До 1 июля

и 31 декабря ежегодно

2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы

6.

2.1

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

    Выполнено.

    103 государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга
в администрации представили сведения о доходах, расходах,
об  имуществе и обязательствах  имущественного  характера 
в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга.

Январь-апрель, ежегодно

7.

2.2

Организация размещения сведений
о доходах, расходах, об имуществе                                   и обязательствах имущественного характера гражданских служащих,
их супруг (супругов)
и несовершеннолетних детей
на официальных сайтах исполнительных органов
(веб-странице Администрации
на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга)
в сети «Интернет» в соответствии
с действующим законодательством

   Выполнено.

   23.05.2019 сведения размещены на официальном портале Администрации в сети Интернет.

Май, ежегодно

8.

2.3.

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя
о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью
2 статьи 14 Федерального закона
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»

    Выполнено

    Порядок уведомления утвержден приказом  администрации
от 17.09.2014 № 101-п «Об утверждении Порядка уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга
в администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга
о намерении выполнять иную оплачиваемую работу».

       В 1 полугодии 2019 года  поступило 2  уведомления.

В течение 2018-2022 гг.

9.

2.4

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих
к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях

   Выполнено.

   Порядок уведомления утвержден приказом администрации
от 26.02.2010 № 34-п  «Об утверждении Положения о порядке уведомления главы администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга к совершению коррупционных правонарушений».

    В администрации организована работа по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих
к совершению коррупционных правонарушений (ознакомление
с порядком обращения).

    Ведется «Журнал регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга
к совершению коррупционных правонарушений»

    В 1 полугодии 2019 года уведомления не поступали.

В течение 2018-2022 гг.

10.

2.5

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению
и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению
и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим

 

    Выполнено.

    В администрации организована работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие.  Изучена Памятка о типовых ситуациях конфликта интересов
на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга
и порядка их урегулирования.

16.05.2019 проведено методическое занятие с государственными гражданскими служащими по изучению ст.16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

         Случаев возникновения конфликта интересов, одной
из сторон которого являются гражданские служащие,
не выявлено. 

В течение 2018-2022 гг.

11.

2.6

Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления

    Выполнено.

    Порядок уведомления утвержден приказом администрации 28.09.2017 № 157-п «Об утверждении порядка получения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга
в администрации Красногвардейского района, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организации в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления».

     В отчетный период уведомления в администрацию
не поступали.

 

В течение 2018-2022 гг.

12.

2.7

Проведение заседаний комиссий
по соблюдению требований
к служебному поведению гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов

     26 апреля 2019 года проведено заседание Комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Красногвардейского района
Санкт‑Петербурга в связи с обращением сотрудника администрации о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах,  об имуществе
и обязательствах имущественного характера своего супруга за 2018 год. Обращение рассмотрено и большинством голосов причины признаны объективными о не предоставлении указанных сведений .

По мере необходимости

13.

2.8

Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи
с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче
и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении
в доход бюджета Санкт‑Петербурга средств, вырученных от его реализации

    Выполнено.

    Порядок сообщения о получении подарка определен приказом Администрации от 19.09.2014 №576-к «Об утверждении Положения о порядке передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга

в администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга,
в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей».

  Государственные гражданские служащие ознакомлены
с «Памяткой для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга о запретах, касающихся получения подарков».

   06.05.2019 проведено методическое занятие: доведена
под роспись до государственных гражданских служащих ст. 12. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные  должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности (Федеральный закон от 25.12.2008
№ 273-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "О противодействии коррупции").

 

В течение 2018-2022 гг.

14.

2.9

Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»

  Выполнено.

  06.05.2019 всем государственным гражданским служащим
 под роспись доведены положения действующего законодательства  Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе ст.12 Федерального закона от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

  В 1 полугодии 2019 года уведомления от работодателей
о заключении договоров на работу бывших государственных гражданских служащих администрации не поступали.

В течение 2018-2022 гг.

15.

2.10

Организация работы по доведению
до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции

 

  Выполнено.

  В 1 полугодии 2019 году организована работа
по доведению до гражданских служащих положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга
о противодействии коррупции, в том числе об ответственности
за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы,
в соответствии с действующим законодательством,
с предоставлением ведомостей под роспись гражданских служащих.

      12.02.2019 проведен семинар для государственных гражданских служащих администрации по вопросам предоставления сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с участием представителей Российской Академии народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации и Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора
Санкт‑Петербурга.

В течение 2018-2022 гг.

16.

2.11

Организация работы по доведению
до граждан, поступающих
на гражданскую службу
в Администрацию, положений действующего законодательства Российской Федерации
и Санкт‑Петербурга
о противодействии коррупции

 

    Выполнено.

    При приеме на гражданскую службу в администрацию, 
под роспись, должностным лицом Отдела по вопросам государственной службы и кадров, ответственным  за работу
по профилактике коррупционных и иных правонарушений
в Администрации, разъясняются положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга
о противодействии коррупции, в том числе об ответственности
за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы,
в соответствии с действующим законодательством.

В течение 2018-2022 гг.

16.

2.13

Оказание гражданским служащим консультативной помощи
по вопросам, связанным
с применением законодательства Российской Федерации
о противодействии коррупции

Выполнено.

Должностным лицом Отдела по вопросам государственной службы и кадров, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации, проводится консультативная работа с гражданскими служащими
по вопросам законодательства о противодействии коррупции,
в том числе по заполнению справки о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В течение 2018-2022 гг.

17.

2.14

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных
и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

 Выполнено.

   Гражданским служащим разъяснено о недопустимости  поведения, которое может восприниматься окружающими
как обещание или предложение дачи взятки,  либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.          

  06.05.2019 под роспись доведены положения законодательства
о запретах и ограничениях.

В течение 2018-2022 гг.

 

2.15

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных
и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также
по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

  Выполнено.

  Проводятся индивидуальные разъяснительные беседы  
с гражданскими служащими о недопустимости несоблюдения ограничений и запретов.  06.05.2019 под роспись доведены положения законодательства о запретах и ограничениях, а также
 по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

  Случаев несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований не установлено.

В течение 2018-2022 гг.

 

2.16

Проведение мероприятий
по формированию у гражданских служащих негативного отношения
к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи
с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

  Выполнено.

  В администрации регулярно проводится работа
по формированию у государственных гражданских служащих негативного отношения к дарению подарков государственным гражданским служащим администрации в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

       Подарки не вручались, уведомлений от гражданских служащих
о склонении их к совершению коррупционных правонарушений
не поступало.

  

Ежегодно

 

2.17

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы
в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности
Санкт‑Петербурга и должности гражданской службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности, об их родственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

  Выполнено.

  Сведения о родственниках актуализированы в личных делах государственных гражданских служащих администрации в 2018 году.

 

ОГСиК

3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ

19.

3.1

Разработка и утверждение правовыми актами Администрации, в ведении которых находятся государственные учреждения, плана работы Администрации по противодействию коррупции в ГУ на 2018-2022 годы

  Выполнено.

  План мероприятий по реализации антикоррупционной политики
в государственных учреждениях, находящихся в ведении администрации (далее – ГУ) на 2018-20122 годы (приказ администрации № 5-п от 16.01.2018).

  В соответствии с приказом во всех ГУ  разработаны планы мероприятий по реализации антикоррупционной политики
(всего-137).

Январь 2018 г.

 

20.

3.2

Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики
с внесением изменений в план работы Администрации по противодействию коррупции в ГУ при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений
в ГУ

  Выполнено.

 Должностным лицом Отдела по вопросам государственной службы и кадров, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации, проводятся методические занятия с руководителями
и сотрудниками ГУ, ответственными за данное направление,
по вопросам организации работы по противодействию коррупции.

  За отчетный период 2019 года в администрацию информация
о коррупционных правонарушениях в ГУ из прокуратуры Красногвардейского района Санкт‑Петербурга не поступала.

При получении информации
из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов

21.

3.3

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ
по вопросам организации работы
по противодействию коррупции в ГУ

  Выполнено.

  26.02.2019 проведен обучающий семинар с руководителями структурных подразделений администрации, руководителями ГУ
по вопросам организации работы в ГУ по противодействию коррупции в соответствии с действующим антикоррупционным
и трудовым законодательством.

Должностным лицом Отдела по вопросам государственной службы и кадров, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации, проводятся методические занятия с сотрудниками ГУ, ответственными за данное направление по вопросам организации работы по противодействию коррупции.

Ежегодно,

I квартал

 

22.

3.4

Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений

  Выполнено.

    В 2019 году была организована методическая помощь  должностным лицам ГУ, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений по оформлению сайтов
в ГУ в соответствии  с распоряжением Администрации Губернатора от 20.04.2018 № 9-ра «О мерах по совершенствованию информирования населения Санкт‑Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики»

Ежегодно,

III квартал

23.

3.5

Обеспечение общественного контроля за деятельностью ГУ
по реализации положений Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ (при поступлении
в Администрацию обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц)

  Выполнено.

  В соответствии со статьей 102 федерального закона № 44-ФЗ администрацией обеспечиваются возможности общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе
 в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц.

   Открытость и прозрачность информации о контрактной системе
в сфере закупок обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в Единой информационной системе.

   В 1 полугодии 2019 года в администрацию обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц
не поступало.

В течение 2018-2022 гг.

24.

3.6

Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей
в соответствии с действующим законодательством

  Выполнено.

  131 руководитель ГУ и ГКУ из 137 (6 – вакансии) представили сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии
с действующим законодательством.

Январь-апрель, ежегодно

 

25.

3.7

Организация размещения сведений
о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ,
их супруг (супругов)                                  и несовершеннолетних детей
на официальных сайтах исполнительных органов
(веб-странице Администрации
на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга)
в сети «Интернет» в соответствии
с законодательством

 

  Выполнено.

  23.05.2019 сведения размещены на веб-странице Администрации на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет».

Май 2018,

май 2019,

май 2020,

май 2021,

май 2022

 

3.8

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений
о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей руководителей ГУ и руководителями ГУ в соответствии с действующим законодательством Санкт‑Петербурга

  В 2019 году проверки не проводились. Информация
в администрацию не поступала.

На основании поступившей информации

 

3.9

Осуществление анализа  деятельности ГУ по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»

  Выполнено.

  Во всех образовательных учреждениях (далее – ОУ) разработаны, приняты трудовыми коллективами и утверждены руководителями ОУ в качестве локального акта Положения о конфликте интересов
в ОУ. В 2018-2019 учебном году на совещаниях
с руководителями ОУ рассматривались положения ст.10 Федерального Закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части предотвращения и урегулирования конфликта интересов в ОУ. На совещаниях перед  руководителями 
по вопросам предотвращения конфликта интересов
и с разъяснением новых требований по заполнению декларации выступали специалисты Отдела по вопросам государственной службы и кадров. В планы работы по противодействию коррупции ОУ включены мероприятия по разъяснению сотрудникам ОУ ситуации возникновения конфликта интересов в ОУ
 и путях их предотвращения и урегулирования.
На совещании руководителей был рассмотрен опыт работы ГБДОУ № 67 по предотвращению конфликта интересов.

  По итогам мониторинга, проводимого в мае-июне 2019, установлено, что  близкие родственники руководителей работают
в 29 ОУ (16 ГБОУ и 13 ГБДОУ). В данных ОУ родственники руководителей работают на педагогических и технических должностях. Родственников,  находящихся в непосредственном подчинении руководителя,  на административных должностях или должностях, связанных с материальной ответственностью, нет.
В ОУ проведены заседания Комиссий по противодействию коррупции в ОУ, на которых рассмотрен вопрос о том, что работа родственников руководителя не ведет к возникновению конфликта интересов.

  По результатам анализа за 1 полугодие 2019 года установлено,
что во всех ГУ:

- определены должностные лица, ответственные
за профилактику коррупционных и иных правонарушений в 2019 году;

- приняты и действуют кодексы этики и служебного поведения работников;

-утверждены Планы мероприятий по противодействию коррупции;

-утверждены Перечни должностей, замещение которых предполагает выполнение коррупционно - опасных функций, сотрудники, замещающие данные должности, ознакомлены
под подпись;

- работают комиссии по противодействию коррупции, проводятся заседания комиссии;

-осуществляется взаимодействие с правоохранительными органами. 

Один раз
в полугодие

 

 

3.10

Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг                          и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг

  Выполнено.

  Руководители структурных подразделений Администрации,
в ведении которых находятся ГУ, осуществляют контроль качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходование денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг.

  Ежегодно Комиссией по рассмотрению итогов финансовой, хозяйственной и экономической деятельности подведомственных государственных учреждений, созданной при администрации, осуществляется заслушивание итогов деятельности образовательных учреждений за отчетный финансовый год,
в том числе в части привлечения и расходования средств
от платной деятельности.

  В 2018-2019 учебном году дополнительные платные образовательные услуги (далее – ДПОУ) оказывались в 76 образовательных организациях: 31 школа, 42 детских сада,
3 учреждения дополнительного образования.

  Более 25 тыс. родителей обучающихся и воспитанников ОУ
в рамках исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства РФ Голодец О.Ю. от 27.08.2013 № ОГ-П8-6157 приняли участие в мониторинге  мнения родителей по вопросу оказания ДПОУ, привлечения и расходования добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц. 90% респондентов указали, что в полном объеме владеют информацией по данным вопросам, 10% указали, что  не интересуются данными вопросами.

  Рабочей группой Отдела образования по соблюдению действующего законодательства при организации предоставления платных образовательных услуг в сентябре  2018 проведены рабочие совещания с ответственными за организацию ДПОУ, проведена документарная проверка ГБДОУ №№ 4, 9, 10, 96; ГБОУ №№ 140, 151, 187, 349 на предмет соответствия нормативной базы
и локальных актов ОУ требованиям действующего законодательства.

  В проверенных ОУ разработаны Положения
об организации  ДПОУ, поступлении и расходовании средств, полученных от их реализации. Назначены ответственные лица,
с работниками, участвующими в оказании ДПОУ, заключены дополнительные соглашения и проведена дополнительная тарификация. С заказчиком и потребителем ДПОУ заключаются договоры в соответствии с установленной формой. Плата за ДПОУ производится через оплату квитанций и перечисляется на лицевой счет ОУ.

  За отчетный период обращений граждан
по вопросам качества предоставления ГУ платных услуг
не поступало.

Ежегодно

 

3.11

Осуществление анализа наличия
и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ, устанавливающих системы доплат
и надбавок стимулирующего характера и системы премирования

  Выполнено.

  Руководители структурных подразделений администрации,
в ведении которых находятся ГУ, осуществляют анализ наличия
и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.

  С целью недопущения нарушений в сфере оплаты руководителей
и работников ГУ разработаны показатели и критерии оценки эффективности деятельности руководителей и работников учреждений.

Обеспечено заключение эффективных контрактов
с руководителями и работниками учреждений (100%).

Утверждены и действуют Комиссии по назначению выплат стимулирующего характера руководителям ГУ.

Во всех учреждениях действуют локальные правовые акты:

приказы, утверждающие Положение об оплате труда, порядок расчета стимулирующих выплат,

приказы о Комиссиях по материальному стимулированию:

приказы, регулирующие порядок использования доходов
от оказания платных услуг;

положения об оплате труда работников, оказывающих платные услуги населению.

В 1 полугодии 2019 года в ГУ изменения
в локальные правовые акты не вносились.

Ежегодно

 

3.12

Участие в заседаниях комиссий
по противодействию коррупции в ГУ

 

Представители администрации, отвечающие за профилактику коррупции в ГУ, входят в составы Комиссий по противодействию коррупции в ГУ и участвуют в заседаниях раз в полугодие.

В 1 полугодии 2019 года во всех ГУ и ГКУ проведены комиссии по противодействию коррупции (раз в полугодие).
По согласованию приняли участие в заседаниях комиссий руководители и представители подразделений Администрации, отвечающие за профилактику коррупции в ГУ, приглашаются сотрудники отдела по вопросам государственной службы и кадров Администрации.

Протоколы заседаний комиссий будут размещены на  сайтах
ГУ и ГКУ. 

Один раз в полугодие

 

 

 

  1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

26.

4.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии
с действующим законодательством

  Выполнено.

 В 1 полугодии 2019 года Администрацией был издан 1 нормативный правовой акт.

Проект нормативного правового акта прошел антикоррупционную экспертизу.

В течение 2018-2022 гг.

27.

4.2

Организация размещения Администрацией проектов нормативных правовых актов
на официальных сайтах
(веб-странице Администрации
на официальном сайте Администрации  Санкт‑Петербурга)
в сети «Интернет» в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством

  Выполнено.

 В подразделе «Антикоррупционная экспертиза» раздела «Законодательство» официального сайта Администрации
Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 1 полугодии 2019 года был размещен 1 проект нормативного правового акта.

  Экспертные заключения в администрацию не поступали.

 

В течение 2018-2022 гг.

5. Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества
Санкт‑Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

28.

5.1

Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями
и объединениями юридических лиц общественного контроля
за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов

о контрактной системе в сфере закупок в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ

  Выполнено.

  В соответствии со статьей 102 федерального закона № 44-ФЗ администрацией обеспечена возможность общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе
в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц.

  Открытость и прозрачность информации о контрактной системе
в сфере закупок обеспечиваются, в частности, путем ее размещения
в Единой информационной системе.

 

В течение 2018-2022 гг.

 

5.5

Опубликование заказчиками планов-графиков закупок, наряду
с официальным сайтом единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте Администрации

 

IV квартал, ежегодно

 

5.6

Информирование Администрацией прокуратуру Санкт‑Петербурга
о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе
с правонарушениями в сфере экономики»

  Выполнено.

  В соответствии с Планом проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
о контрактной системе в сфере закупок в отношении заказчиков, подведомственных администрации на 2019 год, утвержденным распоряжением администрации от 16.10.2018 № 2433-р, Отделом внутреннего финансового и ведомственного контроля администрации в первом полугодии 2019 года проведено
18 проверок в ГУ, из них:

9 дошкольных общеобразовательных учреждений,

9 общеобразовательных учреждений.

   При выявлении нарушений, содержащих признаки административных правонарушений, информация направлялась
в Комитет государственного финансового контроля
Санкт‑Петербурга.

    При проведении проверок ведомственного контроля
за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (далее – проверки) нарушения в сфере экономики
не выявлены.

   Копии 18 актов проверок направлены в Прокуратуру Красногвардейского района Санкт‑Петербурга.

В течение 2018-2022 гг., по мере необходимости

 

5.8

     Осуществление контроля
за соблюдением требований
об отсутствии конфликта интересов между участником закупки
и заказчиком, установленных пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

  Выполнено.

  Все ГКУ и ГУ, устанавливают в документации
о закупках обязательное требование об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов
в соответствии с п.9 ч.1 ст.31 44-ФЗ  от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

   Каждый участник закупки в обязательном порядке декларирует 
в составе заявки на участие в открытом конкурсе, электронном аукционе соответствие вышеуказанным требованиям, согласно рекомендуемой форме, размещённой в документации
о закупке.

Ежеквартально

 

5.9

Усиление контроля за деятельностью должностных лиц заказчика
при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях исключения необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней)
и за привлечением этих должностных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности

 

  Выполнено.

  Администрацией регулярно осуществляется  контроль
за деятельностью должностных лиц заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях исключения необоснованного применения
к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней). В 1 полугодии 2019 года должностные лица по данным нарушениям к дисциплинарной и материальной ответственности
не привлекались.

 

В течение

2018-2022 гг.

6. Противодействие коррупции в сфере предпринимательской деятельности

 

6.7

Информирование членов Комиссии
о результатах деятельности
по пресечению несанкционированной торговли

 

III квартал,

Ежегодно

7. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге

 

7.1

Представление сведений
по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Красногвардейском районе Санкт‑Петербурге

Выполнено в соответствии с указанными сроками.

Ежеквартально

8. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики
в Санкт‑Петербурге

30.

8.6

   Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики
в Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов
при исполнительных органах и ГО
и общественных советов по малому предпринимательству

при администрации районов

 

Ежегодно
в соответствии
с планами работы указанных советов

9.  Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

32.

9.1

Подготовка и размещение
на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов
на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга)
в сети «Интернет» информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в Администрации

  Выполнено.

  В 2019 году в разделе Администрации  на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга по адресу:

http://gov.spb.ru/gov/terr/krasnogvard/realizaciya-antikorrupcionnoj-politiki/ размещались материалы, отражающие ход   реализации антикоррупционной политики.  Среди них:

1. Правовые акты, направленные на реализацию антикоррупционной политики.

2. Информация о размещении в районе государственного заказа.

3. План противодействия коррупции в администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга на 2018-2022 годы.

4. План работы по реализации антикоррупционной политики
в ГУ администрации.

5. Отчет администрации о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы за 1 полугодие 2019 года. Также  на сайте опубликованы: объявления о проведении публичных слушаний и их результаты; пресс-релизы мероприятий (акций), антикоррупционной направленности; перечень государственных услуг, предоставляемых администрацией района;

6. В данном разделе создан и заполнен подраздел «Меры юридической ответственности».

7. Информационные материалы (протоколы заседаний комиссий, совещания, круглые столы)

8. Также были размещены новости на новостном сайте администрации.

 

Ежеквартально

 

 

33.

9.3

Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии
с действующим законодательством Санкт‑Петербурга

  Выполнено.

  Мини-плакаты социальной рекламы, направленных
на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан
и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих при получении в Администрации Губернатора, размещаются на стендах ГУ и администрации.

     Информация о проводимых мероприятиях антикоррупционной направленности в соответствии с действующим законодательством размещена в разделе Администрации  на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга по адресу:

http://gov.spb.ru/gov/terr/krasnogvard/realizaciya-antikorrupcionnoj-politiki/

 

В течение 2018-2022 гг.

 

9.9

Осуществление контроля
за размещением в зданиях
и помещениях, занимаемых Администрацией:

мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений
со стороны граждан
и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих;

информации об адресах, телефонах
и электронных адресах государственных органов,
по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции

 

  Выполнено.

  На информационных стендах администрации и в зданиях ГУ размещены  объявления, мини-плакаты социальной рекламы, направленные на профилактику коррупционных проявлений
со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих с указанием адресов, телефонов
и электронных адресов государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции.

   По мере поступления новых плакатов, листовок, обновляются стенды, где размещена информация по антикоррупционной  политике.

Ежегодно

10. Антикоррупционное образование

34.

10.1

Организация и
проведение мероприятий
по антикоррупционному образованию в общеобразовательных организациях в части, касающейся содействия включению в программы, реализуемые в указанных организациях, учебных курсов (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня антикоррупционного сознания обучающихся

 

  Выполнено.

  В образовательную программу всех ОУ включены учебные курсы, дисциплины (модули), направленные на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры, обучающихся
в государственных образовательных учреждениях через обучение, мониторинг, выполнение творческих заданий, участие в акциях
и проектах; организация тренингов. В 38 (без учета 4 коррекционных) общеобразовательных учреждениях для учащихся 9-11 классов ведётся обучение по учебной программе, разработанной Академией постдипломного педагогического образования «Противодействие коррупции: исторический опыт, проблемы и пути реализации».

В течение 2018-2022 гг.

35.

10.4

Информирование членов Комиссии
о деятельности по антикоррупционному образованию в государственных общеобразовательных учреждениях, подведомственных администрации

 

 

IV квартал, ежегодно

36.

10.5

Организация проведения анализа эффективности внедрения антикоррупционного образования
в деятельности государственных образовательных учреждениях, подведомственных администрации.

 

 

II квартал 2018 г.,

II квартал 2020 г.,

II квартал 2022 г.

 

10.8

Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые принимаемых
на должности гражданской службы, замещение которых предусматривает представление сведений о своих доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей,
о вопросам противодействия коррупции

  Выполнено.

При приеме на гражданскую службу в администрацию, должностным лицом Отдела по вопросам государственной службы
и кадров, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации, проводится обучение граждан, впервые принимаемых на должности гражданской службы, замещение которых предусматривает представление сведений
о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей, по вопросам противодействия коррупции.

 За отчетный период 2019 года  количество граждан, принятых
на гражданскую службу и назначенных на должности гражданской службы -18. Со всеми проведены методические занятия. Приняты сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и  несовершеннолетних детей.

 

В течение

2018-2022 гг.

11. Оказание содействия ОМСУ в реализации антикоррупционной политики

37.

11.3

Проведение методических совещаний с представителями Органами местного самоуправления (далее – ОМСУ) по вопросам реализации антикоррупционной политики
в ОМСУ 

   10.06.2019 администрацией проведено методическое совещание
с представителями ОМСУ, на котором рассмотрены вопросы:

1. О предоставлении сведений по показателям и информационным материалам антикоррупционного мониторинга за 1-е полугодие 2019 года в Санкт‑Петербурге.

2. О мерах по повышению уровня антикоррупционной пропаганды, формированию в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики.

Один раз
в полугодие

               

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                

Глава администрации                                                                                              Е.Н. Разумишкин

Отчет администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.12.2017 № 1185, за 1 полугодие 2019 года
Отчет администрации Красногвардейского района Санкт‑Петербурга о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.12.2017 № 1185, за 1 полугодие 2019 года
Дата публикации: 2 июля 2019