Протокол заседания Комиссии по противодействию коррупции Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт‑Петербурге от 13.03.2019 № 1/19

Начало заседания комиссии 10 час. 00 мин.

Председатель комиссии:

Заместитель председателя:

Члены комиссии:

Ответственный секретарь комиссии:

На заседании присутствовали приглашенные представители институтов гражданского общества:

На заседании отсутствовали по уважительной причине:

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Реализация антикоррупционной политики в 2018 году в Комитете по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт‑Петербурге (далее – Комитет) и в Санкт‑Петербургском государственном казённом учреждении «Санкт‑Петербургский Дом национальностей» (далее - ГКУ).

2. Рассмотрение отчетов за 2018 год о выполнении Комитетом планов противодействии коррупции в ГКУ.

3. Рассмотрение отчета о деятельности ГКУ по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон).

4. Обучающие мероприятия с директором и заместителем директора по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГКУ.

СЛУШАЛИ:

1. По первому вопросу повестки заседания:

1.1. Слушали Окрушко В.Я. – первого заместителя председателя Комитета,  председателя Комиссии по противодействию коррупции (далее - Комиссия) с информацией о реализации антикоррупционной политики в 2018 году в Комитете и ГКУ, который доложил, что:

Сегодня 13.03.2019 состоится заседание комиссии по противодействию коррупции.

В заседании комиссии участие примут:

представитель общественной организации «Центр общественного контроля» Орлов Антон Владимирович;

заместитель директора подведомственного учреждения «Санкт‑Петербургский Дом национальностей» Федотов Дмитрий Валериевич.

По уважительной причине отсутствуют члены комиссии: председатель Общественного совета при Комитете Бердов Бахтибек Худобердиевич и главный специалист – пресс-секретарь Комитета Жучкова Мария Викторовна.

Антикоррупционная политика определяет ключевые принципы и требования, направленные на предотвращение коррупции и соблюдение норм антикоррупционного законодательства руководством Комитета, ее сотрудниками и иными лицами, которые могут действовать от имени или по поручениям Комитета. Требования антикоррупционного законодательства обязательны для всех сотрудников Комитета.

Антикоррупционная политика в 2018 году в Комитете и в ГКУ реализуется в соответствии с Федеральным законом, Указом Президента РФ от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы», законом
Санкт‑Петербурга «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт‑Петербург» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт‑Петербурга.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.12.2017 № 1185 «О Плане противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы», распоряжением Комитета от 12.01.2018 № 2-р утвержден и реализуется План мероприятий по противодействию коррупции в Комитете на 2018-2022 годы.

Так же распоряжением Комитета от 25.01.2018 № 5-р утвержден План работы Комитета по противодействию коррупции в ГКУ, который предусматривает проведение мероприятий в сфере противодействия коррупции.

1.2. Селюгина В.Н. – советника председателя Комитета, заместителя председателя Комиссии по противодействию коррупции (далее - Комиссия) с информацией о реализации антикоррупционной политики в 2018 году в Комитете и ГКУ, который доложил, что:

Реализация антикоррупционной политики в Комитете в 2018 году была успешной.

План мероприятий по противодействию коррупции в Комитете на 2018-2022 годы, утвержденный распоряжением Комитета от 12.01.2018 № 2-р, определил основные направления реализации антикоррупционной политики в Комитете, систему и перечень плановых мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Комитете.

В План мероприятий по противодействию коррупции в Комитете на 2018-2022 годы в сентябре были внесены изменения распоряжением № 58-р, расширяющие мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

Подробно на прошлом заседании комиссии в декабре 2018 года начальник отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Величко А.К., ответственного секретаря Комиссии, подробно остановилась на отчете Комитета
за 2018 год по Плану мероприятий по противодействию коррупции в Комитете на 2018-2022 годы. Данный отчет размещен на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gov.spb.ru).

2. По второму вопросу повестки заседания:

Величко А.К. – начальника отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства, ответственного секретаря Комиссии, с информацией о выполнении Плана работы Комитета по противодействию коррупции в ГКУ, утвержденного распоряжением Комитета от 25.01.2018 № 5-р.

Нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции в 2018 году в ГКУ не зафиксировано. Величко А.К. подробно освещены мероприятия по противодействию и профилактике коррупции в ГКУ. Информация о реализации Комитетом пунктов Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге в 2018 году размещена на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gov.spb.ru).

3. По третьему вопросу повестки заседания:

Федотова Д.В. – заместителя директора ГКУ, с информацией, что, в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона в ГКУ разрабатываются и принимаются меры по предупреждению коррупции.

В ГКУ разрабатываются и внедряются в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы. Организовано в 2018 году проведение двух заседаний комиссии по противодействию коррупции. В канун рождественских и новогодних праздников в ГКУ распространена информация  о запрете дарения и получения подарков. 

Дмитрий Валериевич доложил, что в ГКУ ведется следующая работа:

- согласно приказа от 01.11.2016 № 97-ОД определены должностные лица ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений заместитель директора Федотов Д.В. и главный специалист Морозова О.В. Изменения в приказ
не вносились. Должностные лица ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений не менялись;

-    согласно приказа от 07.07.2016 № 56.1-ОД утверждено положение комиссии по противодействию коррупции в ГКУ, члены комиссии ознакомлены под подпись.

-   согласно приказа от 01.11.2018 № 72-ОД внесены изменения в состав комиссии по противодействию коррупции в ГКУ, в состав вошли все начальники структурных подразделений и юрисконсульт;

-   согласно приказа  от 07.07.2016 № 56.2-ОД утвержден перечень должностей в ГКУ замещение которых связанно с коррупционными рисками, информация доведена до сотрудников ГКУ;

-   согласно приказа от 07.07.2016 № 56.3-ОД «Об утверждении порядка реализации мер по противодействию коррупции» информация доведена до сотрудников ГКУ;

-  согласно приказа от 02.07.2018 № 19-ОД «Об утверждении и вводе в действие Положения о премировании работников ГКУ. Все сотрудники ознакомлены под роспись;

-   согласно приказа от 01.08.2017 № 45-ОД «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка работников ГКУ и введение их в действие» проводиться разъяснительная работа по соблюдению правил  внутреннего трудового распорядка
и кодекса этики и служебного поведения работников. При поступлении на работу в ГКУ гражданин знакомится с Правилами трудового распорядка работников ГКУ и кодекса этики и служебного поведения работников под роспись.

До всех сотрудников ГКУ доведено понятие «конфликт интересов»  при исполнении ими своих должностных обязанностей и действия с их стороны в случае возможности возникновения такового. Случаев возникновения конфликта интересов в 2018 году не выявлено.

В ГКУ  разработаны должностные инструкции, где в должностных обязанностях прописано, что работник «обязан участвовать в реализации мер по предупреждению коррупционных правонарушений в пределах своей компетенции в ГКУ», оформлены дополнительные соглашения к трудовым договорам, где указанно, что работник в рамках своих должностных обязанностей «обязан принимать меры по предупреждению коррупции в ГКУ, в том числе, выполнять рекомендации по противодействию коррупции, согласно п. 3 кодекса этики и служебного поведения работников ГКУ.                    

В ГКУ размещены плакаты по профилактике антикоррупциионных проявлений с телефонами горячей линии и ссылками на сайт. В 2019 году запланировано обучить руководителей структурных подразделений ГКУ на курсах повышения квалификации
по противодействию коррупции. 

В ГКУ не составляется неофициальная отчетность и не используются поддельные документы.

ГКУ в 2018 году не осуществлялось сотрудничество по вопросам противодействия коррупции с правоохранительными органами в связи с отсутствием необходимости.

4. По четвертому вопросу повестки заседания:

Величко А.К. – начальника отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства, ответственного секретаря Комиссии, с обучающими мероприятиями с директором и заместителем директора по вопросам организации работы
по противодействию коррупции в ГКУ.

Директору ГКУ Кузнецовой Е.А. направлено информационное письмо (исх. от 20.02.2019 № 01-61-101/19-0-0), что в соответствии со статьей 8 Федерального закона она, как руководитель ГКУ обязана не позднее 30 апреля 2019 года представить в отдел по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своей семьи (далее - сведения).

В целях обучающих мероприятий Кузнецовой Е.А. направлены Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – Методические рекомендации), разработанные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации для использования в ходе декларационной кампании 2019 года (за отчетный 2018 год). До сведения Кузнецовой Е.А. доведено, что подача сведений за 2018 возможна только с использованием специального программного обеспечения «Справка БК», разъяснено, как установить программное обеспечение «Справка БК» можно с помощью ссылки, размещенной по адресу: http://www.kremli№.ru/structure/additio№al/12 и как внести сведения.

В ходе заседания комиссии с целью обучающих мероприятий с заместителем директора по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГКУ Величко А.К. напомнила о неукоснительном соблюдении требований антикоррупционного законодательства и выполнении следующих рекомендаций при проведении антикоррупционной работы в ГКУ:

 Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

Методических рекомендаций по информированию населения Санкт‑Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики, утвержденных распоряжением Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга от 20.04.2018 № 9-ра;

Методических рекомендаций по формированию и организации деятельности комиссии по противодействию коррупции в государственном учреждении Санкт‑Петербурга (государственном унитарном предприятии Санкт‑Петербурга), подведомственном исполнительному органу государственной власти Санкт‑Петербурга, утвержденных распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт‑Петербурга от 29.05.2015 № 127-р.

Для использования в работе в ГКУ направлен сборник по итогам проведения 18-19 апреля 2017 г. Генеральной  прокуратурой  Российской  Федерации  совместно с Правительством  Москвы семинара-совещания  с  руководителями  кадровых подразделений  федеральных  органов  исполнительной  власти,  организаций, созданных  для  выполнения  поставленных  перед  ними  и  Правительством Российской Федерации задач, а также органов исполнительной власти ряда субъектов  Российской  Федерации по  теме  «Профилактика  коррупционных правонарушений.  Актуальные  вопросы  применения  законодательства и правового просвещения в сфере противодействия коррупции».

Сборник содержит материалы выступлений, прозвучавших на семинаре-совещании, а также ответы на вопросы, поступившие в адрес управления по надзору за  исполнением  законодательства  о  противодействии  коррупции Генеральной  прокуратуры  Российской  Федерации в ходе проведения мероприятия и предназначен для лиц, ответственных за противодействие коррупции, прокурорских работников, преподавателей и представителей научных кругов.

РЕШИЛИ:

1. Подготовить протокол заседания Комиссии и разместить его на официальной странице Комитета на сайте Правительства Санкт‑Петербурга в сети «Интернет».

Ответственные: Величко А.К.

Срок: до 15.03.2019

2. Довести настоящий протокол и решения по нему до сведения заинтересованных лиц.

Ответственный: Величко А.К.

Срок: до 15.03.2019

Окончание заседания Комиссии 11 часов 00 минут