Комитет имущественных отношений Санкт‑Петербурга

8 спикеров, 10 аккредитованных делегатов СМИ и более 100 представителей предпринимательского сообщества Санкт‑Петербурга обсудили проблемы восстановления аварийных зданий Санкт‑Петербурга и пути их решения на круглом столе «Новая жизнь старого фонда: проблемы и пути решения», состоявшемся 31.07.2018 в АО «Фонд имущества Санкт‑Петербурга» (Фонд имущества).

В мероприятии приняли участие директор СПб ГБУ «Агентство по развитию имущественного комплекса Санкт‑Петербурга» (ГБУ АРИК) Петр Козин; Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт‑Петербурге Александр Абросимов; главный специалист Отдела сопровождения масштабных инвестиционных проектов Комитета по инвестициям Санкт‑Петербурга Андрей Тихонов; вице-президент Российской гильдии управляющих и девелоперов Вячеслав Семененко, а также представители девелоперского сообщества, градозащитники, и архитекторы и инвесторы.

Подводя итоги работы информационного канала «Обнови город», направленного на своего рода «народную инвентаризацию» заброшенных объектов недвижимости, расположенных на территории города, генеральный директор Фонда имущества сообщил о том, что примерно за год в работу Фонда имущества по обращениям граждан поступила информация о 200 пустующих зданиях, большая часть которых имеет историко-культурную ценность.

В результате проведенной работы 14% аварийных зданий были проданы на торгах Фонда имущества или выставлены на торги в настоящее время, 36% -  включены в городские программы, по остальным 50% объектов Правительством Санкт‑Петербурга ведется работа по принятию соответствующих управленческих решений с целью вовлечения их в хозяйственный оборот.

Одним из таких решений сегодня может стать разработанная и принятая
в феврале 2018 года городская программа «Аренда памятника за 1 рубль», направленная на сохранение неиспользуемых городских нежилых объектов культурного наследия и предусматривающая для инвесторов льготные условия аренды таких объектов взамен на их восстановление.

«Сейчас по итогам межведомственного совещания с участием сразу нескольких структур городского правительства сформирован перечень первых шести объектов, которые могут быть уже до конца этого года выставлены на торги на право аренды по программе, - прокомментировал Денис Мартюшев. - Среди них: Дом Ф.Н. Челищева (М.Б. Кольбе); Павильон «Царский вокзал»; Загородный дом Л.А Змигродского; Александровские ворота Охтинских пороховых заводов и др.»

Как отметил в своем выступлении Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт‑Петербурге Александр Абросимов, для стимулирования привлечения инвесторов к реализации такого рода проектов, необходимо провести кластаризацию зданий и создать единый электронный реестр объектов городской казны, а также усовершенствовать нормативно-правовую базу. Эти предложения Александр Абросимов уже направил в Законодательное Собрание Санкт‑Петербурга.

Подробнее о возможностях вовлечения объектов в инвестиционный оборот рассказали директор ГБУ АРИК Петр Козин и главный специалист Отдела сопровождения масштабных инвестиционных проектов Комитета по инвестициям Санкт‑Петербурга Андрей Тихонов.

Так, созданное в марте прошлого года ГБУ АРИК на сегодня ведет адресную деятельность по объектам культурного наследия, которая включает в себя подготовку объектов для передачи их инвесторам: полное обследование объекта и оценка его текущего технического состояния; формирование комплекта исходных документов, актуализация регистрационных сведений об объекте; подготовка эскизов проектов возможных вариантов использования объектов, расчеты затрат и сроков окупаемости и т.д. Результатом указанной работы является заключение ГБУ АРИК, которое позволяет потенциальным арендаторам обладать более подробной информацией об объекте и, как следствие, минимизировать их собственные риски и затраты на реализацию инвестиционного проекта в отношении того или иного городского недвижимого имущества.

«Наше учреждение при подготовке заключений по объектам также изучает параметры социально-экономического развития района и ближайшее окружение: школы, детские сады, госучреждения и другие. В идеале мы должны прийти к ситуации, когда на основе инвентаризации государственных и социальных обязательств перед обществом, городом будут формироваться фонды объектов - для осуществления государственных функций/социальных нужд/коммерческого использования», - добавил Петр Козин.

Также директор ГБУ АРИК в своем выступлении отметил важность проблемы низкой доходности городских объектов культурного наследия в связи с их неудовлетворительным техническим состоянием, что влечет отсутствие экономической мотивации у бизнес-сообщества на вложение средств в такое имущество.

В целях решения этой проблемы он поделился международным опытом, когда государством создаются специальные «пулы» объектов, в рамках которых ремонт объектов в плохом состоянии осуществляется за счет «доходных» объектов, по которым имеются стабильные поступления арендной платы. Таким образом, достигается двойной эффект: с одной стороны, происходит увеличение стоимости госимущества, а с другой стороны - формируется возобновляемый источник дохода казны.

Примечательно, что описанный механизм ГБУ АРИК сейчас применяет в отношении Кузнечного рынка, который под управлением данного госучреждения уже начал последовательно развиваться только за счет собственных доходов.

В заключение своего выступления Петр Козин призвал предпринимателей направлять свои предложения по конкретным объектам, по которым у них есть интерес и которые ГБУ АРИК могло бы подготовить для скорейшего вовлечения в оборот, а также предложения по вариантам их использования для анализа с точки зрения соответствия требованиям законодательства по охране памятников.

Представитель Комитета по инвестициям Санкт‑Петербурга Андрей Тихонов, в свою очередь, добавил про проводимую инвестиционным блоком Смольного работу над механизмом концессионного соглашения для развития 3-звездочных отелей в Санкт‑Петербурге.

По итогам встречи бизнес-сообществу было предложено принять участие в планируемых к организации на площадке Фонда имущества роуд-шоу по объектам городской собственности. При наличии заинтересованности, заявку на потенциальное участие в роуд-шоу можно отправить на pochta@property-fund.ru или оставить в личном кабинете на сайте фондимущества.рф