Комитет имущественных отношений Санкт‑Петербурга

На летний сезон 2022 года Правительством Санкт‑Петербурга продлён упрощённый порядок размещения уличной мебели организациям общественного питания.

Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 24.09.2021 № 713 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 09.11.20216 № 961» предусмотрено продление упрощённого порядка размещения уличной мебели в 2022 году — на период с 1 мая по 15 октября 2022 года.

Размещение уличной мебели на летний период 2022 года будет осуществляться, как и в 2021 году, на основании разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, выдаваемых Комитетом имущественных отношений Санкт‑Петербурга. 

В соответствии с пунктом 1.4.9 приложения №3 к Правилам благоустройства территории Санкт‑Петербурга, утверждённым постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 09.11.2016 № 961, размещение сезонной уличной мебели при стационарных предприятиях общественного питания (столы, стулья, кресла, скамьи, софы, вазоны, зонты) в 2022 году возможно при одновременном соблюдении следующих условий: 

• площадь, занимаемая сезонной уличной мебелью, не превышает площади стационарного предприятия общественного питания, при котором она размещается
• размещение сезонной уличной мебели соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности в части обеспечения минимальной ширины пешеходной части тротуаров — 1,5 метра и осуществляется вдоль уличного фронта 

Получение разрешения на размещение уличной мебели носит заявительный характер.

Выдача разрешений осуществляется в рамках оказания государственной услуги по принятию решений о выдаче разрешений на использование земель, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Административным регламентом, утверждённым распоряжением КИО от 29.04.2021 № 32-р.

Выносные столики будут размещаться в качестве элементов благоустройства — уличной мебели. При этом разработка проекта благоустройства не требуется. 

В соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 09.11.2016 № 961 (с изменениями, внесёнными постановлением № 713) к уличной мебели относятся столы, стулья, кресла, скамьи, софы, вазоны, зонты.

КИО начинает принимать заявления на выдачу разрешений с 01.04.2022.

Рассмотрение заявлений на выдачу разрешений осуществляется в порядке их поступления.

Результат рассмотрения заявления будет направляться на адрес электронной почты, указанный в заявлении, и размещаться в Личном кабинете на сайте КИО. 

Требования к подаче заявления на выдачу разрешения:

1. Способ подачи — через Личный кабинет арендатора на сайте КИО (заявления, направленные иным способом, будут рассмотрены в установленном порядке — за 30 рабочих дней).

2. Направляемый пакет документов для рассмотрения вопроса выдачи разрешения:

• заявление установленной формы
• схема границ предполагаемого к использованию земельного участка строго в формате psp либо Mapinfo (mif, tab) — контур границ должен быть площадным объектом
• уникальный QR-код, подтверждающий направление уведомления об осуществлении (возобновлении) деятельности организации или индивидуального предпринимателя
• копия правоустанавливающего документа на помещение стационарного предприятия общественного питания, при котором планируется размещение уличной мебели (выписка из ЕГРН, копия договора аренды/субаренды) (с целью подтверждения использования объекта общественного питания заявителем и контроля соблюдения условий использования участка)
• копия паспорта заявителя — индивидуального предпринимателя
• доверенность и копия паспорта доверенного лица (в случае если заявление подписано доверенным лицом)

ВАЖНО! Доверенность должна подтверждать полномочия представителя заявителя представлять интересы в Комитете имущественных отношений Санкт‑Петербурга по вопросам, связанным с получением разрешений на использование земель, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, с правом подписывать заявления о выдаче разрешений, а также совершать все иные действия, связанные с данным поручением.

В заявлении, направляемом индивидуальным предпринимателем, в обязательном порядке необходимо указывать идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

ВНИМАНИЕ! Заявление должно быть направлено через личный кабинет на сайте Комитета имущественных отношений Санкт‑Петербурга (в разделе «Обращение» необходимо выбрать элемент «Выдача разрешений на размещение уличной мебели»).

Предприниматели, не имеющие авторизации в Личном кабинете, должны её пройти.

Памятка для формирования контура границ испрашиваемой территории 

Основания для отказа в выдаче разрешения установлены пунктом 4 статьи 4 Закона Санкт‑Петербурга от 08.11.2019 № 521-118 «О порядке и условиях размещения на территории Санкт‑Петербурга объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута».

Не допускается размещение мебели:

• на растительных компонентах
• на тротуарах в случае невозможности обеспечения условия прохода шириной не менее 1,5 метра для пешеходов и тротуароуборочной техники
• в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрёстках и примыканиях улиц и дорог, на пешеходных переходах и ближе 5 метров перед ними, на проезжей части автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт‑Петербурге, а также внутриквартальных проездах и территориях парковок автотранспорта, в том числе парковок (парковочных мест) на платной основе
• в пределах посадочных площадок, предназначенных для высадки и посадки пассажиров в городской транспорт

Обязательные условия размещения уличной мебели (включаются в разрешение):

• не размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) в период времени: с 00.00 до 08.00
• обеспечить условия прохода шириной не менее 1,5 метра для пешеходов и тротуароуборочной техники
• обеспечить соблюдение тишины и покоя граждан в ночное время в период времени: с 22:00 до 08:00, а также в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни в период времени: с 08:00 до 12:00 в соответствии с требованиями Закона Санкт‑Петербурга от 31.05.2014 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге»
• обеспечить за свой счёт регулярную уборку территории, занимаемой уличной мебелью, а также ремонт и восстановление дорожных конструкций и дорожных покрытий, элементов дорог, элементов обустройства дорог, а также водоотводных устройств, в случае их повреждения в результате размещения уличной мебели
• обеспечить сохранность существующих элементов дорог, элементов обустройства дорог, водоотводных устройств на используемой территории и прилегающих к ней территории тротуаров автомобильных дорог
• обеспечить размещение элементов благоустройства территории (уличной мебели) на площадях тротуаров, не включённых в наименьшую ширину пешеходной части тротуаров автомобильных дорог, определяемую в соответствии с пунктом 11.5 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89»
• обеспечить соблюдение требований Стандарта безопасной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания, в том числе санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
• обеспечить размещение элементов благоустройства территории (уличной мебели) на площади не превышающей площади стационарного предприятия общественного питания при котором оно размещается
• обеспечить соответствие внешнего вида размещаемых элементов благоустройства территории (уличной мебели) требованиям постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 31.01.2017 №40 «Об утверждении правил благоустройства территории Санкт‑Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства»
• обеспечить размещение элементов благоустройства территории (уличной мебели) без устройства основания (подиум и т. д.), без крепления к фасадам зданий, являющихся объектами культурного наследия и исторических зданий
• выполнять требования Закона Санкт‑Петербурга от 28.06.2010 № 396-88 «О зелёных насаждениях в Санкт‑Петербурге», в том числе в части взимания средств, составляющих восстановительную стоимость зелёных насаждений, и оформления порубочных билетов
• выполнять требования Закона Санкт‑Петербурга от 25.12.2015 № 891-180 «О благоустройстве в Санкт‑Петербурге» и иных правовых актов Санкт‑Петербурга, регулирующих правоотношения в области благоустройства
• соблюдать требования природоохранного законодательства, законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
• по истечении срока действия настоящего разрешения, а также в случае прекращения действия разрешения или признания разрешения утратившим силу осуществить демонтаж объекта и освободить Участок, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации
• по истечении срока действия разрешения, а также в случае прекращения действия разрешения или признания разрешения утратившим силу по любому основанию восстановить элементы благоустройства в случае их повреждения 
  в результате размещения и демонтажа объекта;
• не препятствовать осуществлению работ по содержанию территорий общего пользования, за исключением периода осуществления пользователем земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории, в связи с размещением объекта, указанного в пункте 1 настоящего разрешения, в случае, если Участок расположен в границах территорий общего пользования.

Пользователь:

• не вправе размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) в случаях, если данное размещение влечёт порчу и повреждение покрытий и иных конструктивных элементов
• не вправе размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) в случаях, если данное размещение приведёт к нарушению прав других правообладателей помещений
• не вправе размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) на растительных компонентах
• не вправе размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) на тротуарах в случае невозможности обеспечения условия прохода шириной не менее 1,5 метра для пешеходов и тротуароуборочной техники
• не вправе размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрёстках и примыканиях улиц и дорог, на пешеходных переходах и ближе 5 метров  перед ними, на проезжей части автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт‑Петербурге, а также внутриквартальных проездах и территориях парковок автотранспорта, в том числе парковок (парковочных мест) на платной основе
• не вправе размещать элементы благоустройства территории (уличную мебель) в пределах посадочных площадок, предназначенных для высадки и посадки пассажиров в городской транспорт
• не вправе размещать на участке объекты, не предусмотренные разрешением, а также передавать права по разрешению третьим лицам (включая фактическую передачу участка в пользование третьим лицам)
• несёт предусмотренную законодательством ответственность за порчу и уничтожение имущества третьих лиц, расположенного на участке и под участком

Проверку соблюдения установленных для предпринимателей требований осуществляет Комитет по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт‑Петербургу, администрации районов Санкт‑Петербурга.