Комитет территориального развития Санкт‑Петербурга

Правительством Санкт‑Петербурга 26.10.2018 издано постановление № 832 «О внесении изменений в постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 09.03.2017 № 127, от 19.12.2017 № 1098», разработчиком проекта которого выступил Комитет территориального развития Санкт‑Петербурга. Постановление издано в целях реализации полномочия Правительства Санкт‑Петербурга по организации обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), предусмотренного Федеральным законом «Об экологической экспертизе» и Законом Санкт‑Петербурга от 18.07.2016 № 455-88 «Экологический кодекс Санкт‑Петербурга».

Обсуждение объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями) является необходимым этапом проведения такой экспертизы. Государственная экологическая экспертиза объектов федерального и регионального уровня проводится при принятии проектов нормативных (нормативно-технических) документов, в том числе целевых программ, а также при рассмотрении материалов обоснования лицензий на осуществление видов деятельности, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, проектов технической документации на новую технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, при подготовке проектной документации объектов, строительство, реконструкция которых предусматривается на особо охраняемых природных территориях, объектов, используемых для размещения и обезвреживания отходов, при создании искусственных земельных участков и в иных случаях.

В соответствии с постановлением полномочие по проведению обсуждений объекта государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровня с гражданами и общественными организациями (объединениями) разграничено между Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет по природопользованию) и администрациями районов Санкт‑Петербурга, в зависимости от вида объекта государственной экологической экспертизы.

Так, Комитетом по природопользованию будут проводиться обсуждения объектов экспертизы, которые целесообразно организовывать однократно для всей территории Санкт‑Петербурга. При этом, объекты экспертизы, являющиеся проектами создания, реконструкции объектов капитального строительства (включая объекты переработки отходов), будут подлежать обсуждению, организуемому администрациями районов Санкт‑Петербурга. В связи с тем, что объекты экспертизы, предусматривающие создание (реконструкцию) объектов капитального строительства вызывают наибольший общественный резонанс, отнесение их обсуждения к компетенции администраций районов Санкт‑Петербурга наиболее рационально, поскольку позволит повысить доступность для граждан информации о соответствующих объектах и возможность принять участие в обсуждении. В случае, если реализация объекта экспертизы предусматривается в нескольких районах Санкт‑Петербурга, то его обсуждения должны проводиться в каждом из этих районов одновременно или последовательно (по решению разработчика объекта экспертизы).

Результатом обсуждения объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями) являются материалы, обязательные к учету при проведении государственной экологической экспертизы Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (в отношении объектов экспертизы федерального уровня) и Комитетом по природопользованию (в отношении объектов экспертизы регионального уровня).