Комитет имущественных отношений Санкт‑Петербурга

Александр Никонов, заместитель председателя Комитета имущественных отношений Санкт‑Петербурга (КИО), принял участие в плановом заседании Общественного совета Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт‑Петербурга (Общественный совет), в ходе которого встретился с членами Общественного совета, предпринимателями и представителями районных администраций. Заседание Общественного совета состоялось в Комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт‑Петербурга (КРППР), вел заседание председатель КРППР Эльгиз Качаев.

На повестку мероприятия были вынесены вопросы, связанные с расторжением находящихся на неопределенном сроке договоров аренды государственного имущества; процедурой освобождения земельных участков СПб ГБУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (Центр) и порядком изъятия и уничтожения имущества третьих лиц в ходе освобождения участков. Также были затронуты проблемы организации и проведения ярмарок и размещения автолавок на территории Санкт‑Петербурга.

Так, относительно порядка расторжения договоров аренды городских земельных участков и объектов нежилого фонда, находящихся на неопределенном сроке, Александр Никонов сообщил о том, что КИО при принятии решений руководствуется ст. 610 ГК РФ.

«Положения данной статьи Кодекса устанавливают, что в рамках договора на неопределенном сроке любая из сторон договора в любое время может отказаться от него, предупредив об этом другую сторону за  несколько месяцев: за один месяц - для договоров аренды объектов нежилого фонда; за три месяца - для договоров аренды земельных участков, - уточнил Александр Никонов. - Комитет в таких случаях направляет арендатору соответствующее уведомление об одностороннем отказе от договора с предложением освободить городской объект. Арендатор обязан передать объект городу в состоянии и качестве, не хуже первоначального, оговоренного в договоре».

Расторжение договора, срок действия которого еще не истек, производится КИО строго в соответствии с условиями договора – каждый договор содержит четкие положения о том, в каких случаях возможно одностороннее расторжение договора, а в каких расторжение производится только в судебном порядке.

Если после расторжения договора объект арендатором не освобождается самостоятельно, то соответствующая заявка КИО на освобождение госимущества направляется в Центр, подведомственный КИО. При этом для исполнения заявки Центр не должен руководствоваться наличием или отсутствием судебного решения  о выселении предпринимателя с объекта, так как Центр работает в соответствии со ст. 12,14 ГК РФ, которые позволяют освобождать государственную собственность как в судебном, так и во внесудебном порядке. В ходе освобождения Центром осуществляется необходимая фото и видео-фиксация проводимых мероприятий.

«Вместе с тем предприниматели не лишаются права обжаловать в суде законность действий КИО по расторжению с ними договоров», - отметил Александр Никонов.

По вопросу организации и проведения ярмарок на территории Санкт‑Петербурга заместитель председателя КИО сообщил о том, что на сегодняшний день земельные участки под ярмарки подлежат включению в Схему размещения нестационарных торговых объектов (Схема). Схема имеет два раздела под эти цели: участки под ярмарки, проводимые  уполномоченным Правительством Санкт‑Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт‑Петербурга и участки под ярмарки, предназначенные для юридических и физических лиц. Сейчас КИО ведет работу по постановке на кадастровый учет более 60 земельных участков, предназначенных для последующего предоставления под ярмарки. Кадастровые работы планируется завершить в апреле 2016 года.

Последней темой к обсуждению стали меры по совершенствованию порядка размещения автолавок на территории города.

В настоящее время КИО принято 193 решения о заключении договоров под размещение автолавок от производителей по продаже хлебобулочной, мясной, молочной и рыбной продукции: из них: 122 – для реализации хлебобулочных изделий, 12 – мясной продукции, 55 – рыбной продукции и 4 – молочной продукции.

Вместе с тем с целью повышения конкуренции по итогам совещаний, состоявшихся в КРППР с участием представителей бизнес сообщества, были проработаны варианты внесения изменений в действующее законодательство в части размещения автолавок. Так, было предложено: исключить автолавки из Схемы размещения НТО; разработать порядок предоставления мест по результатам специализированных аукционов.

Как отметил Александр Никонов, КИО поддерживает оба варианта. Но для реализации первого варианта КРППР подготовлено обращение в Министерство промышленности и торговли РФ с предложением об исключении автолавок из Схемы размещения НТО и возможности применения иного порядка размещения данного вида НТО. Однако до настоящего времени ответ не получен.

Для реализации второго варианта необходимо внести ряд изменений в региональное законодательство:

1) в Закон Санкт‑Петербурга от 25.03.2015 № 165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов» в части отмены возможности заключения договора на размещение НТО без проведения аукциона под автолавки;

2) в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт‑Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт‑Петербурга» путем изменения ставки арендной платы, установленной на сегодняшний день для производителей и равной 0,51 руб. за 1 кв.м.

В заключение встречи заместитель председателя КИО уточнил, что в случае принятия решения о проведении специализированных торгов для владельцев автолавок от производителей предпринимателям необходимо понимать, что тогда плата за участок по договору будет устанавливаться по результатам аукциона, а значит, возможно многократное ее увеличение.

Пресс-служба КИО

Тел.: 576-79-09

Пресс-релиз