Отчет о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.12.2017 № 1185, Комитетом по делам записи актов гражданского состояния за I полугодие 2019 года

                                                                                                                                                                           

Отчет о выполнении лана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.12.2017 № 1185, Комитетом по делам записи актов гражданского состояния за I полугодие 2019 года

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Исполнитель мероприятия

1. Организационные мероприятия

1.1

Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции                  в Комитете по делам записи актов гражданского состояния (далее – Комитет)

Один раз в полугодие

Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния (далее – Комитет)                        от 29.12.2017 № 162 утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в Комитете на 2018-2022 годы.

Приказом Комитета от 01.06.2015 № 76 утверждено Положение о Комиссии по противодействию коррупции в Комитете по делам записи актов гражданского состояния.

1.2

Представление в КГСКП отчетов о реализации решений Комиссии

Ежеквартально

24.06.2019 проведено заседание Комиссии по противодействию коррупции в Комитете по вопросам реализации антикоррупционной политики в Комитете за I  полугодие 2019 года и  по рассмотрению результатов работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Комитета, размещенной в средствах массовой информации.

По результатам заседания принято решение об обеспечении дальнейшей работы по противодействию коррупции в Комитете и  реализации антикоррупционной политики в Комитете за  I полугодие 2019 года. Информация направлена в  КГСКП.

1.3

Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в исполнительные органы)

В Комитете отсутствуют случаи принятия решений судов, вступивших в законную силу, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Комитета, незаконными решений и действий (бездействия) Комитета и должностных лиц Комитета.

1.4

Организация работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Комитета, размещенной в средствах массовой информации, с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссии  по противодействию коррупции в Комитете

В течение 2018-2022 гг.

24.06.2019 проведено заседание Комиссии по противодействию коррупции в Комитете по вопросам реализации антикоррупционной политики в Комитете за I  полугодие 2019 года и  по рассмотрению результатов работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Комитета, размещенной в средствах массовой информации.

Информация о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Комитета, размещенная в средствах массовой информации отсутствует.

2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы

2.1

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

Январь-апрель, ежегодно

42 гражданских служащих обязаны представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих                 Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы                        Санкт‑Петербурга в Комитете, а также о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей / 42 гражданских служащих представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете, а также о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

2.2

Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе                                   и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Комитета (веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством

Май, ежегодно

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих                        Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы                               Санкт‑Петербурга в Комитете, а также о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещены на странице Комитета на официальном сайте Администрации  Санкт‑Петербурга и на официальном сайте Комитета в сети Интернет в установленный срок..

2.3

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

В течение 2018-2022 гг.

Приказом Комитета от 17.10.2014 № 180-лс
«О порядке уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по делам записи актов гражданского состояния, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу» утвержден порядок уведомления представителя нанимателя о намерении гражданского служащего Комитета выполнять иную оплачиваемую работу.

Уведомления от гражданских служащих Комитета о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не поступали.

2.4

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих
к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях

В течение 2018-2022 гг.

В Комитете рассмотрение уведомлений государственных гражданских служащих Комитета о фактах обращений к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений осуществляется на основании Положения о порядке уведомления председателя Комитета по делам записи актов гражданского состояния о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт‑Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы                                Санкт‑Петербурга в Комитете по делам записи актов гражданского состояния, к совершению коррупционных правонарушений, утвержденного приказом  Комитета от 04.02.2010 № 24.

В Комитет уведомления государственных гражданских служащих Комитета о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не поступали.

2.5

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер
по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также
по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим

В течение 2018-2022 гг.

Приказом Комитета от 14.09.2010 № 174                        «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по делам записи актов гражданского состояния и урегулированию конфликта интересов» создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Комитете и утверждено положение об указанной комиссии.

Приказами Комитета от 19.06.2013 № 93,                         от 28.08.2013 № 130 и от 06.02.2014 № 24 в приказ Комитета от 14.09.2010 № 174 внесены изменения в соответствии с распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга  от 14.08.2013 № 58-рп.

Приказом Комитета от 01.06.2015 № 77 в приказ Комитета от 14.09.2010 № 174 внесены изменения в соответствии с распоряжением Правительства                   Санкт‑Петербурга от 21.05.2015 № 26-рп.

Приказом Комитета от 21.04.2015 № 41 в приказ Комитета от 14.09.2010 № 174 внесены изменения, в соответствии с которыми актуализирован состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета и урегулированию конфликта интересов.

Приказом Комитета от 18.03.2016 № 33 в приказ Комитета от 14.09.2010 № 174 внесены изменения, в соответствии с которыми актуализирован состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета и урегулированию конфликта интересов.

Приказом Комитета от 11.10.2016 № 155 в приказ Комитета от 14.09.2010 № 174 внесены изменения в соответствии с распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 14.09.2016 № 57-рп.

Приказом Комитета от 26.12.2016 № 213 в приказ Комитета от 14.09.2010 № 174 внесены изменения, в соответствии с которыми актуализирован состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета и урегулированию конфликта интересов.

Случаи конфликта интересов в Комитете отсутствуют.

2.6

Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе                         в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления

В течение 2018-2022 гг.

Приказом Комитета от 29.09.2017 № 111                       утвержден Порядок получения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по делам записи актов гражданского состояния, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления Санкт‑Петербурга.

2.7

Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

По мере необходимости

Заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов не проводились в связи с отсутствием оснований для их проведения.

2.8

Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета Санкт‑Петербурга средств, вырученных от его реализации

Один раз в полугодие

 

Приказом Комитета от 16.10.2014 № 148 утвержден Порядок передачи подарков, полученных гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по делам записи актов гражданского состояния, в связи с их должностным положением  или исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, хранения, определения стоимости подарков и их реализации (выкупа).

Приказом Комитета от 31.07.2015 № 117 в приказ Комитета от 16.10.2014 № 148 внесены изменения.

Государственные  гражданские служащие Комитета ознакомлены с указанным порядком и руководствуются им. Государственные гражданские служащие Комитета подарки не получали.

2.9

Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»

В течение 2018-2022 гг.

Приказом Комитета от 14.09.2010 № 174 создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Комитете и утверждено положение об указанной комиссии.

В 1-ом полугодии 2019 года в Комитет поступило               6 сообщений о заключении трудового договора или гражданско-правового договора.

2.10

Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции

 

В течение 2018-2022 гг.

В Комитете проводятся совещания и семинары по вопросам ответственности за коррупционные правонарушения, разъясняется порядок представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством.

2.11

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в Комитет, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции

 

В течение 2018-2022 гг.

Гражданские служащие Комитета ознакомлены под роспись с положениями действующего законодательства Российской Федерации и                      Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством

2.12

Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации
о противодействии коррупции

В течение 2018-2022 гг.

Отдел по вопросам государственной службы и кадров совместно с Юридическим отделом Комитета оказывает гражданским служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

2.13

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер
по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

В течение 2018-2022 гг.

В Комитете проводятся совещания и семинары по вопросам недопущения гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

2.14

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер
по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также
по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В течение 2018-2022 гг.

В целях профилактики коррупционных и иных правонарушений в Комитете принимаются меры для предотвращения конфликта интересов путем обеспечения неукоснительного соблюдения гражданскими служащими Комитета общих принципов служебного поведения, воспитания у них высоких этических и нравственных стандартов, предъявляемых к государственному гражданскому служащему, изучения нормативных правовых актов, направленных на реализацию антикоррупционной политики государства.

На странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга и на официальном сайте Комитета в сети Интернет в разделе «Противодействие коррупции» создан подраздел «Меры юридической ответственности», в котором разъясняется ответственность за совершение коррупционных правонарушений.

Случаи несоблюдения гражданскими служащими Комитета запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в Комитете отсутствуют.

2.15

Проведение в Комитете мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

Ежегодно

В Комитете на постоянной основе проводятся мероприятия правовой и антикоррупционной направленности с государственными гражданскими служащими Комитета, а именно: консультации по вопросам предоставления государственными гражданскими служащими Комитета сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; мероприятия по доведению до лиц, поступающих в Комитет на государственную гражданскую службу, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции; мероприятия по разъяснению лицам, увольняемым с государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, о порядке реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»; ознакомления государственных гражданских служащих Комитета под роспись с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции в соответствии с Планом мероприятий по противодействию коррупции в Комитете по делам записи актов гражданского состояния на 2018-2022 годы (приказ Комитета от 29.12.2017 № 162), в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством, а также до государственных гражданских служащих Комитета под роспись доводятся новые акты антикоррупционного законодательства.

3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

3.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов                      и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

В течение 2018-2022 гг.

В Комитете в соответствии с действующим законодательством осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых  актов и проектов нормативных правовых актов.

Экспертные заключения на проекты нормативных правовых актов Комитета не поступали.

3.2

Организация размещения Комитетом проектов нормативных правовых актов на официальном сайте (веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством

В течение 2018-2022 гг.

На официальном сайте Комитета и на странице Комитета на официальном сайте Администрации  Санкт‑Петербурга в сети Интернет создан раздел «Проекты нормативных правовых актов и административных регламентов», включающий 2 подраздела: «Проекты нормативных правовых актов» и «Проекты административных регламентов». В указанных подразделах размещаются проекты нормативных правовых актов и проекты административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), разрабатываемые Комитетом, для проведения антикоррупционной и независимой экспертизы. Экспертные заключения на проекты нормативных правовых актов Комитета не поступали.

4. Реализация антикоррупционной политики в сферах экономики, использования государственного имущества Санкт‑Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

4.1

Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом                  от 05.04.2013 № 44-ФЗ

В течение 2018-2022 гг.

Запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов, иные обращения, представленные общественными объединениями и объединениями юридических лиц, рассматриваются в соответствии со статьей 102 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

4.2

Опубликование заказчиками планов-графиков закупок, наряду с официальным сайтом единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте Комитета

IV квартал, ежегодно

_______________

4.3

Информирование Комитетом прокуратуры                Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 № 224                     «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики»

В течение 2018-2022 гг., по мере необходимости

В Комитете отсутствуют случаи совершения правонарушений в сфере экономики. В случае выявления указанных правонарушений Комитет, руководствуясь положениями Указа Президента  Российской Федерации  от 03.03.1998 № 224,  будет незамедлительно информировать об этом органы прокуратуры.

4.4

Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона                  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Ежеквартально

В целях недопущения конфликта интересов при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Комитет руководствуется критериями, согласно которым определяется наличие конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, изложенными в пункте 9 части 1 статьи 31  Федерального закона                  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге

5.1

Представление сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге

Ежеквартально

Сведения по показателям и информационные материалы антикоррупционного мониторинга направлены в Комитет по государственной службе и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга и ответственным исполнителям за 1 квартал 2019 года и за 1 полугодие 2019 года в установленные сроки.

6. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

6.1

Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальном сайте Комитета (веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации                             Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете

Ежеквартально

 

 

На странице Комитета на официальном сайте Администрации  Санкт‑Петербурга и на официальном сайте Комитета в сети Интернет в разделе «Противодействие коррупции» размещены информационные материалы о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете

(даты размещения информации – 01.04.2016, 01.07.2016, 30.09.2016, 09.01.2017, 29.03.2017, 28.09.2017, 03.07.2017, 12.01.2018, 30.03.2018, 03.07.2018, 08.10.2018, 20.12.2018, 24.12.2018, 09.01.2019, 21.01.2019, 01.04.2019, 25.06.2019, 01.07.2019, 02.07.2019).

6.2

Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии с действующим законодательством Санкт‑Петербурга

В течение 2018-2022 гг.

В Комитете в отчетном периоде 2019 года проведены следующие иные мероприятия:

- консультации по вопросам предоставления государственными гражданскими служащими Комитета сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- мероприятия по доведению до лиц, поступающих в Комитет на государственную гражданскую службу, положений действующего законодательства Российской Федерации и                  Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции;

- мероприятия по разъяснению лицам, увольняемым с государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, о порядке реализации требований статьи 12 Федерального закона                       «О противодействии коррупции»;

- ознакомления (руководителей структурных подразделений Комитета) государственных гражданских служащих Комитета под роспись с агитационными плакатами о противодействии коррупции, с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции в соответствии с Планом противодействия коррупции в                       Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы и Программой противодействия коррупции в Комитете по делам записи актов гражданского состояния на 2018-2022 годы, а также до государственных гражданских служащих Комитета под роспись доведены новые акты антикоррупционного законодательства.

6.3

Осуществление контроля за размещением в зданиях и помещениях, занимаемых Комитетом:

мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих;

информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции

Ежегодно

В структурных подразделениях Комитета размещены стенды по вопросам антикоррупционной политики в Комитете и профилактики коррупционных правонарушений.  Информация обновляется по мере изменения и принятия нормативных правовых актов по противодействию коррупции.

Отчет о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.12.2017 № 1185, Комитетом по делам записи актов гражданского состояния за I полугодие 2019 года
Дата публикации: 28 июня 2019