Комитет имущественных отношений Санкт‑Петербурга

В АДК «Невская Ратуша» под председательством вице-губернатора Санкт‑Петербурга Евгения Елина состоялось расширенное межведомственное совещание на тему размещения на территории Санкт‑Петербурга нестационарных торговых объектов (НТО).

В совещании приняли участие руководители сразу нескольких структур органов власти: Комитета имущественных отношений Санкт‑Петербурга (КИО); Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт‑Петербурга (КРППР); Комитета оп контролю за имуществом Санкт‑Петербурга, а также СПб ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга» (Учреждение) и представители от Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт‑Петербурга (Общественный совет).

Повесткой мероприятия стали проблемные вопросы, связанные с размещением НТО. Их в начале совещания в своем выступлении озвучила председатель Общественного совета Елена Церетели.

Так, среди основных проблем, с которыми на сегодня столкнулись предприниматели, Елена Отарьевна назвала:

• сложность и длительность процесса включения объектов в Схему размещения НТО;
• сроки заключения договоров и проведение аукционов;
• отсутствие порядка предоставления альтернативных земельных участков при окончании договорных отношений и необходимости исключения места НТО их Схемы размещения НТО;
• отказы Комитета по благоустройству Санкт‑Петербурга в размещении НТО на тротуарах в связи с новыми требованиями «ГОСТ Р 50597-2017»;
• необходимость либерализации параметров НТО, в частности в отношении объектов, возведенных до 2007 - до момента утверждения параметров;
• отсутствие порядка проведения фестивалей и др.

Заслушав выступление председателя Общественного совета, Евгением Елиным было принято решение решать проблемы НТО поступательно и поэтапно.

Поэтому на совещании всеми его участниками был предметно и детально рассмотрен механизм включения места НТО в Схему размещения НТО: начиная с момента подачи и регистрации заявки в РГИС * на включение участка и заканчивая его включением в Схему размещения НТО соответствующим распоряжением КРППР.

Анализ механизма выявил ряд проблем, обусловленных излишней бюрократизированностью процедуры, отсутствием надлежащего контроля за процессом и ответственности со стороны участвующих в формировании Схемы размещения НТО органов власти, в частности в вопросе соблюдения сроков рассмотрения заявок.  

Кроме того, был поднят вопрос необходимости возвращения предпринимателям права самостоятельно подавать заявки на включение мест в Схему размещения НТО (сейчас таким правом обладают только районные администрации).

Также участники совещания пришли к выводу о необходимости повышения уровня открытости и прозрачности указанного процесса.

По итогам совещания вице-губернатором Санкт‑Петербурга был дан ряд поручений курируемым комитетам – КИО и КРППР о подготовке предложений по упрощению и совершенствованию механизма включения городских земельных участков в Схему размещения НТО.

Предложения будут рассмотрены на следующем аналогичном совещании.

В перспективе проведение еще ряда рабочих встреч по теме НТО, результатам которых станет упрощение и усовершенствование порядка размещения временных торговых объектов в Санкт‑Петербурге.

Следующим этапом совместной работы Правительства Санкт‑Петербурга над решением проблем нестационарной торговли станет рассмотрение вопросов, связанных с организацией и проведением аукционов под НТО, заключением, сопровождением и продлением договоров.

* Региональная геоинформационная система Санкт‑Петербурга