ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА
мероприятий по противодействию коррупции
в Комитете по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт‑Петербурге
на 2018-2022 годы за первое полугодие 2019 года
|
№ п/п |
№ пункта пост-я № 1185 от 29.12.17 |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Отчет о выполнении мероприятия |
|
|
||||
|
1.1 |
1.2 |
Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики |
Один раз в полугодие |
На заседании комиссии по противодействию коррупции 13.03.2019 рассмотрен вопрос реализации антикоррупционной политики (протокол размещен на веб-странице КМОРМП на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/kmormp/protivodejstvie-korrupcii/informacionnye-materialy/14649/ |
|
1.2. |
1.3. |
Представление в КГСКП отчетов |
Ежеквартально |
Отчеты о реализации решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге направлены в КГСКП в установленные сроки. |
|
1.3 |
1.7 |
Рассмотрение на служебных совещаниях в КМОРМП вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) КМОРМП и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в КМОРМП) |
На служебных совещаниях в КМОРМП не рассматривались вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) КМОРМП и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений ввиду их отсутствия |
|
1.4 |
1.8 |
Организация работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц КМОРМП размещенной в средствах массовой информации, с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции. |
В течение 2018-2022 гг. |
В КМОРМП на постоянной основе проводится анализ информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц КМОРМП, размещенной в средствах массовой информации. В целях оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления среди должностных лиц на веб-сайте КМОРМП организована работа Интернет-приемной, электронной почты, «телефона доверия». В ходе мониторинга за отчетный период информации |
|
1.5 |
1.9 |
Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов КМОРМП |
В течение |
Изменения в первом полугодии 2019 года в План не вносились. |
|
1.6 |
1.10 |
Размещение отчета о выполнении настоящего Плана на веб-страницах КМОРМП на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга
|
До 1 июля и 31 декабря ежегодно |
Отчеты за первое полугодие 2018 года и за 2018 год размещены Настоящий отчет будет размещен до 01.07.2019. |
|
|
||||
|
2.1 |
2.1 |
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений |
Январь-апрель, ежегодно |
Приказом КМОРМП от 30.09.2016 № 108-п утвержден «Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы
Сведения предоставлены в полном объеме в установленные сроки. |
|
2.2 |
2.2 |
Организация размещения сведений |
Май, ежегодно |
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещены на веб-странице КМОРМП на официальном сайте Администрации |
|
2.3 |
2.3 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими председателя КМОРМП о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» |
В течение 2018-2022 гг. |
Приказом КМОРМП от 23.10.2014 № 104-п утвержден Порядок уведомления государственным гражданским служащим
За отчетный период поступило 3 (три) уведомления от гражданских служащих КМОРМП об иной оплачиваемой работе. |
|
2.4 |
2.4 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими председателя КМОРМП в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях |
В течение 2018-2022 гг. |
Приказом КМОРМП от 03.07.2014 № 65-п утверждено Положение о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт‑Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы
За отчетный период уведомления не поступали. |
|
2.5 |
2.5 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению |
В течение 2018-2022 гг. |
Приказом КМОРМП от 25.02.2016 № 19-п утвержден Порядок сообщения государственными гражданскими служащими
За отчетный период уведомления не поступали. |
|
2.6 |
2.6 |
Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения председателя КМОРМП на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления |
В течение 2018-2022 гг. |
Приказом КМОРМП от 29.03.2019 № 35-п утвержден Порядок получения государственными гражданскими служащими Комитета разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
За отчетный период уведомления не поступали. |
|
2.7 |
2.7 |
Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт‑Петербурге и урегулированию конфликта интересов |
По мере необходимости |
Приказом КМОРМП от 29.03.2019 № 34-п создана Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт‑Петербурге
Заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих КМОРМП в первом полугодии 2019 года не проводились в связи с отсутствием оснований. |
|
2.8 |
2.8 |
Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими |
Один раз в полугодие
|
Приказом КМОРМП от 01.08.2018 № 71-п утвержден Порядок передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы
В первом полугодии 2019 года гражданскими служащими КМОРМП о получении ими подарка не сообщалось. |
|
2.9 |
2.9 |
Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
В течение 2018-2022 гг. |
В первом полугодии 2019 года уволено трое гражданских служащих, представлявших сведения о доходах, об имуществе Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы В первом полугодии 2019 года в КМОРМП не поступало уведомлений от юридических лиц о заключении трудового договора с гражданскими служащими, уволенными с гражданской службы и освобожденными от должности гражданской службы. Уведомлений от граждан при заключении ими трудового или гражданско-правового договора, уволенных с гражданской службы и освобожденных от должности гражданской службы за отчетный период в КМОРМП не поступало. |
|
2.10 |
2.10 |
Организация работы по доведению |
В течение 2018-2022 гг. |
В структурные подразделения КМОРМП направляется письменная информация об изменениях положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции.
|
|
2.11 |
2.11 |
Организация работы по доведению |
В течение 2018-2022 гг. |
До лиц, поступающих на гражданскую службу в КМОРМП, доводятся под личную подпись положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга В первом полугодии 2019 года назначенные на должность гражданской службы граждане, ознакомлены с перечнем действующего законодательства по противодействии коррупции. |
|
2.12 |
2.13 |
Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
В течение 2018-2022 гг. |
Гражданским служащим оказывается консультативная помощь |
|
2.13 |
2.14 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
В течение 2018-2022 гг. |
Гражданские служащие ознакомлены под личную подпись |
|
2.14 |
2.15 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
В течение 2018-2022 гг. |
В целях противодействия коррупциив в КМОРМП проводится: ознакомление с антикоррупционным законодательством при поступлении на гражданскую службу; доведение до гражданских служащих памяток об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению и предупреждении коррупционных правонарушений, связанных с прохождением гражданской службы; проведение мероприятий, направленных на соблюдение гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; повышение квалификации гражданских служащих по программе «Противодействие коррупции»; тестирование, как граждан при поступлении в КМОРМП по основам антикоррупционного законодательства, так и ежедневное тестирование гражданских служащих в системе ЕСЭДД; включение вопросов по антикоррупционному законодательству при проведении аттестаций и квалификационных экзаменов; ознакомление гражданских служащих с принимаемыми нормативными правовыми актами, а так же организационно-распорядительными документами КМОРМП по противодействию коррупции; включение в планы наставничества над лицами, впервые поступающими на гражданскую службу, мероприятий по изучению ограничений, запретов и обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством; ведение специализированного раздела на веб-странице КМОРМП в сети «Интернет» о противодействии коррупции; обновление плакатов по профилактике коррупции и т.д. |
|
2.15 |
2.16 |
Проведение в КМОРМП мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи |
Ежегодно |
В структурные подразделения КМОРМП направлены письменные разъяснения перед праздничными датами положений антикоррупционного законодательства в части соблюдения гражданскими служащими ограничений, касающихся получения/дарения подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей. |
|
2.17 |
2.17 |
Обеспечение проведения семинаров (лекций, доведение Методических рекомендаций и т.д.) для гражданских служащих, предоставляющих сведения |
Ежегодно, |
14.02.2019 в КМОРМП проведено рабочее совещание, в ходе которого до гражданских служащих доведены положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения; о порядке представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии До сведения гражданских служащий доведены методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2019 году (за отчетный 2018 год). |
|
|
||||
|
3.1 |
3.1 |
Разработка и утверждение распоряжением КМОРМП плана работы по противодействию коррупции в СПБ ДН на 2018-2022 годы |
Январь 2018 г.
|
План работы по противодействию коррупции в СПБ ДН на 2018-2022 годы утвержден распоряжением КМОРМП от 25.01.2018 |
|
3.2 |
3.2 |
Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы работы КМОРМП по противодействию коррупции в СПБ ДН при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений в СПБ ДН |
При получении информации из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов |
В первом полугодии 2019 года коррупционные нарушения не выявлены, информация из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов не поступала.
|
|
3.3 |
3.3 |
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с директором (заместителем директора) СПБ ДН по вопросам организации работы по противодействию коррупции в СПБ ДН |
Ежегодно,
|
Обучающие мероприятия с директором СПБ ДН по вопросам организации работы по противодействию коррупции проведены 13.03.2019 начальником отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства |
|
3.4 |
3.4 |
Организация обучающих мероприятий |
Ежегодно, |
Проведен 28.06.2019 обучающий семинар с руководителями и работниками Санкт‑Петербургского государственного казённого учреждения «Санкт‑Петербургский Дом национальностей», подведомственного Комитету по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт‑Петербурге на тему «Меры дисциплинарной ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействии коррупции. Персональная ответственность за несоблюдение обязательных требований, ограничений и запретов» |
|
3.5 |
3.5 |
Обеспечение общественного контроля за деятельностью СПБ ДН по реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) (при поступлении в КМОРМП обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц) |
В течение 2018-2022 гг. |
В соответствии с ч. 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов, иные обращения, представленные общественными объединениями и объединениями юридических лиц, осуществляющих общественный контроль, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан. В первом полугодии 2019 года указанные запросы в адрес не поступали. |
|
3.6 |
3.6 |
Обеспечение представления директором СПБ ДН сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Январь-апрель, ежегодно
|
Директором СПБ ДН сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе представлены в установленный срок. |
|
3.7 |
3.7 |
Организация размещения сведений |
Май 2018, май 2019, май 2020, май 2021, май 2022 |
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год директора СПБ ДН размещены на веб-странице КМОРМП на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/kmormp/protivodejstvie-korrupcii/incomes/ |
|
3.8 |
3.8 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности директора СПБ ДН и директором СПБ ДН в соответствии с действующим законодательством Санкт‑Петербурга |
На основании поступившей информации |
Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных директором СПБ ДН не проводились в связи |
|
3.9 |
3.9 |
Осуществление анализа деятельности СПБ ДН о реализации положений |
Один раз в полугодие |
Анализ деятельности СПБ ДН о реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» проведен на основании предоставленной СПБ ДН информации (Протокол заседания Комиссии по противодействию коррупции КМОРМП от 13.03.2019 № 1/19 и Протокол заседания комиссии по противодействию коррупции в СПБ ДН от 22.05.2019). |
|
3.10 |
3.10 |
Осуществление контроля качества предоставляемых СПБ ДН платных услуг и расходования денежных средств, полученных СПБ ДН от оказания платных услуг |
Ежегодно |
В соответствии с Уставом СПБ ДН платных услуг не оказывает. |
|
3.11 |
3.11 |
Осуществление анализа наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов СПБ ДН, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования |
Ежегодно |
В 2018 году проведен анализ наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов СПБ ДН, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования. Нарушений не выявлено. |
|
3.12 |
3.12 |
Участие в заседаниях комиссии по противодействию коррупции в СПБ ДН |
Один раз в полугодие |
Участие в заседании комиссии по противодействию коррупции |
|
|
||||
|
4.1 |
4.1 |
Осуществление в КМОРМП антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
В течение 2018-2022 гг. |
В КМОРМП в первом полугодии 2019 года осуществлена антикоррупционная экспертиза 10 (десяти) проектов нормативных правовых актов. |
|
4.2 |
4.2 |
Организация размещения КМОРМП проектов нормативных правовых |
В течение 2018-2022 гг. |
Организовано размещение проектов нормативных правовых актов на веб-странице КМОРМП на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством.
|
|
|
||||
|
5.1 |
5.1 |
Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов |
В течение 2018-2022 гг. |
В соответствии с ч. 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов, иные обращения, представленные общественными объединениями В первом полугодии 2019 года указанные запросы в адрес Комитета не поступали. |
|
5.2 |
5.5 |
Опубликование заказчиками планов-графиков закупок, наряду с официальным сайтом единой информационной системы в сети «Интернет» на веб-странице КМОРМП на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга |
IV квартал, ежегодно |
План-график закупок размещен в сети «Интернет» на веб-странице КМОРМП на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/kmormp/current_activities/order_placement/ |
|
5.3 |
5.6 |
Информирование КМОРМП Прокуратуры Санкт‑Петербурга |
В течение 2018-2022 гг., по мере необходимости |
Информирование Прокуратуры Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 № 224
|
|
5.4 |
5.8 |
Осуществление в КМОРМП |
Ежеквартально |
Документацией о закупке, осуществляемой КМОРМП устанавливаются требования о соответствии участника закупки пункту 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 |
|
5.5 |
5.9 |
Усиление контроля за деятельностью должностных лиц заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях исключения необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) и за привлечением этих должностных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности |
В течение |
Контроль обеспечивает председатель контрактной службы Комитета (распоряжение КМОРМП от 02.12.2015 № 51-р «Об утверждении регламента работы Комитета но осуществлению закупок товаров, работ, услуг и создании контрактной службы Комитета» (с изменениями на 12.03.2019). Необоснованное применение неустоек к поставщикам отсутствует. |
|
7. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге
|
||||
|
7.1 |
7.1 |
Представление сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге |
Ежеквартально |
В соответствии с постановлением Правительства
|
|
8. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге
|
||||
|
8.1 |
8.6 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики |
Ежегодно, |
Вопросы реализации антикоррупционной политики |
|
9. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
|
||||
|
9.1 |
9.1 |
Подготовка и размещение на веб-странице КМОРМП на официальном сайте Администрации |
Ежеквартально
|
На веб-странице КМОРМП на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» информационные материалы о ходе реализации антикоррупционной политики в КМОРМП размещены по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/kmormp/protivodejstvie-korrupcii/informacionnye-materialy/ |
|
9.3 |
9.3 |
Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии с действующим законодательством |
В течение 2018-2022 гг. |
Антикоррупционная пропаганда проводится в соответствии |
|
9.9 |
9.9 |
Осуществление контроля за размещением в зданиях и помещениях, занимаемых КМОРМП и СПБ ДН, мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих; информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции |
Ежегодно |
В зданиях и помещениях, занимаемых КМОРМП и СПБ ДН размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные |
|
10. Антикоррупционное образование
|
||||
|
10.1 |
10.8 |
Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые принимаемых на должности гражданской службы, замещение которых предусматривает представление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по вопросам противодействия коррупции |
В течение 2018-2022 гг. |
В первом полугодии 2019 года прошли обучение двое гражданских служащих, принятых на должности гражданской службы, замещение которых предусматривает представление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе |
Принятые сокращения:
|
гражданская служба |
- государственная гражданская служба Санкт‑Петербурга |
|
гражданские служащие |
- государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт‑Петербурге |
|
КМОРМП |
- Комитет по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт‑Петербурге |
|
официальный сайт Администрации |
- официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gov.spb.ru)
|
|
сеть «Интернет» |
- информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» |
|
СПБ ДН |
Санкт‑Петербургское государственное казенное учреждение «Санкт‑Петербургский Дом национальностей»
|
|
План |
План мероприятий по противодействию коррупции в Комитете по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы |