Комитет имущественных отношений Санкт‑Петербурга

В 2024 году сохраняется упрощённый порядок размещения уличной мебели при предприятиях общественного питания, действующий в соответствии с пунктом 2.4.1.1 приложения № 2 постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 09.11.2016 № 961.

Размещение уличной мебели на летний период 2024 года будет осуществляться, как и в 2023 году, на основании разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, выдаваемых Комитетом имущественных отношений Санкт‑Петербурга. 

Получение разрешения на размещение уличной мебели носит заявительный характер. При подаче заявления в 2024 году разрешение возможно получить на летний период 2024–2026 годов (с 16 апреля 2024 года по 15 октября 2024 года, с 16 апреля 2025 года по 15 октября 2025 года, с 16 апреля 2026 года по 15 октября 2026 года).

Выдача разрешений осуществляется в рамках оказания государственной услуги по принятию решений о выдаче разрешений на использование земель, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Административным регламентом КИО, утверждённым распоряжением КИО от 29.04.2021 № 32-р.

Выносные столики будут размещаться в качестве элементов благоустройства — уличной мебели. При этом разработка проекта благоустройства не требуется. 

В соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга 
от 09.11.2016 № 961 к уличной мебели относятся столы, стулья, кресла, скамьи, софы, вазоны, зонты. Маркиза к уличной мебели не относится.

ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЙ

Подача заявления осуществляется с помощью портала «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт‑Петербурге» (gu.spb.ru).

Инструкция по подаче заявления через портал госуслуг Санкт‑Петербурга

ВАЖНО! Заявления на размещение уличной мебели подаются онлайн только с помощью портала госуслуг Санкт‑Петербурга.

Срок рассмотрения заявлений — до 30 рабочих дней (пункт 3 статьи 4 Закона Санкт‑Петербурга от 08.11.2019 № 521-118).

Требования к подаче заявления на выдачу разрешения:

Направляемый пакет документов для рассмотрения вопроса выдачи разрешения:

• Заявление в электронном виде установленной формы (gu.spb.ru)
• Схема границ предполагаемого к использованию земельного участка строго в формате psp либо Mapinfo (mif, tab) — контур границ должен быть площадным объектом.
• Копия правоустанавливающего документа на помещение стационарного предприятия общественного питания, при котором планируется размещение уличной мебели (выписка из ЕГРН, копия договора аренды/субаренды) (с целью подтверждения использования объекта общественного питания заявителем и контроля соблюдения условий использования участка)
• Копия паспорта заявителя — индивидуального предпринимателя;
• Доверенность и копия паспорта доверенного лица (в случае если заявление подписано доверенным лицом)

ВАЖНО! Доверенность должна подтверждать полномочия представителя заявителя представлять интересы в Комитете имущественных отношений Санкт‑Петербурга по вопросам, связанным с получением разрешений на использование земель, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, с правом подписывать заявления о выдаче разрешений, а также совершать все иные действия, связанные с данным поручением.

В заявлении, направляемом индивидуальным предпринимателем, в обязательном порядке необходимо указывать идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

Памятка для формирования контура границ испрашиваемой территории

Основания для отказа в выдаче разрешения установлены пунктом 4 статьи 4 Закона Санкт‑Петербурга от 08.11.2019 № 521-118 «О порядке и условиях размещения на территории Санкт‑Петербурга объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута».

УСЛОВИЯ ПО РАЗРЕШЕНИЮ:

Не допускается размещение мебели:

• на растительных компонентах
• на тротуарах в случае невозможности обеспечения условия прохода шириной не менее 1,5 метра для пешеходов и тротуароуборочной техники
• в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрёстках и примыканиях улиц и дорог, на пешеходных переходах и ближе 5 метров перед ними, на проезжей части автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт‑Петербурге, а также внутриквартальных проездах и территориях парковок автотранспорта, в том числе парковок (парковочных мест) на платной основе
• в пределах посадочных площадок, предназначенных для высадки и посадки пассажиров в городской транспорт

Условия размещения уличной мебели, обязательные к соблюдению, включаемые в разрешение:

• не размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) в период времени: с 00:00 до 08:00
• обеспечить условия прохода шириной не менее 1,5 метра для пешеходов и тротуароуборочной техники
• обеспечить соблюдение тишины и покоя граждан в ночное время в период времени: с 22:00 до 08:00, а также в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни в период времени: с 08:00 до 12:00 в соответствии с требованиями Закона Санкт‑Петербурга от 31.05.2014 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге»
• обеспечить за свой счёт регулярную уборку территории, занимаемой уличной мебелью, а также ремонт и восстановление дорожных конструкций и дорожных покрытий, элементов дорог, элементов обустройства дорог, а также водоотводных устройств, в случае их повреждения в результате размещения уличной мебели
• обеспечить сохранность существующих элементов дорог, элементов обустройства дорог, водоотводных устройств на используемой территории и прилегающих к ней территории тротуаров автомобильных дорог
• обеспечить размещение элементов благоустройства территории (уличной мебели) на площадях тротуаров, не включённых в наименьшую ширину пешеходной части тротуаров автомобильных дорог, определяемую в соответствии с п. 11.5 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89»
• обеспечить соблюдение требований Стандарта безопасной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания, в том числе санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
• обеспечить размещение элементов благоустройства территории (уличной мебели) на площади не превышающей площади стационарного предприятия общественного питания при котором оно размещается
• обеспечить соответствие внешнего вида размещаемых элементов благоустройства территории (уличной мебели) требованиям постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 31.01.2017 № 40 «Об утверждении правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства»
• обеспечить размещение элементов благоустройства территории (уличной мебели) без устройства основания (подиум и т. д.), без крепления к фасадам зданий, являющихся объектами культурного наследия и исторических зданий
• выполнять требования Закона Санкт‑Петербурга от 28.06.2010№ 396-88 «О зелёных насаждениях в Санкт‑Петербурге», в том числе в части взимания средств, составляющих восстановительную стоимость зелёных насаждений, и оформления порубочных билетов
• выполнять требования Закона Санкт‑Петербурга от 25.12.2015 № 891-180 «О благоустройстве в Санкт‑Петербурге» и иных правовых актов Санкт‑Петербурга, регулирующих правоотношения в области благоустройства
• соблюдать требования природоохранного законодательства, законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
• по истечении срока действия настоящего разрешения, а также в случае прекращения действия разрешения или признания разрешения утратившим силу осуществить демонтаж объекта и освободить участок, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации
• по истечении срока действия разрешения, а также в случае прекращения действия разрешения или признания разрешения утратившим силу по любому основанию восстановить элементы благоустройства в случае их повреждения в результате размещения и демонтажа объекта
• не препятствовать осуществлению работ по содержанию территорий общего пользования, за исключением периода осуществления пользователем земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории, в связи с размещением объекта, указанного в пункте 1 настоящего разрешения, в случае, если участок расположен в границах территорий общего пользования

Пользователь:

• не вправе размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) в случаях, если данное размещение влечёт порчу и повреждение покрытий и иных конструктивных элементов
• не вправе размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) в случаях, если данное размещение приведёт к нарушению прав других правообладателей помещений
• не вправе размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) на растительных компонентах
• не вправе размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) на тротуарах в случае невозможности обеспечения условия прохода шириной не менее 1,5 метра для пешеходов и тротуароуборочной техники
• не вправе размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрёстках и примыканиях улиц и дорог, на пешеходных переходах и ближе 5 метров перед ними, на проезжей части автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт‑Петербурге, а также внутриквартальных проездах и территориях парковок автотранспорта, в том числе парковок (парковочных мест) на платной основе
• не вправе размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) в пределах посадочных площадок, предназначенных для высадки и посадки пассажиров в городской транспорт
• не вправе размещать на участке объекты, не предусмотренные настоящим разрешением, а также передавать права по разрешению третьим лицам (включая фактическую передачу участка в пользование третьим лицам)
• несёт предусмотренную законодательством ответственность за порчу и уничтожение имущества третьих лиц, расположенного на участке, под участком

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ:

Пользователь несёт ответственность за соблюдение условий по разрешению.

Проверку соблюдения установленных для предпринимателей требований осуществляет Комитет по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт‑Петербургу, администрации районов Санкт‑Петербурга.

Материалы обследований поступают в КИО для принятия мер в рамках компетенции.

В случае выявленных нарушений условий, установленных разрешением, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона Санкт‑Петербурга от 23.10.2019 № 521-118 «О порядке и условиях размещения на территории Санкт‑Петербурга объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута» на основании материалов обследования КИО принимается решение о признании разрешения утратившим силу.