Отчет о выполнении лана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.12.2017 № 1185, Комитетом по делам записи актов гражданского состояния за I полугодие 2019 года
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
|
1. Организационные мероприятия |
|||
|
1.1 |
Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции в Комитете по делам записи актов гражданского состояния (далее – Комитет) |
Один раз в полугодие |
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния (далее – Комитет) от 29.12.2017 № 162 утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в Комитете на 2018-2022 годы. Приказом Комитета от 01.06.2015 № 76 утверждено Положение о Комиссии по противодействию коррупции в Комитете по делам записи актов гражданского состояния. |
|
1.2 |
Представление в КГСКП отчетов о реализации решений Комиссии |
Ежеквартально |
24.06.2019 проведено заседание Комиссии по противодействию коррупции в Комитете по вопросам реализации антикоррупционной политики в Комитете за I полугодие 2019 года и по рассмотрению результатов работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Комитета, размещенной в средствах массовой информации. По результатам заседания принято решение об обеспечении дальнейшей работы по противодействию коррупции в Комитете и реализации антикоррупционной политики в Комитете за I полугодие 2019 года. Информация направлена в КГСКП. |
|
1.3 |
Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в исполнительные органы) |
В Комитете отсутствуют случаи принятия решений судов, вступивших в законную силу, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Комитета, незаконными решений и действий (бездействия) Комитета и должностных лиц Комитета. |
|
1.4 |
Организация работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Комитета, размещенной в средствах массовой информации, с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции в Комитете |
В течение 2018-2022 гг. |
24.06.2019 проведено заседание Комиссии по противодействию коррупции в Комитете по вопросам реализации антикоррупционной политики в Комитете за I полугодие 2019 года и по рассмотрению результатов работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Комитета, размещенной в средствах массовой информации. Информация о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Комитета, размещенная в средствах массовой информации отсутствует. |
|
2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы |
|||
|
2.1 |
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Январь-апрель, ежегодно |
42 гражданских служащих обязаны представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете, а также о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей / 42 гражданских служащих представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете, а также о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. |
|
2.2 |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Комитета (веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством |
Май, ежегодно |
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете, а также о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещены на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга и на официальном сайте Комитета в сети Интернет в установленный срок.. |
|
2.3 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» |
В течение 2018-2022 гг. |
Приказом Комитета от 17.10.2014 № 180-лс Уведомления от гражданских служащих Комитета о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не поступали. |
|
2.4 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих |
В течение 2018-2022 гг. |
В Комитете рассмотрение уведомлений государственных гражданских служащих Комитета о фактах обращений к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений осуществляется на основании Положения о порядке уведомления председателя Комитета по делам записи актов гражданского состояния о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт‑Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по делам записи актов гражданского состояния, к совершению коррупционных правонарушений, утвержденного приказом Комитета от 04.02.2010 № 24. В Комитет уведомления государственных гражданских служащих Комитета о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не поступали. |
|
2.5 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер |
В течение 2018-2022 гг. |
Приказом Комитета от 14.09.2010 № 174 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по делам записи актов гражданского состояния и урегулированию конфликта интересов» создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Комитете и утверждено положение об указанной комиссии. Приказами Комитета от 19.06.2013 № 93, от 28.08.2013 № 130 и от 06.02.2014 № 24 в приказ Комитета от 14.09.2010 № 174 внесены изменения в соответствии с распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 14.08.2013 № 58-рп. Приказом Комитета от 01.06.2015 № 77 в приказ Комитета от 14.09.2010 № 174 внесены изменения в соответствии с распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 21.05.2015 № 26-рп. Приказом Комитета от 21.04.2015 № 41 в приказ Комитета от 14.09.2010 № 174 внесены изменения, в соответствии с которыми актуализирован состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета и урегулированию конфликта интересов. Приказом Комитета от 18.03.2016 № 33 в приказ Комитета от 14.09.2010 № 174 внесены изменения, в соответствии с которыми актуализирован состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета и урегулированию конфликта интересов. Приказом Комитета от 11.10.2016 № 155 в приказ Комитета от 14.09.2010 № 174 внесены изменения в соответствии с распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 14.09.2016 № 57-рп. Приказом Комитета от 26.12.2016 № 213 в приказ Комитета от 14.09.2010 № 174 внесены изменения, в соответствии с которыми актуализирован состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета и урегулированию конфликта интересов. Случаи конфликта интересов в Комитете отсутствуют. |
|
2.6 |
Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления |
В течение 2018-2022 гг. |
Приказом Комитета от 29.09.2017 № 111 утвержден Порядок получения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по делам записи актов гражданского состояния, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления Санкт‑Петербурга. |
|
2.7 |
Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
По мере необходимости |
Заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов не проводились в связи с отсутствием оснований для их проведения. |
|
2.8 |
Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета Санкт‑Петербурга средств, вырученных от его реализации |
Один раз в полугодие
|
Приказом Комитета от 16.10.2014 № 148 утвержден Порядок передачи подарков, полученных гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по делам записи актов гражданского состояния, в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, хранения, определения стоимости подарков и их реализации (выкупа). Приказом Комитета от 31.07.2015 № 117 в приказ Комитета от 16.10.2014 № 148 внесены изменения. Государственные гражданские служащие Комитета ознакомлены с указанным порядком и руководствуются им. Государственные гражданские служащие Комитета подарки не получали. |
|
2.9 |
Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
В течение 2018-2022 гг. |
Приказом Комитета от 14.09.2010 № 174 создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Комитете и утверждено положение об указанной комиссии. В 1-ом полугодии 2019 года в Комитет поступило 6 сообщений о заключении трудового договора или гражданско-правового договора. |
|
2.10 |
Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции
|
В течение 2018-2022 гг. |
В Комитете проводятся совещания и семинары по вопросам ответственности за коррупционные правонарушения, разъясняется порядок представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством. |
|
2.11 |
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в Комитет, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции
|
В течение 2018-2022 гг. |
Гражданские служащие Комитета ознакомлены под роспись с положениями действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством |
|
2.12 |
Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации |
В течение 2018-2022 гг. |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров совместно с Юридическим отделом Комитета оказывает гражданским служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. |
|
2.13 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер |
В течение 2018-2022 гг. |
В Комитете проводятся совещания и семинары по вопросам недопущения гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. |
|
2.14 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер |
В течение 2018-2022 гг. |
В целях профилактики коррупционных и иных правонарушений в Комитете принимаются меры для предотвращения конфликта интересов путем обеспечения неукоснительного соблюдения гражданскими служащими Комитета общих принципов служебного поведения, воспитания у них высоких этических и нравственных стандартов, предъявляемых к государственному гражданскому служащему, изучения нормативных правовых актов, направленных на реализацию антикоррупционной политики государства. На странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга и на официальном сайте Комитета в сети Интернет в разделе «Противодействие коррупции» создан подраздел «Меры юридической ответственности», в котором разъясняется ответственность за совершение коррупционных правонарушений. Случаи несоблюдения гражданскими служащими Комитета запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в Комитете отсутствуют. |
|
2.15 |
Проведение в Комитете мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей |
Ежегодно |
В Комитете на постоянной основе проводятся мероприятия правовой и антикоррупционной направленности с государственными гражданскими служащими Комитета, а именно: консультации по вопросам предоставления государственными гражданскими служащими Комитета сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; мероприятия по доведению до лиц, поступающих в Комитет на государственную гражданскую службу, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции; мероприятия по разъяснению лицам, увольняемым с государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, о порядке реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»; ознакомления государственных гражданских служащих Комитета под роспись с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции в соответствии с Планом мероприятий по противодействию коррупции в Комитете по делам записи актов гражданского состояния на 2018-2022 годы (приказ Комитета от 29.12.2017 № 162), в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством, а также до государственных гражданских служащих Комитета под роспись доводятся новые акты антикоррупционного законодательства. |
|
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов |
|||
|
3.1 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
В течение 2018-2022 гг. |
В Комитете в соответствии с действующим законодательством осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Экспертные заключения на проекты нормативных правовых актов Комитета не поступали. |
|
3.2 |
Организация размещения Комитетом проектов нормативных правовых актов на официальном сайте (веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством |
В течение 2018-2022 гг. |
На официальном сайте Комитета и на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети Интернет создан раздел «Проекты нормативных правовых актов и административных регламентов», включающий 2 подраздела: «Проекты нормативных правовых актов» и «Проекты административных регламентов». В указанных подразделах размещаются проекты нормативных правовых актов и проекты административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), разрабатываемые Комитетом, для проведения антикоррупционной и независимой экспертизы. Экспертные заключения на проекты нормативных правовых актов Комитета не поступали. |
|
4. Реализация антикоррупционной политики в сферах экономики, использования государственного имущества Санкт‑Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
|||
|
4.1 |
Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ |
В течение 2018-2022 гг. |
Запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов, иные обращения, представленные общественными объединениями и объединениями юридических лиц, рассматриваются в соответствии со статьей 102 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан. |
|
4.2 |
Опубликование заказчиками планов-графиков закупок, наряду с официальным сайтом единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте Комитета |
IV квартал, ежегодно |
_______________ |
|
4.3 |
Информирование Комитетом прокуратуры Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» |
В течение 2018-2022 гг., по мере необходимости |
В Комитете отсутствуют случаи совершения правонарушений в сфере экономики. В случае выявления указанных правонарушений Комитет, руководствуясь положениями Указа Президента Российской Федерации от 03.03.1998 № 224, будет незамедлительно информировать об этом органы прокуратуры. |
|
4.4 |
Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Ежеквартально |
В целях недопущения конфликта интересов при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Комитет руководствуется критериями, согласно которым определяется наличие конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, изложенными в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». |
|
5. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге |
|||
|
5.1 |
Представление сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге |
Ежеквартально |
Сведения по показателям и информационные материалы антикоррупционного мониторинга направлены в Комитет по государственной службе и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга и ответственным исполнителям за 1 квартал 2019 года и за 1 полугодие 2019 года в установленные сроки. |
|
6. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге |
|||
|
6.1 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальном сайте Комитета (веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети «Интернет» информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете |
Ежеквартально
|
На странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга и на официальном сайте Комитета в сети Интернет в разделе «Противодействие коррупции» размещены информационные материалы о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете (даты размещения информации – 01.04.2016, 01.07.2016, 30.09.2016, 09.01.2017, 29.03.2017, 28.09.2017, 03.07.2017, 12.01.2018, 30.03.2018, 03.07.2018, 08.10.2018, 20.12.2018, 24.12.2018, 09.01.2019, 21.01.2019, 01.04.2019, 25.06.2019, 01.07.2019, 02.07.2019). |
|
6.2 |
Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии с действующим законодательством Санкт‑Петербурга |
В течение 2018-2022 гг. |
В Комитете в отчетном периоде 2019 года проведены следующие иные мероприятия: - консультации по вопросам предоставления государственными гражданскими служащими Комитета сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - мероприятия по доведению до лиц, поступающих в Комитет на государственную гражданскую службу, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции; - мероприятия по разъяснению лицам, увольняемым с государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, о порядке реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»; - ознакомления (руководителей структурных подразделений Комитета) государственных гражданских служащих Комитета под роспись с агитационными плакатами о противодействии коррупции, с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции в соответствии с Планом противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы и Программой противодействия коррупции в Комитете по делам записи актов гражданского состояния на 2018-2022 годы, а также до государственных гражданских служащих Комитета под роспись доведены новые акты антикоррупционного законодательства. |
|
6.3 |
Осуществление контроля за размещением в зданиях и помещениях, занимаемых Комитетом: мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих; информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции |
Ежегодно |
В структурных подразделениях Комитета размещены стенды по вопросам антикоррупционной политики в Комитете и профилактики коррупционных правонарушений. Информация обновляется по мере изменения и принятия нормативных правовых актов по противодействию коррупции. |