Перечень показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Комитете имущественных отношений Санкт‑Петербурга за первое полугодие 2015 года

 

Раздел 1. Организационные мероприятия по реализации антикоррупционной политики

Подраздел 1.1. Правовые акты, направленные на реализацию антикоррупционной политики

 

п/п

Контрольные позиции

Отчетный период

Аналогичный период прошлого года

1.1.2

Правовые акты, направленные на реализацию антикоррупционной политики, принятые исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга (далее - исполнительные органы) (наименование и реквизиты) (ИМ)

Изданы:

- приказ КУГИ от 16.01.2014 № 7-п «Об утверждении программы противодействия коррупции в Комитете по управлению городским имуществом на 2014-2015 годы»;

- распоряжение КИО СПб от 22.06.2015 «О Комиссии по противодействию коррупции в Комитете имущественных отношений Санкт‑Петербурга»

1.1.3

Приведение правовых актов органов государственной власти Санкт‑Петербурга в соответствие с требованиями федеральных законов и нормативных правовых актов федеральных государственных органов по вопросам противодействия коррупции (ИМ)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 «О национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» издан приказ КУГИ от 16.07.2014 № 90-п «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 в Комитете по управлению городским имуществом» в соответствии с которым внесены изменения и дополнения в Программу противодействия коррупции Комитета по управлению городским имуществом на 2014-2015 годы.

 

Подраздел 1.2. Планы противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге и ход их реализации

 

п/п

Контрольные позиции

Отчетный период

Аналогичный период прошлого года

1.2.1

Выполнение плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на очередные годы (год) (ИМ)

Мероприятия Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2014-2015 годы, утверждённого постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.10.2013 № 829, Комитетом имущественных отношений Санкт‑Петербурга (далее - Комитет) по состоянию на 01.06.2015 выполнены полностью.

1.2.2

Случаи невыполнения исполнительными органами мероприятий планов противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге, их причины и принятые меры (ИМ)

Случаи невыполнения Комитетом мероприятий Плана противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге по состоянию на 01.06.2015 отсутствуют.

1.2.3

Программы противодействия коррупции в исполнительных органах на очередные годы (год) (наименование программ, реквизиты правовых актов об их утверждении) (ИМ)

Приказ КУГИ от 16.01.2014 № 7-п «Об утверждении программы противодействия коррупции в Комитете по управлению городским имуществом на 2014-2015 годы».

Подраздел 1.3. Деятельность Межведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт‑Петербурга

п/п

Контрольные позиции

Отчетный период

Аналогичный период прошлого года

1.3.3

Результаты исполнения решений Межведомственного совета, принятых в текущем году (ИМ)

Решения межведомственного совета по противодействию коррупции в Комитете по состоянию на 01.06.2015 выполнены полностью.

Раздел 6. Взаимодействие с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

 

Подраздел 6.1. Обращения граждан в Комитет имущественных отношений, содержащие сведения о коррупции

 

п/п

Контрольные позиции

Отчет-ный период

Аналогичный период прошлого года

6.1.1

Количество обращений граждан, содержащих сведения о коррупции (далее – обращения), поступивших в исполнительные органы (П)

6

0

Из них

анонимных

0

0

6.1.2

Поступление обращений в исполнительные органы (П)

 

Из них

по способам поступления обращений

по почте (по факсу)

6

0

на «горячую линию» («телефон доверия») (при наличии в исполнительном органе)

0

0

на личном приеме

0

0

по информационным системам общего пользования

 

 

0

0

В том числе

через официальный сайт исполнительного органа в сети «Интернет»

0

0

обращения, первоначально направленные на специальную линию «Нет коррупции!»

1

0

Из них

по источникам поступления обращений

непосредственно от граждан в исполнительный орган

0

0

из органов прокуратуры

2

0

из органов внутренних дел и иных правоохранительных органов

0

0

из сектора писем Управления по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга

0

0

из иных исполнительных органов и из органов местного самоуправления

3

0

из средств массовой информации

0

0

из иных источников

0

0

6.1.3

Распределение обращений по поднимаемым в них вопросам по сферам общественной деятельности (ИМ)

6.1.4

Количество обращений, рассмотренных непосредственно в исполнительном органе (П)

6

0

6.1.5

Количество обращений, направленных для дальнейшего рассмотрения в другие органы (организации) (П)

 

1

0

6.1.4

Результаты рассмотрения обращений исполнительными органами

 

6.1.4.1

Количество обращений, содержащих полностью подтвердившиеся факты (П)

0

0

6.1.4.2

Количество обращений, содержащих частично подтвердившиеся факты (П)

0

0

6.1.4.3

Количество обращений, факты, изложенные в которых, подтверждения не нашли (П)

5

1

6.1.4.4

Количество обращений, проведение проверок по которым продолжается (П)

1

0

6.1.5

Меры, принятые по результатам рассмотрения обращений (ИМ)

 

В том числе

количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности (П)

0

0

Из них

гражданских служащих

0

0

работников подведомственных организаций

0

0

 

количество лиц, привлеченных к иным видам юридической ответственности (П)

0

0

               

 

 

 

Раздел 10. Реализация антикоррупционной политики в сфере учета и использования государственного имущества Санкт‑Петербурга

 

п/п

Контрольные позиции

Отчетный период

Аналогичный период прошлого года

10.1

Наименование и реквизиты нормативных правовых актов, разработанных исполнительными органами в сфере учета государственного имущества (ИМ)

1. Изданы следующие нормативные акты, подготовленные КУГИ:

- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 05.03.2015 № 231 "О внесении изменений в постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 05.07.2005 № 954 от 31.12.2008 № 1678". Внесение изменений в постановления позволяет более точно описывать и идентифицировать объекты недвижимости и обеспечивать учет материальных запасов имущества казны в Реестре движимого имущества;

- распоряжение Комитета от 19.02.2015 № 16-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по управлению городским имуществом от 28.04.2006     № 115-р", позволяющее оптимизировать порядок учета/исключения из Реестра собственности Санкт‑Петербурга движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Санкт‑Петербурга.

- приказ Комитета от 19.02.2015 № 29-п "О создании Комиссии по учету имущества Санкт‑Петербурга", позволяющий оптимизировать порядок учета/исключения  движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности                    Санкт‑Петербурга.

- приказ Комитета от 25.02.2015 № 34-п «О внесении изменений в приказ Комитета по управлению городским имуществом от 02.02.2009 № 10-п», устанавливающий новый порядок взаимодействия структурных подразделений Комитета по управлению городским имуществом при решении вопросов об отнесении отдельных объектов нежилого фонда к общему имуществу многоквартирного дома.

2.Нормативные акты, разработанные КУГИ, проходящие в настоящее время процедуру согласования:

2.1 В целях повышения эффективности работы в отношении объектов нежилого фонда, обладающих признаками общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, разработан проект приказа Комитета «О внесении изменений в приказ Комитета по управлению городским имуществом от 02.02.2009 № 10-п" в части упрощения процедуры принятия решения в отношении вышеуказанных объектов.

10.2

Мероприятия по совершенствованию системы учета государственного имущества, проведенные в отчетном периоде (ИМ)

1. Участие сотрудников Управления учета и разграничения государственной собственности Комитета (далее - УУРГС) в мероприятиях по проведению инвентаризации государственного имущества Санкт‑Петербурга, в том числе проведение выездных семинаров в ИОГВ по вопросам инвентаризации и актуализации Реестра собственности Санкт‑Петербурга, участие в совещаниях в качестве членов в межведомственных подкомиссиях по инвентаризации.

2. УУРГС 27.01.2015 организовано и проведено совещание-семинар с участием всех ИОГВ по вопросу актуализации Реестра собственности Санкт‑Петербурга и базы данных коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием          Санкт‑Петербурга

10.3

Количество выявленных объектов государственного имущества, которые не были учтены в Реестре собственности                        Санкт‑Петербурга, и на которые не было зарегистрировано право государственной собственности Санкт‑Петербурга (П)

24

0

Из них

объекты

нежилого фонда

21

0

жилого фонда

0

0

земельные участки

2

0

движимое имущество

1

0

10.4

Количество проведенных проверок фактического использования и сохранности объектов недвижимости казны Санкт‑Петербурга (П)

639

0

10.5

Количество проведенных проверок фактического использования и сохранности имущества Санкт‑Петербурга государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Санкт‑Петербурга (далее – ГУ, ГУП) (П)

16

0

10.6

Количество нарушений, выявленных в результате проведенных проверок (П)

176

0

10.7

Количество обращений в правоохранительные органы по фактам выявленных нарушений (П)

7

0

10.8

Количество исковых заявлений в судебные органы по фактам выявленных нарушений (П)

40

0

10.9

Количество дисциплинарных взысканий, вынесенных должностным лицам ГУП и ГУ по фактам выявленных нарушений (П)

4

0

10.10

Сумма ущерба, причиненного Санкт‑Петербургу в результате выявленных нарушений (П)

0

0

10.11

Количество объектов недвижимости и земельных участков, освобожденных от незаконных пользователей (П)

891

0

10.12

Перечень объектов недвижимости и земельных участков, освобожденных от незаконных пользователей (по районам Санкт‑Петербурга) в первом полугодии 2015 года:

Адмиралтейский район Санкт‑Петербурга                                                                    -   38

Василеостровский район Санкт‑Петербурга                                                                 -   22

Выборгский район Санкт‑Петербурга                                                                            - 115

Калининский район Санкт‑Петербурга                                                                          - 183

Кировский район Санкт‑Петербурга                                                                               -  17

Колпинский район Санкт‑Петербурга                                                                             -  17

Красногвардейский район Санкт‑Петербурга                                                                -  23

Красносельский район Санкт‑Петербурга                                                                      -  22

Кронштадтский район Санкт‑Петербурга                                                                       -    2

Курортный район Санкт‑Петербурга                                                                               -  10

Московский район Санкт‑Петербурга                                                                             -  42

Невский район Санкт‑Петербурга                                                                                    -  24

Петроградский район Санкт‑Петербурга                                                                        -  21

Петродворцовый район Санкт‑Петербурга                                                                     -  20

Приморский район Санкт‑Петербурга                                                                            - 217

Пушкинский район Санкт‑Петербурга                                                                            -  32

Фрунзенский район Санкт‑Петербурга                                                                           -  27

Центральный район Санкт‑Петербурга                                                                           -  59

ИТОГО:                                                                                                                             -  891

10.13

Использование имущества Санкт‑Петербурга (ИМ)

В том числе

 

 

перечень ГУ и ГУП, в отношении которых проведены проверки фактического использования государственного имущества Санкт‑Петербурга

 

СПб ГБПОУ «Промышленно-экономический колледж»;

СПб ГБОУ «Средняя школа № 303 им. Ф. Шиллера»;

СПб ГУП «Завод по механизированной переработке бытовых отходов»;

СПб ГБУЗ «Городская многопрофильная больница № 2»;

СПб ГБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Лидер» Фрунзенского района;

СПб ГБПОУ «Кронштадтский лицей»;

Администрация Центрального района Санкт‑Петербурга;

Школа № 44, Липовая аллея дом 13;

СПб ГБУЗ «Роддом № 1»;

СПб ГАУК «Театр Мюзик-Холл»;

СПб ГУСПП «Красносельская»;

СПб ГБУ СПО «СПб музыкальное училище им. Н.А. Римского-Корсакова»;

СПб ГБУК «СПб государственный академический театр комедии им. Н.П. Акимова»;

СПб ГАУ «Дирекция по управлению спортивными сооружениями»;

МГП «Зодчий»;

СПб ГУП «Московский парк Победы».

 

Основные нарушения, выявленные в сфере использования государственного имущества Санкт‑Петербурга

Количество выявленных нарушений по видам:

- невнесение объектов недвижимости в Реестр собственности Санкт‑Петербурга                         4

- невнесение объектов в Реестр движимого имущества Санкт‑Петербурга                                     1

- передача объектов недвижимости в пользование сторонним лицам без согласия собственника, в том числе без оформления договорных отношений                                                                       15

- отсутствие государственной регистрации права собственности Санкт‑Петербурга, права хозяйственного ведения или оперативного управления  на объекты недвижимости, а также права постоянного бессрочного пользования на земельные участки или договоры аренды                   10

- занижение ставок арендной платы                                                                                                     1

- неудовлетворительное состояние объектов недвижимости, не позволяющее использовать их по назначению без проведения ремонта                                                                                                  19

- отсутствие охранных обязательств на объекты недвижимости, являющиеся объектами культурного наследия                                                                                                                            2

- строительство объектов недвижимости без согласованной проектной документации                1

- самовольная перепланировка объектов недвижимости                                                                   1

- неиспользование объектов недвижимости                                                                                        0

- неиспользование объектов ценного движимого имущества (свыше 400,0 тыс. руб.)                   1

- использование объектов недвижимости и земельных участков без правоустанавливающих документов                                                                                                                                             29

ИТОГО:                                                                                                                                                  84

 

 

 

перечень должностных лиц, привлеченных к ответственности за нарушения в сфере использования государственного имущества Санкт‑Петербурга

Нарушений со стороны должностных лиц Комитета в сфере использования государственного имущества Санкт‑Петербурга не выявлено.

районы Санкт‑Петербурга, в которых выявлены нарушения в сфере использования государственного имущества казны Санкт‑Петербурга, закреплённых за ГУП и ГУ Санкт‑Петербурга.

В отношении объектов нежилого фонда освобожденных от незаконных пользователей:

 

- Адмиралтейский район Санкт‑Петербурга                                                                    –  1

- Выборгский район Санкт‑Петербурга                                                                            –  2

- Калининский район Санкт‑Петербурга                                                                          –  2

- Колпинский район Санкт‑Петербурга                                                                            –  2

- Красногвардейский район Санкт‑Петербурга                                                               –  6

- Кронштадский район Санкт‑Петербурга                                                                       –  1

- Невский район Санкт‑Петербурга                                                                                  –  1

- Приморский район Санкт‑Петербурга                                                                           –  2

- Центральный район Санкт‑Петербурга                                                                          –  7

Наибольшее количество нарушений в отношении земельных участков выявлено в следующих районах города:

- Приморский район Санкт‑Петербурга

- Калининский район Санкт‑Петербурга

- Выборгский район Санкт‑Петербурга

Перечень основных нарушений, выявленных в сфере использования государственного имущества казны Санкт‑Петербурга:

- самовольный захват земельных участков;

- возведенные временные (накопительные) объекты не соответствуют предельным параметрам, установленным постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 30.12.2010 № 1830 «О порядке взаимодействия ИОГВ Санкт‑Петербурга при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством»;

- использование объектов недвижимости и/или земельных участков без правоустанавливающих документов.

мероприятия по повышению эффективности контроля за использованием государственного имущества, проведенные в отчетном периоде.

 

В соответствии с приказом КУГИ от 24.06.2014 № 76-п на Управление экономической безопасности Комитета возложено курирование деятельности Санкт‑Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества».

         

 

 

Раздел 13. Реализация антикоррупционной политики в ГУ и ГУП, в том числе меры, предпринимаемые по устранению причин бытовой коррупции

 

п/п

Контрольные позиции

Отчетный период

Аналогичный период прошлого года

13.1

Количество организаций, подведомственных исполнительному органу

2

2

В том числе

ГУ

1

1

 

ГУП

1

1

13.2

Наименование и реквизиты правовых актов, принятых исполнительными органами в отчетном периоде, направленных на противодействие коррупции в ГУ и ГУП, в том числе планов работы исполнительных органов по противодействию коррупции в ГУ и ГУП (ИМ)

Приказ Комитета по управлению городским имуществом от 16.01.2014 № 7-п «Об утверждении Программы противодействия коррупции в Комитете по управлению городским имуществом на 2014-2015 годы».

Приказ Комитета имущественных отношений Санкт‑Петербурга от 22.06.2015 № 11-р «О Комиссии по противодействию коррупции в Комитете имущественных отношений Санкт‑Петербурга».

13.3

Профилактические антикоррупционные меры, применяемые в ГУ и ГУП (ИМ)

В том числе

количество ГУ (ГУП), в которых определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений (П)

2 (два)

 

количество ГУ (ГУП), в которых приняты кодексы этики и служебного поведения работников организаций (П)

2 (два)

 

количество ГУ (ГУП), в которых разработаны и реализуются планы работы по противодействию коррупции в организациях (планы антикоррупционных мероприятий и т.п.) (П)

2 (два)

 

количество ГУ (ГУП), в которых созданы комиссии (рабочие группы и иные коллегиальные совещательные органы) по противодействию коррупции (П)

2 (два)

 

организация антикоррупционного образования работников ГУ (ГУП) (ИМ)

Антикоррупционное образование работников проводится по отдельным планам ГУ (ГУП).

 

количество ГУ (ГУП), в помещениях которых имеется информация для граждан о том, куда они могут сообщить о фактах коррупционных проявлений в деятельности работников организаций (П)

2 (два)

 

проведение работы по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда в учреждениях, в том числе по переводу руководителей и работников на "эффективный контракт" (ИМ)

Поэтапное совершенствование системы оплаты труда в учреждениях, в том числе, по переводу руководителей и работников на «эффективный контракт» проводится по отдельному Плану ГУ и ГУП.

 

меры, принимаемые руководством ГУ (ГУП) по укомплектованию организаций персоналом (ИМ)

Комплектование ГУ и ГУП персоналом организовано через кадровые службы данных учреждений

 

количество подведомственных образовательных организаций, в которых созданы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (П)

Не имеется

13.3

Количество проверок деятельности подведомственных Комитету ГУ и ГУП, проведенных в отчетном периоде (П)

1

1

В том числе

исполнительным органом

1

1

 

Контрольно-счетной палатой Санкт‑Петербурга

-

-

 

Комитетом государственного финансового контроля Санкт‑Петербурга

-

-

 

Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности

-

-

 

органами прокуратуры

-

-

 

органами внутренних дел

-

-

 

иными контрольными (надзорными) органами

-

-

13.4

Результаты проверок ГУ и ГУП и выявленные недостатки (ИМ)

В том числе

количество выявленных нарушений бюджетного законодательства (П)

-

-

 

сумма ущерба, причиненного бюджету

Санкт‑Петербурга (П)

-

-

 

сумма средств, возмещенных бюджету

Санкт‑Петербурга (П)

 

-

-

 

выявленные коррупциогенные факторы в деятельности ГУ (ГУП) (ИМ)

-

-

 

основные недостатки в реализации профилактических антикоррупционных мер, применяемых в ГУ (ГУП) (ИМ)

-

-

 

количество работников, наказанных в дисциплинарном порядке по результатам проверок (П)

-

-

 

количество дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам проверок (П)

-

-

 

количество уголовных дел, возбужденных по результатам проверок (П)

-

-

13.5

Количество поступивших в исполнительные органы сообщений о коррупционных правонарушениях, совершенных работниками ГУ и ГУП (П)

2

-

13.6

Распределение обращений о коррупционных проявлениях в деятельности работников подведомственных организаций по поднимаемым в них вопросам по сферам общественной деятельности (ИМ)

13.7

Результаты рассмотрения обращений (П)

 

Из них

количество обращений, содержащих полностью подтвердившиеся факты (П)

-

-

 

количество обращений, содержащих частично подтвердившиеся факты (П)

-

-

 

количество обращений, факты, изложенные в которых, подтверждения не нашли (П)

1

-

 

количество обращений, проведение проверок по которым продолжается (П)

1

-

13.8

Меры, принятые по результатам рассмотрения обращений о коррупционных проявлениях в деятельности работников подведомственных организаций (ИМ)

 

 

В том числе

количество работников, привлеченных к дисциплинарной ответственности (П)

-

-

 

количество материалов (по результатам рассмотрения обращений), направленных в органы прокуратуры и (или) иные правоохранительные органы (П)

-

-

13.9

Меры, принятые исполнительным органом по устранению нарушений, выявленных в ГУ и ГУП по результатам проверок и рассмотрения обращений о коррупционных правонарушениях (ИМ)

-

-

В том числе

 результаты

районной комиссии по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений (П)

-

-

проверок и

аппаратных (служебных) совещаниях (П)

-

-

рассмотрения обращений

Коллегии администрации района Санкт‑Петербурга (иного исполнительного органа) (П)

-

-

рассмотрены на заседаниях

собрании трудового коллектива ГУ (ГУП) (П)

-

-

         

 

Перечень показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Комитете имущественных отношений Санкт‑Петербурга за первое полугодие 2015 года
Дата публикации: 8 июля 2015