Материалы к выступлению председателя Комитета по науке и высшей школе А.С.Максимова на рсширенном заседании Коллегии Комитета по науке и высшей школе "Об итогах работы Комитета по науке и высшей школе в 2015 году и задачалх на 2016 год"

В 2015 году Комитет как уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга продолжал разработку и реализацию региональной модели модернизации и развития высшего и среднего профессионального образования Санкт‑Петербурга, выполнение мероприятий по развитию научной сферы, а также инновационной деятельности в науке и образовании города, обеспечение взаимодействия с федеральными органами управления образованием и наукой.

Соответствующая информация о состоянии научно-образовательной сферы Санкт‑Петербурга и деятельности Комитета в 2015 году представлена в сборнике информационных материалов, подготовленных к заседанию коллегии Комитета.

Основной вектор развития научно-образовательной сферы Санкт‑Петербурга, как и в предшествующий период, задан «майскими» Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», в которых перед органами государственной власти, образовательными и научными организациями, работодателями и их объединениями поставлены самые серьезные задачи по широкому спектру вопросов: от прорыва на мировой рынок высшего образования до достижения качественных сдвигов в оплате труда преподавателей научных сотрудников и условиях обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Деятельность Комитета по обеспечению развития научно-образовательной сферы Санкт‑Петербурга в 2015 году осуществлялась по нескольким направлениям.

Реализация государственной политики в сфере науки и профессионального образования. В отчетный период, как и в предшествующие годы, Комитетом применялись программно-целевые методы решения задачи развития системы профессионального образования. В 2015 году Комитет являлся соисполнителем семи государственных программ Санкт‑Петербурга (в 2014 году – пяти программ), связанных с реализацией его полномочий и принятых в целях реализации Стратегии экономического и социального развития Санкт‑Петербурга на период до 2030 года (утверждена постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 13.05.2014 №355).

Вопросы развития сферы профессионального образования и науки наиболее полно охватываются государственной программой Санкт‑Петербурга «Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт‑Петербурге» на 2015-2020 годы, разработанной в целях реализации Стратегии 2030 и утвержденной постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.06.2014 № 496, в двух сформированных подпрограммах:

- подпрограмма 3 «Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт‑Петербурге»;

- подпрограмма 4 «Развитие системы подготовки кадров и обеспечение квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт‑Петербурга».

24 марта 2015 года Комитетом на заседании Правительства Санкт‑Петербурга представлен отчет об итогах исполнения Комплексной программы развития профессионального образования в Санкт‑Петербурге на 2011 – 2015 годы (утверждена постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.03.2011 №301), основные мероприятия которой вошли в названную подпрограмму 4. Работа Комитета как разработчика и основного исполнителя Комплексной программы получила положительную оценку Правительства Санкт‑Петербурга.

В 2015 году Комитетом обеспечено выполнение 53 поручения и Указа Президента Российской Федерации, касающихся деятельности научно-образовательной сферы и социальной поддержки обучающихся, а также более 500 (508) поручений Губернатора и Правительства Санкт‑Петербурга по данной проблематике «в 2014 году – 400 поручений).

С целью формирования региональной нормативно-правовой базы, совершенствования управления и модернизации научно-образовательной сферы Комитетом в 2015 году разработано 17 проектов постановлений и распоряжений, которые были приняты Правительством Санкт‑Петербурга. Кроме того, Комитетом рассмотрены и даны заключения по 184 проектам постановлений Правительства Санкт‑Петербурга и иных нормативных правовых актов, представленных на согласование исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга.

В течение 2015 года Комитетом издано 161 распоряжение и 120 приказов, относящихся к проведению конкретных мероприятий: (конкурсов, кадров и др., зарегистрировано и исполнено более 16 тысяч писем (в 2014 году – более 11 тысяч писем, то есть прирост составил 58 %), или в среднем 623 письма на одного государственного служащего Комитета в год (в 2014 году - 438 писем).

С учетом обращений, поступивших в Комитет в электронной форме (более 5 тысяч писем в 2015 году), этот показатель возрастает до 815 писем (в 2014 году – соответственно более 3 тысяч писем и 553 письма).

Все это наглядно отражает возросшую нагрузку по документообороту на Комитет.

В течение 2015 года Комитетом и с участием Комитета проведено более тысячи различных мероприятий: конкурсов, конференций, семинаров, совещаний, проверок, встреч, заседаний комиссий и др.

В целях обеспечения мероприятий, направленных на поддержку и развитие высшего и среднего профессионального образования, научной сферы, ведомственной структурой расходов бюджета Санкт‑Петербурга на 2015 год Комитету были выделены финансовые средства в общем объеме более 1 млрд. 809 млн. рублей (в 2014 году - 1744 млн. рублей), в том числе на содержание подведомственных Комитету организаций – более 1 млрд. 576 млн. рублей (в 2014 году - 1526 млн. рублей).

Исполнение бюджета Комитетом по итогам 2015 года составило 99,5 %, что превысило уровень 2014 года – 99,2 %.

Общий объем средств, выделенных в бюджете Санкт‑Петербурга Комитету на реализацию в 2015 году подпрограмм 3 «Развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт‑Петербурга, повышение эффективности использования результатов исследований и разработок» и 4 «Создание благоприятных условий для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт‑Петербурга» Государственной программы Санкт‑Петербурга «Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт‑Петербурге» на 2015-2020 годы составил более 373 млн. рублей, в том числе на общесистемные мероприятия, направленные на развитие научно-образовательной сферы Санкт‑Петербурга, - более 147 млн. рублей.

Основное направление расходования бюджетных средств Санкт‑Петербурга, выделенных Комитету в 2015 году, – финансирование подведомственных организаций. В ведении Комитета находилось 12 профессиональных образовательных организаций и одно высшее учебное заведение.

В бюджете Санкт‑Петербурга в 2015 году подведомственным организациям Комитета выделено субсидий на обеспечение выполнения государственного задания в размере 1 301 млн. рублей, субсидий на иные цели – 275,6 млн. рублей.

За 2015 год объём средств, полученных подведомственными организациями за счет приносящей доход деятельности, превысил 474 млн. рублей, что составило более 36 % от общего объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Среди источников внебюджетных средств абсолютно лидирует образовательная деятельность - 97 % от их общего объема.

Значительные объемы средств, получаемых от приносящей доход деятельности, прежде всего, образовательной, позволили подведомственным организациям, несмотря на сокращение общего объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, связанного с проведенным в 2015 году секвестированием бюджета Санкт‑Петербурга, обеспечить достижение уровня заработной платы педагогических работников по отношению к средней по региону, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Вместе с тем, указанных средств фактически не хватает для вложения в развитие образовательных организаций.

Комитетом и подведомственными организациями в 2015 году осуществлены закупки на общую сумму более 446 млн. рублей, общее количество заключенных государственных контрактов и гражданско-правовых договоров составило 3 246. Проведено 669 процедур определения поставщика конкурентными способами. Основной способ закупки в 2015 году - электронный аукцион, позволяющий существенно повысить эффективность расходования бюджетных средств.

Кроме того, в 2015 году Комитетом заключено 273 договора о предоставлении субсидий (справочно: в 2014 году – 297 договоров) и осуществлено фактических выплат на сумму более 73,4 млн. рублей (справочно: в 2014 году – 45,3 млн. рублей и 297 договоров, на 2016 год выделено 77,98 млн. рублей).

Экономия от проведения конкурсных процедур составила более 42 млн. рублей, или 13 % от общего объема выделенных на эти цели средств (справочно: в 2014 году - 11 %).

Полученные в результате экономии средства в объеме более 39 млн. рублей были направлены на укрепление материально-технической базы учреждений, в том числе закупку учебно-лабораторного оборудования, проведение ремонтных работ в подведомственных организациях.

В целях оптимизации расходов бюджета Санкт‑Петербурга осуществлена реорганизация Санкт‑Петербургского государственного казённого учреждения «Дирекция наукограда Российской Федерации г. Петергофа» путём присоединения к подведомственному Комитету Санкт‑Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Координационный центр международных научно-технических и образовательных программ». Экономия средств бюджета Санкт‑Петербурга за счет оптимизации расходов составила 5,8 млн. рублей. Помещения, в которых размещалась Дирекция Наукограда, освобождены, осуществляется их передача Комитету по имущественным отношениям для дальнейшего распоряжения в установленном порядке.

Информация о реализации Комитетом в 2015 году полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, о подтверждении документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления апостиля, представлена в отчете. (Справочно: 2014 - 1420 заявлений, 2015 – 1642, +15 %, госпошлина - 2 500 рублей, в бюджет Санкт‑Петербурга в 2015 - 4,1 млн. рублей, 2014 — 2,13 млн. рублей при размере госпошлины 1 500 рублей).

Говоря о современном состоянии и проблемах системы профессионального образования и науки города применительно к 2015 году, необходимо сказать, прежде всего, об итогах выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

По данным Росстата, средняя заработная плата преподавателей вузов Санкт‑Петербурга за 2015 года составила 59 675 рублей, или более 136 % от средней заработной платы по региону при целевом значении 133 %, зарплата преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций – 40 172 рубля, или более 92 % от средней заработной платы по региону при целевом значении 85 %.

Зарплата научных сотрудников в организациях государственной и муниципальля или более 111 % при целевом значении 143 %, при этом данные показатели для организаций федерального подчинения составили 48 664 рубля, или более 111 %, для организаций городского подчинения – 60 541 рубль, или более 138%.

По результатам мониторинга заработной платы научных сотрудников, проводимого Комитетом, по итогам 2015 года у организаций федерального подчинения, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, существует проблема недостаточности финансового обеспечения государственных заданий, что может привести к затруднениям при исполнении Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 в части доведения к 2018 году средней заработной платы научных сотрудников до уровня 200 % от средней зарплаты в регионе. Наиболее остро эта проблема стоит в академических институтах РАН.

Такая ситуация связана, в первую очередь, с секвестированием выделяемого бюджетного финансирования на фоне возросших трудностей с получением внебюджетного финансирования от предприятий и организаций в связи с непростой экономической ситуацией, а также с тем, что выплаты по грантам РФФИ, которые во многих институтах составляют значительную долю полной зарплаты научных сотрудников, с 2015 года не входят в расчет зарплаты (рассматриваются как «компенсация трудозатрат»).

Поскольку учреждения РАН переданы в ведение Федерального агентства научных организаций, по инициативе Комитета готовятся обращения от имени Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко в адрес руководителя ФАНО М.М. Котюкова об увеличении финансирования организаций РАН, в том числе Физико-технического института им. А.Ф. Иоффе, который в 2018 году будет праздновать свой 100-летний юбилей и является на сегодняшний день одним из крупнейших научных центров России, а также Ботанического института имени В.Л. Комарова, научные коллекции которого являются национальным и всемирным достоянием.

Отдельно надо сказать про ход обеспечения установленного Указом президента страны уровня зарплаты преподавателям подведомственных Комитету образовательных организаций. В настоящее время в ведении Комитета находится 12 профессиональных образовательных организаций и одно высшее учебное заведение – Санкт‑Петербургский государственный институт психологии и социальной работы.

Средняя заработная плата профессорско-преподавательского персонала подведомственного вуза – Санкт‑Петербургского государственного института психологии и социальной работы составила 61 650 рублей в месяц, или 142 % от средней по региону (справочно: при плане 133 %), зарплата преподавателей и мастеров профессиональных образовательных организаций – 39 606 рублей в месяц, или 91 % (справочно: при плане 85 %).

 Соответствующие положения Указа Президента Российской Федерации и распоряжения Правительства Санкт‑Петербурга выполнены в 2015 году в полном объеме, в том числе, за счет привлечения на оплату труда средств от приносящей доход деятельности.

В соответствии с Указом Президента № 599 целевое значение показателя «Доля публикаций российских исследователей от общего количества публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки» (Web of Science)», должно соответствовать 2,44% (для российских исследователей) и 0,24% (для исследователей из Санкт‑Петербурга). По итогам 2015 года указанный показатель для Санкт‑Петербурга составил 0,3 %, что на 25 % выше планового показателя (справочно: число публикаций в WS исследователей из Санкт‑Петербурга – 5259, общее число публикаций в WS –    1 733 220, при этом число публикаций в WS российских исследователей составляет – 31 719, т.о. петербургские ученые обеспечили в 2015 году 17 % от числа
всех российских публикаций в WS).

В 2015 году вузы Санкт‑Петербурга участвовали в очередном мониторинге эффективности образовательных организаций высшего образования, проводимом Министерством образования и науки Российской Федерации во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». При этом пороговые значения трех основных показателей деятельности из семи: по образовательной деятельности, международной деятельности и кадровому потенциалу (дополнительный показатель) - для петербургских вузов были установлены выше, чем для вузов Москвы и всей России.

По итогам мониторинга все семь основных показателей мониторинга выполнили семь государственных вузов (Горный, СПбГУ, Политех, ЛЭТИ, РГПУ, ИТМО, ЛГУ им. А.С. Пушкина).

В «зону риска» (в число вузов, выполнивших менее четырех показателей мониторинга) вошло всего четыре государственных вуза (Справочно: Лесотехнический ун-т, Высшая школа народных искусств, Полярная академия, СПб филиал Финансового университета) и пять негосударственных вузов: Невский институт управления и дизайна, Петербургский институт иудаики, Русская христианская гуманитарная академия, Санкт‑Петербургский Институт Экономики, Культуры и Делового Администрирования, Филиал Медицинского университета «РЕАВИЗ» в СПб).

Такие результаты являются наглядным свидетельством высокого качества образования, которое дают петербургские вузы, которое, в свою очередь, обусловливает привлекательность Санкт‑Петербурга как общероссийского образовательного центра.

Важная особенность прошедшего года – дальнейшая трансформация образовательной сети Санкт‑Петербурга, связанная, в том числе, с продолжавшимся процессом формирования горизонтально интегрированных университетских комплексов. В течение 2015 года проходила интеграция вузов: Политехнического университета и Торгово-экономического университета, Университета технологии и дизайна и Университета растительных полимеров (c формированием Санкт‑Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна), Гидрометеорологического университета и Полярной академии. Таким образом, за период с 2011 года оптимизация сети учреждений высшего образования за счет реорганизации, ликвидации вузов и филиалов вузов затронула 18 вузов Санкт‑Петербурга, или 35 % от их общего числа (52).

В 2015 году на федеральном уровне продолжалось реформирование Российской академии наук. Для Санкт‑Петербурга, в котором сосредоточено более 10% всего научного потенциала страны, расположено более 65 организаций РАН и других государственных академий и трудится 55 академиков и 113 членов-корреспондентов РАН, это крайне важный и непростой вопрос.

По итогам заседания Совета по науке и образованию при Президенте Российской Федерации, состоявшемся 21 января 2016 года Правительству Российской Федерации дано поручение в срок до 30 января 2017 года принять меры по ускорению реструктуризации сети научных организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, сохранив действовавший в 2015 году порядок оформления решений о передаче имущества, закреплённого за указанными организациями. Таким образом, мораторий на распоряжение имуществом РАН продлен еще на год, до срока окончания реформы РАН.

В настоящее время на федеральном уровне формулируются единые подходы к объединению интеллектуальных ресурсов и научной инфраструктуры организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, в целях развития междисциплинарных научных исследований. ФАНО совместно с РАН и Министерством образования и науки Российской Федерации разработан план реструктуризации научных организаций и комплекс мер по обеспечению его реализации. План реструктуризации научных организаций, подведомственных ФАНО, утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичем 14 октября 2015 года.

Первым этапом Плана предусмотрено формирование 23 объединенных учреждений РАН. Из всех учреждений, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, этап Плана затронул только одно учреждение - Всероссийский научно-исследовательский институт растениеводства имени Н.И. Вавилова. Данное учреждение и 10 расположенных в разных регионах Российской Федерации опытных станций указанного учреждения объединены в Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова». Институт реорганизован в соответствии в приказом ФАНО России от 31.12.2014 № 1417, устав учреждения утвержден приказом ФАНО России от 06.04.2015 №145.

Концепция объединения интеллектуальных ресурсов и План предполагают создание таких интеграционных платформ для научных организаций, как национальные исследовательские институты, федеральные (национальные) исследовательские центры, федеральные научные центры и т.д.

Любая реструктуризация - это очень сложный, требующий внимательного изучения вопрос. С учетом специфики учреждений РАН реструктуризация должна проводиться только в том случае, если она создает должный научный эффект, поэтому инициатива по реструктуризации должна исходить от самих ученых, а не навязываться сверху.

Вопросы развития системы высшего образования решаются в тесном взаимодействии органов государственной власти Санкт‑Петербурга с Советом ректоров вузов Санкт‑Петербурга и крупнейшими вузами региона.

В 2015 году в рамках взаимодействия с Министерством образования и науки Российской Федерации по вопросам согласования контрольных цифр приема (КЦП) в вузы Санкт‑Петербурга Комитетом совместно с Комитетом по труду и занятости населения, рядом других профильных комитетов, Союзом промышленников и предпринимателей Санкт‑Петербурга, Советом ректоров вузов Санкт‑Петербурга на основе анализа стратегических ориентиров развития Санкт‑Петербурга, рынка труда и возможностей образовательной сети разработаны и представлены в министерство предложения по корректировке контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2017/2018 учебный год, которые предполагают их увеличение по всем формам обучения до 50,5 тыс. мест (прежде всего, по инженерно-техническим и медико-фармацевтическим специальностям и направлениям подготовки), в том числе по очной форме обучения – до 43,3 тыс. мест (из них на бакалавриат – 20,9 тыс. мест, на специалитет – 6,9 тыс. мест, на магистратуру – 15,5 тыс. мест), по очно-заочной форме обучения – до 2,0 тыс. мест, по заочной форме обучения – до 5,2 тыс. мест.

Подобным образом действует Комитет, формируя и реализуя политику в сфере среднего профессионального образования, при назначении контрольных цифр приема подведомственным образовательным организациям за счет городского бюджета. В 2015 году Комитетом по результатам публичного конкурса с учетом результатов мониторинга потребностей предприятий и организаций в работниках, представляемых Комитетом по труду и занятости населения Санкт‑Петербурга на основании соглашения о сотрудничестве между нашими комитетами, подведомственным образовательным организациям установлены контрольные цифры приема по программам подготовки специалистов среднего звена, отнесенных к области образования «Инженерное дело, технологии и технические науки», в объеме 2,7 тыс. мест, или 68 % общего приема.

Прошедший год безусловно можно считать успешным с точки зрения результатов проведенной приемной кампании в образовательные организации высшего и среднего профессионального образования Санкт‑Петербурга, которые успешно выполнили план приема на бюджетные места в соответствии с установленными контрольными цифрами.

В 2015 году контрольные цифры приема на очное обучение в вузы Санкт‑Петербурга составили 26,6 тысяч мест, сохраняясь в последние шесть лет практически на одном уровне – 26-28 тыс. человек.

Средний конкурс в государственные вуз по сравнению с 2014 годом не изменился и составил 11,9 заявлений/место (очное обучение, бюджетные места); на места с полным возмещением затрат зачислено более 9,0 тыс. человек (очное обучение).

В магистратуру в 2015 году бюджетный прием на очную форму обучения увеличился по сравнению с 2014 годом на 27 % и составил 10,7 тыс. человек, с полным возмещением затрат принято 3,6 тыс. человек. При этом число принятых в магистратуру на бюджетные места (все формы обучения) выросло на 30 %, в очную магистратуру (без учета источника финансирования) – на 51 %, а общее число зачисленных превысило показатели предыдущего года на 58 % (с 11,7 тыс. человек в 2014 году до 18,5 тыс. человек в 2015 году).

Обращает на себя внимание, что в 2015 году по сравнению с предшествующим годом в государственных вузах конкурс вырос почти на всех программах.

Важно отметить, что в последние годы улучшается качество бюджетного приема в вузы, что является залогом высокого уровня подготовки специалистов, выпускаемых высшей школой города.

Результаты проведенного НИУ «Высшая школа экономики» и Министерством образования и науки Российской Федерации мониторинга, в котором учитывался средний балл зачисленных в 2015 году на бюджетные места по результатам ЕГЭ по укрупненным группам направлений подготовки – УГНП, построен единый рейтинг вузов с учетом всех УГНП и рейтинги по 6 группам вузов по основным направлениям: классические, технические, социально-экономические, медицинские, педагогические и аграрные вузы, позволяющий проанализировать и оценить место высших учебных заведений вне зависимости от их ведомственной принадлежности, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, в динамике с учетом данных 2014 года.

По результатам мониторинга вузы Санкт‑Петербурга занимают более чем достойное место среди всех российских вузов как с точки зрения общего рейтинга по величине среднего балла ЕГЭ, так и внутри групп вузов по основным направлениям. Вузы Санкт‑Петербурга лидируют по данному показателю также по целому ряду укрупненных групп направлений подготовки.

Санкт‑Петербургский государственный университет в группе «классические вузы» показал результаты, как и в 2014 году превысившие показатели МГУ имени М.В. Ломоносова и опередил все российские вузы по числу укрупненных групп направлений подготовки, в которых он занимает по величине среднего балла ЕГЭ первую, вторую или третью позицию, являясь лидером по 26 таким группам, в том числе, с первой позицией по 12 группам. В этом отношении он значительно превзошел следующие за ним Высшую школу экономики (справочно: лидер по 19 группам, в том числе, первый по 7 группам) и МГУ имени М.В. Ломоносова (лидер по 15 группам, в том числе, первый по 5 группам).

В ТОП-20 вузов по качеству бюджетного приема (20 вузов с самым высоким средним баллом ЕГЭ) вошло 6 вузов Санкт‑Петербурга, относящихся к четырем группам.

Петербургские вузы вошли в число лидеров (занявших первую, вторую или третью позицию в укрупненной группе) по 58 группам из общего числа 66, в том числе первую позицию – по 23 группам вторую – по 19 группам, третью – по 16 группам (справочно: общее число превышает 58, поскольку по отдельным УГНП вузы Санкт‑Петербурга занимали более одной лидирующей позиции). В число таких 70 вузов – лидеров вошло 16 вузов Санкт‑Петербурга, или более 22 % от их числа.

Хорошие результаты показали технические вузы Санкт‑Петербурга. Три вуза: Университет ИТМО, Университет технологии и дизайна и Политехнический университет – вошли в десятку лучших по среднему баллу ЕГЭ, а еще четыре вуза: Архитектурно-строительный университет, ЛЭТИ, Технологический институт и Университет «Горный» - в двадцатку лидеров данной группы.

Блестящий результат дали медицинские вузы Санкт‑Петербурга. Все четыре вуза этого профиля вошли в десятку лидеров.

Особенностью приемной кампании 2015 года явилось заметное увеличение проходных баллов по всем направлениям подготовки в петербургские вузы технического профиля. Кроме того, вырос также конкурс в вузы этого профиля.

С учетом заинтересованности регионального рынка труда большой интерес представляет ситуация с приемом в системе среднего профессионального образования. Прием на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена увеличился с 21,6 тыс. человек в 2014 году (справочно: из них 15,6 тыс. на бюджетные места и 6 тыс. на места на договорной основе) до 23,6 тыс. человек в 2015 году (справочно:16,6 тыс. на бюджетные места и 7 тыс. на места на договорной основе). Увеличение приема составило 2 тыс. мест, в равной мере за счет бюджета и на договорное обучение (по 1 тыс. мест).

Абсолютное большинство принятых в 2015 году на программы подготовки специалистов среднего звена обучаются в профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении Санкт‑Петербурга (более 63 % общего числа принятых и 76 % принятых на бюджетные места).

Обращает на себя внимание, что в образовательных организациях федерального подчинения их доля в общем числе зачисленных на бюджетные места в два раза меньше доли в общем числе зачисленных на обучение по договору, тогда как в образовательных организациях городского подчинения соотношение обратное.

В настоящее время в Санкт‑Петербурге осуществляется подготовка по 380 специальностям и направлениям высшего образования и по 134 специальностям среднего профессионального образования. Структура подготовки, как и в предшествующие годы, продолжает коррекцию в сторону уменьшения доли обучающихся по укрупненной группе направлений и специальностей «экономика и управление» и роста доли инженерно-технических направлений и специальностей.

В системе высшего образования (государственные вузы) с 2006 по 2015 год доля общего числа обучающихся по инженерно-техническим специальностям выросла с 24,9% до 36,9%, здравоохранения – с 3,3% до 5,6%, тогда как доля экономики и управления уменьшилась с 33,0% до 22,4%, что является следствием сокращения в течение последних лет контрольных цифр приема и уменьшением приема на места с полным возмещение затрат на обучение, которые в значительной степени приходятся на эту группу специальностей. В негосударственных вузах лидируют специальности в области экономики и управления (34,5% обучающихся) и в гуманитарной области (25,7%), в то время как доля обучающихся по инженерным специальностям составляет всего 4,7%.

С 2004 по 2015 год в структуре контингента студентов, обучающихся пор программам подготовки специалистов среднего звена, доля технических специальностей выросла с 22,0% до 42,4%, (справочно: сервиса – с 3,1% до 8,9%, здравоохранения – с 10,2% до 16,9%, транспорта – с 5,5% до 11,2%, информатики и вычислительной техники – с 4,9% до 7,8%) за счет снижения доли экономики и управления с 25,5% до 9,2%.

Наглядное подтверждение востребованности вузов нашего города - динамика доли иногородних студентов, зачисленных на первый курс в государственные вузы Санкт‑Петербурга (очное обучение, бюджетные места). С 2002 по 2015 год доля иногородних студентов, принятых на бюджетные места очного обучения государственных вузов, увеличилась с 38% до 68%, что свидетельствует о доступности высшего образования на территории Санкт‑Петербурга и подтверждает статус города как общероссийского научно-образовательного центра.

В 2015 году в расположенных на территории Санкт‑Петербурга вузах обучалось более 140 тысяч иногородних студентов из всех субъектов Российской Федерации, по программам среднего профессионального образования – более 18 тысяч иногородних студентов (без образовательных организаций Комитета по образованию).

Численность иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в высших учебных заведениях Санкт‑Петербурга, возросла с 12 тыс. человек в 2005 году до 23,2 тыс. человек в 2015 году, (справочно: из них обучающихся за счет средств бюджета – 8,4 тыс. человек (36 %), с полным возмещением затрат на обучение – 14,8 тыс. человек (64 %)).

Студенческие общежития. В то же время, в связи с непрерывным ростом числа студентов из других регионов России, в городе сохраняется проблема нехватки мест в общежитиях для студентов вузов. Правительство Санкт‑Петербурга, будучи заинтересовано в притоке абитуриентов из других регионов страны, поддерживает инфраструктурные проекты, связанные с передачей земельных участков для строительства новых зданий, включением проектов строительства указанных зданий в государственные программы с выделением соответствующего финансирования из бюджета Российской Федерации, а также финансирует строительство общежитий. В 2015 году в общежитии, построенном за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Кузнецовская, д. 9, корпус 3 и введенном в эксплуатацию в 2012 году, проживало более 400 студента и аспиранта из 20 вузов города, заселенных по результатам конкурсного отбора.

В 2015 году на основании решения Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко подведомственному Комитету Санкт‑Петербургскому техническому колледжу управления и коммерции из городского бюджета выделены средства в объеме более 137 млн. рублей на перепланировку помещений здания лабораторного корпуса по адресу: Лабораторный пр., д. 7, литера А под общежитие повышенной комфортности площадью 5,2 тыс. кв. метров на 164 места и его оснащение. Работа по перепланировке выполнена в соответствии с проектной документацией, в настоящее время осуществляется установка закупленного оборудования и инвентаря и оформление необходимых правовых документов.

В 2011-2015 годах целый ряд вузов Санкт‑Петербурга внес значительный вклад в решение проблемы общежитий, построив новые общежития или осуществив ввод общежитий после ремонта и реконструкции. Это Университет «Горный» (Справочно: 1356 мест, 53,1 тыс. кв. метров, в том числе в составе современного многофункционального комплекса по адресу: ул. Наличная, д. 28/16, литера Д), Санкт‑Петербургский государственный университет (896 мест, 11,4 тыс. кв. метров), Политехнический университет (855 мест, 14,8 тыс. кв. метров), Университет морского и речного флота адмирала Макарова (700 мест, 15,9 тыс. кв. метров), Университет аэрокосмического приборостроения (227 мест, 5,3 тыс. кв. метров), Аграрный университет (240 мест, 7,6 тыс. кв. метров) и др.

Всего за пять лет Правительством Санкт‑Петербурга и вузами города построены новые или введены после ремонта и реконструкции общежития на 4774 места общей площадью более 119 тыс. кв. метров.

Продолжается строительство трех новых общежитий для Межвузовского студенческого городка в Санкт‑Петербурге по адресу: Новоизмайловский пр., д. 16, рассчитанных на 3,5 тыс. мест.

В рамках проекта реконструкции (приспособления) комплекса дворцово-паркового ансамбля «Михайловская дача» и строительства объектов для размещения Высшей школы менеджмента Санкт‑Петербургского государственного университета осуществляется строительство пяти общежитий общей площадью более 11 тыс. кв. метров, рассчитанных более чем на 300 мест.

Наиболее значимые мероприятия, проведенные Комитетом в научно-образовательной сфере в 2015 году.

Кратко расскажем о некоторых из них. Более подробная информация представлена в информационной брошюре «Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2015 году», полученной участниками настоящего расширенного заседания Коллегии Комитета.

Санкт‑Петербургский научный форум «Наука и общество. Наноструктуры: физика и технологии» проведен 22-26.06.2015 на базе Санкт‑Петербургского научного центра Российской академии наук и Санкт‑Петербургского национального исследовательского академического университета Российской академии наук. Оргкомитет форума возглавили вице-губернатор Санкт‑Петербурга Владимир Владимирович Кириллов и ректор Санкт‑Петербургского национального исследовательского академического университета РАН, председатель Санкт‑Петербургского научного центра РАН, академик Жорес Иванович Алферов.

В мероприятиях форума приняло участие более 500 человек, в том числе Губернатор Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко, директор Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников Министерства образования и науки Российской Федерации И.А. Шишканова, председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по науке и наукоемким технологиям В.А. Черешнев и шесть лауреатов Нобелевской премии (справочно: Ж.И. Алферов – лауреат Нобелевской премии по физике в 2000 году (Россия), Хироши Амано – лауреат Нобелевской премии по физике в 2014 году (Япония), Стивен Чу – лауреат Нобелевской премии по физике в 1997 году (США), Карло Рубиа – лауреат Нобелевской премии по физике в 1984 году (Италия), Роджер Дэвид Корнберг – лауреат Нобелевской премии по химии в 2006 году (США), Юаньчжэ Ли – лауреат Нобелевской премии по химии в 1986 году (Тайвань, США). Кроме того, Жан-Мари Лен – лауреат Нобелевской премии по химии в 1987 году (Франция) выступил с видеообращением.

На планерных и секционных заседаниях форума было сделано 129 докладов. Работа форума вызвала большой интерес всего научно-образовательного сообщества и привлекла большое внимание общественности и органов власти к проблемам и перспективам развития науки в нашей стране.

В период с 19.11.2015 по 25.11.2015 в Санкт‑Петербурге впервые была проведена Неделя науки и профессионального образования Санкт‑Петербурга как комплекс конгрессно-выставочных и конкурсных мероприятий в научно-образовательной сфере города. Крупнейшими событиями Недели науки и профессионального образования стали:

- Санкт‑Петербургский образовательный форум (19-21.11.2015), в рамках которого проведены выставки «Профессиональное образование Санкт‑Петербурга» и «Санкт‑Петербург – город науки и инноваций», ярмарка вакансий для молодых специалистов и ряд интерактивных мероприятий;

- Санкт‑Петербургский конгресс «Профессиональное образование, наука и инновации в XXI веке» (24-25.11.2015), в рамках которого проведены «круглые столы» на базе крупнейших вузов Санкт‑Петербурга и Пленарное заседание «Интеграция науки, профессионального образования и бизнеса как важнейшее условие для формирования экономики знаний в Санкт‑Петербурге» на базе Университета «Горный».

В деловую программу Недели были включены также конгрессы, конференции, симпозиумы, семинары и другие значимые мероприятия в научно-образовательной сфере, которые в этот период проводились высшими учебными заведениями и научными организациями Санкт‑Петербурга.

Помимо мероприятий деловой программы Неделя включила подведение итогов и награждение победителей целого ряда конкурсов, проводимых Комитетом в целях отбора и поддержки профессионально ориентированной студенческой и научной молодежи.

В церемонии открытия и других мероприятиях Недели науки и профессионального образования Санкт‑Петербурга приняли участие Губернатор Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко, члены Правительства города, представители других региональных и федеральных органов исполнительной и законодательной власти, а также президент Союза промышленников и предпринимателей Санкт‑Петербурга А.А. Турчак, президент Санкт‑Петербургской торгово-промышленной палаты В.И. Катенев, руководители и специалисты вузов, научных организаций, промышленных предприятий и ассоциаций работодателей.

Новым для Форума стало проведение выставки «Санкт‑Петербург – город науки и инноваций», организованной на одной площадке с образовательной выставкой в павильоне № 7 Выставочного комплекса «Ленэкспо» на Васильевском острове, что позволило представить не только возможности получения качественного образования, но и наиболее интересные результаты научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы наших вузов.

Участниками выставок стали более 160 образовательных, научных и инновационных организаций, организаций, занимающимися вопросами занятости и временного трудоустройства, обучением за рубежом, средств массовой информации.

В ходе Недели 23.11.2015 Губернатором Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко, председателем Союза промышленников и предпринимателей Санкт‑Петербурга А.А. Турчаком, исполняющим обязанности председателя Совета ректоров Санкт‑Петербурга И.А. Максимцевым, председателем Совета директоров средних профессиональных учебных заведений Санкт‑Петербурга В.П. Смирновым впервые было подписано четырехстороннее Соглашение о сотрудничестве в сфере профессионального образования, в котором определены направления сотрудничества его сторон «в целях содействия устойчивому социально-экономическому развитию Санкт‑Петербурга, сохранения и развития научного, научно-технического, инновационного и образовательного потенциала Санкт‑Петербурга, содействия государственной политике Санкт‑Петербурга в сфере профессионального образования».

Органом, уполномоченным от имени Санкт‑Петербурга осуществлять координацию деятельности по реализации данного соглашения, определен Комитет по науке и высшей школе.

Неделя стала не только самым значимым, но и самым масштабным событием для научно-образовательной сферы нашего города в 2015 году. Ее программа включила в общей сложности более 100 мероприятий (конференций, симпозиумов, конгрессов и семинаров, в том числе 15 международных и 8 общероссийских, а также «круглых столов», конкурсов, олимпиад, фестивалей, открытых лекций и презентаций), из них 25 мероприятий проведено Комитетом, более 75 - вузами и научными организациями города.

Только в деловых мероприятиях Санкт‑Петербургского образовательного форума и Санкт‑Петербургского конгресса «Профессиональное образование, наука и инновации в XXI веке» приняло участие более 2 500 человек из числа представителей органов государственной власти Санкт‑Петербурга и Российской Федерации, ректоров, проректоров, деканов, научно-педагогических работников вузов, руководителей и специалистов профессиональных образовательных организаций, представителей работодателей и их объединений, общественных организаций. Всего в мероприятиях Недели науки и профессионального образования Санкт‑Петербурга приняло участие более 19 000 человек, включая посетителей выставок.

18.12.2015 Комитетом проведена Юбилейная XX Санкт‑Петербургская ассамблея молодых ученых и специалистов, направленная на популяризацию научной, научно-технической и образовательной деятельности среди молодежи и собравшая более 700 участников из более чем ста научных и образовательных организаций Санкт‑Петербурга из числа победителей конкурсов грантов и стипендиатов Правительства Санкт‑Петербурга.

Лучшим докладчикам пяти «круглых столов», проведенных по основным направлениям конкурса грантов в рамках Ассамблеи, и многократным стипендиатам Правительства Санкт‑Петербурга на торжественной церемонии награждения дипломы вручил Губернатор Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко.

В Ассамблее приняли участие члены Научно-технического совета Санкт‑Петербурга, руководители вузов, колледжей, отраслевых и академических научных институтов, объединений работодателей Санкт‑Петербурга.

В период с 20.04.2015 по 22.04.2015 в Санкт‑Петербурге Министерством образования и науки Российской Федерации и Комитетом проведена Всероссийская олимпиада профессионального мастерства обучающихся по трем специальностям среднего профессионального образования Справочно: 11.02.01 Радиоаппаратостроение, 11.02.02 Техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники (по отраслям), 22.02.06 Сварочное производство), в которой приняли участие студенты образовательных организаций из 30 субъектов Российской Федерации.

Торжественная церемония открытия олимпиады состоялась 20.04.2015 на территории Петропавловской крепости. Соревнования прошли на базе подведомственных Комитету Санкт‑Петербургского технического колледжа управления и коммерции и Петровского колледжа, оснащенных современным учебно-лабораторным оборудованием по профилю олимпиады и обеспечивающих высокий уровень подготовки по данным специальностям.

Проведение столь представительного соревнования в Санкт‑Петербурге свидетельствует о высокой оценке условий для развития профессионального образования, созданных в нашем городе.

24.12.2015 в Белом зале Санкт‑Петербургского политехнического университета Петра Великого с участием Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко состоялся Губернаторский новогодний студенческий бал. Первый бал, возрождающий исторические традиции Санкт‑Петербурга, посвященные студенчеству, прошел в 2014 году.

На бал были приглашены 800 студентов и аспирантов вузов, профессиональных образовательных организаций и научных учреждений, которые на протяжении года принимают участие в научной и общественной жизни своих учебных заведений, активно работают в сфере студенческого самоуправления, а также имеют заслуги в учебе, спорте и творчестве, в том числе, победители конкурсов и стипендиаты Правительства Санкт‑Петербурга. Участникам бала вручены подарки Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко.

Бал пользуется большой популярностью среди студенческой молодежи, а приглашение для участия в нем является значимым поощрением за достигнутые успехи и стимулом для дальнейшей работы.

Проводимая в вузах работа по повышению качества подготовки специалистов и улучшению условий обучения при содействии исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, как и в предыдущие годы, дает хорошие результаты. Говоря о достижениях 2015 года, мы должны вспомнить о результатах выступления студентов Санкт‑Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики на 39-м командном студенческом чемпионате мира по программированию, команда которого была признана абсолютным чемпионом мира и завоевала золотые медали, превзойдя таким образом свой результат на 38-м чемпионате 2014 года (тогда у команды ИТМО была «бронза») и повторив результат команды Санкт‑Петербургского государственного университета на том чемпионате. Такая стабильность выступлений на соревнованиях международного уровня подтверждает высочайший уровень подготовки молодых специалистов Санкт‑Петербурга.

Комитетом во исполнение решения Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко проведена работа по подготовке и согласованию проекта постановления и организована реализация принятого постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 23.06.2015 № 542, предусматривающего учреждение трех премий Правительства Санкт‑Петербурга студентам Университета ИТМО, награжденным золотой медалью 39-го командного студенческого чемпионата мира по программированию, в размере 100 тысяч рублей каждая и одной премии их тренеру в том же размере.

Давая общую оценку развитию науки и системы высшего и среднего профессионального образования в нашем городе в 2015 году, необходимо указать, что в настоящее время научно-образовательная сфера Санкт‑Петербурга представляет собой крупный социально-экономический комплекс. Он включает более 300 научных организаций, в числе которых более 65 организации Российской академии наук и других государственных академий, 10 государственных научных центров, 190 отраслевых научных организаций, более 170 образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования. Кадровый потенциал науки и профессионального образования Санкт‑Петербурга составляет более 186 тысяч работников, включая 8 тысяч докторов наук и более 25 тысяч кандидатов наук (то есть 18% общего числа работников). 411 научных коллективов включены в реестр ведущих научных и научно-педагогических школ Санкт‑Петербурга.

В этой сфере в общей сложности работает и обучается более 590 тысяч человек, или более 19 % экономически активного населения Санкт‑Петербурга, (Справочно: Экономически активное население 2015- 2 996 тыс. чел.).

Общий объем финансирования (данные 2014 года) высшей школы Санкт‑Петербурга из всех источников – более 77,8 млрд. рублей (Справочно: из федерального бюджета – более 47 млрд. рублей, из региональных бюджетов (Санкт‑Петербурга и Ленинградской области) – более 0,4 млрд. рублей, из внебюджетных источников – более 30,7 млрд. рублей), системы среднего профессионального образования – более 7 млрд. рублей (Справочно: из регионального бюджета (Санкт‑Петербурга) – 5,9 млрд. рублей, из федерального бюджета – 0,2 млрд. рублей, из внебюджетных источников – более 0,9 млрд. рублей). Общий объем затрат на выполнение научных исследований и разработок превысил 146 млрд. рублей (в том числе объем внутренних затрат на исследования и разработки - 102 млрд. рублей).

Система высшего образования в 2015 году включала 46 (с декабря 2015 года – 45) государственных гражданских вузов, а также 38 (с декабря 2015 года – 37) негосударственных (частных) вузов.

В вузах города по программам высшего образования в 2015 году обучалось более 307 тыс. студентов, в том числе в государственных – более 277 тыс. и в негосударственных – более 30 тыс. студентов.

Кроме того, в 39 структурных подразделениях 33 государственных и негосударственных вузов реализуются программы подготовка специалистов среднего звена, по которым обучается 21 тыс. студентов, или одна треть всего контингента обучающихся по таким программам в Санкт‑Петербурге.

Продолжается снижение общего контингента студентов вузов - с 458 тыс. человек в 2008 году, когда была достигнута наибольшая численность студентов, до 307 тыс. человек в 2015 году (или на треть), что связано, в первую очередь, со снижением выпуска из общеобразовательных организаций по демографическим причинам, а также с сокращением приема на очно-заочное и заочное обучение и на обучение с полным возмещением затрат.

Выпуск из вузов Санкт‑Петербурга по всем формам обучения в 2015 году превысил 83 тыс. человек.

В вузах Санкт‑Петербурга занято более 63 тыс. человек, из них более 24 тыс. работников профессорско-преподавательского состава (преподавателей). Численность работников высшей школы сократилась с 2013 года по 2015 год на 7,4 тыс. человек, в том числе, за счет сокращения численности преподавателей на 2,6 тыс. человек (что связано с уменьшением контингента студентов). Сокращение преподавательского корпуса произошло за счет преподавателей без степени, а доля преподавателей с ученой степенью соответственно увеличилась (причем как докторов, так и кандидатов наук).

Пока не удается переломить тенденцию старения педагогических кадров высшей школы и обеспечить необходимую подпитку молодыми преподавателями.

Данная тенденция свидетельствует, в том числе, о результативности проводимой вузами совместно с исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга политики поддержки и привлечения в научно-образовательную сферу талантливой, профессионально ориентированной молодежи.

Система среднего профессионального образования в 2015 году включала 120 образовательных организаций, в том числе, 87 профессиональных образовательных организаций (из них 80 городского подчинения в ведении шести исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, три - федерального подчинения в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального медико-биологического агентства, Центрального Банка России и четыре негосударственные) и 33 вуза (27 государственных и 6 негосударственных), реализующих программы подготовки специалистов среднего звена в 39 колледжах и иных структурных подразделениях.

При этом программы подготовки специалистов среднего звена реализуются в 60 профессиональных образовательных организациях (из них 54 городского подчинения). Таким образом, подготовка специалистов среднего звена с учетом вузов осуществляется в 93 образовательных организациях.

Численность (контингент) обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена в 2015 году в образовательных организациях всех форм собственности, включая вузы – более 68 тыс. человек, что на 5 тыс. человек больше, чем в 2014 году (более 63 тыс. человек).

Выпуск специалистов среднего звена в Санкт‑Петербурге составил более 13 тыс. человек (на уровне 2014 года).

В системе среднего профессионального образования занято более 11 тыс. человек, из них 5,7 тыс. педагогических работников, включая 15 докторов наук и 385 кандидатов наук, что превышает показатели 2014 года (Справочно: более 10,8 тысячи человек работников, из них более 5,4 тысячи педагогических работников). Прирост числа работников, включая преподавателей, связан с увеличением численности обучающихся в системе среднего профессионального образования.

Несколько слов о результатах деятельности системы профессионального образования по основному направлению – подготовке кадров. Государственные вузы и профессиональные образовательные организации Санкт‑Петербурга выпустили 88 тыс. специалистов, в том числе 50 тысяч обучавшихся очно. (Справочно: не определились с трудоустройством 7,4% выпускников ВПО и 6% выпускников СПО. В информационной брошюре представлены данные по трудоустройству только бакалавров, без выпускников специалитета и магистратуры).

Необходимо заметить, что в службе занятости в конце 2015 года стояло на учете в качестве безработных всего 320 выпускников (2014 год – 128), из них 245 выпускников, обучавшихся по программам высшего образования, 75 - по программам среднего профессионального образования. Таким образом, абсолютное большинство выпускников находят себя на региональном рынке труда, и это есть результат совместной работы власти, системы образования и бизнеса.

О востребованности в промышленности Санкт‑Петербурга специалистов технического профиля и эффективности принимаемых мер по организации взаимодействия городских предприятий и вузов по вопросам подготовки кадров свидетельствует высокая доля выпускников вузов Санкт‑Петербурга, ежегодно завершающих обучение по приоритетным для экономики Санкт‑Петербурга направлениям подготовки и трудоустраивающихся по полученной специальности.

Информация о доле выпускников, трудоустроенных по приоритетным для экономики Санкт‑Петербурга специальностям, по данным, направленным образовательными организациями в Федеральный реестр документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, предоставлена в отчете.

При этом обращает на себя внимание высокий уровень трудоустройства по специальности выпускников именно технических вузов (85 – 90 %). Наилучшие показатели в этом отношении - более 90 % - у Университета «Горный», Архитектурно-строительного университета и Политехнического университета.

Взаимодействие с работодателями. Промышленность города крайне заинтересована в кадрах, которых готовит система профессионального образования. По данным Министерства образования и науки Российской Федерации (2014 год), число предприятий и организаций, с которыми заключены договоры на подготовку специалистов вузами и профессиональными образовательными организациями Санкт‑Петербурга, превышает 4,8 тысяч, а число предприятий и организаций, являющихся базами практик, с которыми оформлены договорные отношения, составляет более 16,2 тысяч. Число договоров о целевом приеме, заключенных вузами Санкт‑Петербурга с различными органами и организациями, превышает 2,6 тысяч.

В системе СПО только профессиональными образовательными организациями, подведомственными Комитету, заключено 1,5 тысячи договоров о сотрудничестве с профильными предприятиями и организациями Санкт‑Петербурга. На базе ресурсных центров и других подразделений подведомственных профессиональных образовательных организаций в 2015 году прошли обучение по дополнительным профессиональным образовательным программам более 1,5 тыс. человек, в том числе, повысили квалификацию 1030 человек по 55 программам, для 421 человека было организовано профессиональное обучение по 33 рабочим специальностям, 72 человека прошли переподготовку по 16 программам.

Партнерами ресурсных центров выступают Союз промышленников и предпринимателей Санкт‑Петербурга, Российская ассоциацией производителей станкоинструментальной промышленности «Станкоинструмент», другие отраслевые ассоциации работодателей, а также крупнейшие предприятия и организации Санкт‑Петербурга.

На базе подведомственного Комитету Санкт‑Петербургского государственного института психологии и социальной работы в 2015 году по программам профессиональной переподготовки прошли обучение 205 человек, по 26 программам повышения квалификации - 645 человек.

В целях подготовки кадров для отраслей, обеспечивающих модернизацию и технологическое развитие экономики Российской Федерации, в 2015 году Комитетом продолжена экспериментальная апробация проекта развития академической мобильности студентов, аспирантов и преподавателей с участием крупнейших вузов Санкт‑Петербурга и ряда ведущих предприятий и научных организаций, на реализацию которого из бюджета города ежегодно выделяется 1 млн. рублей.

Безусловно, большое значение имеют не только количественные показатели, но и «качество» подготавливаемого системой профессионального образования «продукта» - специалистов, выпускаемых вузами, колледжами и техникумами города.

Самую объективную оценку в этом отношении могут дать, конечно, сами «потребители продукта» - работодатели, к которым по окончании обучения трудоустраиваются выпускники. Поэтому хотел бы кратко представить результаты ежегодно проводимого Комитетом мониторинга удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников образовательных учреждений профессионального образования, реализующих программы среднего профессионального образования Санкт‑Петербурга. В последние годы этот мониторинг по результатам конкурсного отбора проводился специалистами-социологами Экономического университета.

Объектом проведенного исследования выступили руководители и топ-менеджеры предприятий и организаций Санкт‑Петербурга, принимающие на работу выпускников, предметом – их оценка качества получаемого в Санкт‑Петербурге среднего профессионального образования, требований при найме на работу, сильных и слабых сторон профессиональных и личностных качеств выпускников, а также выявление проблем, связанных с трудоустройством и переподготовкой выпускников.

В ходе исследования опрашивалось 600 представителей работодателей из числа руководителей высшего и среднего звена и структурных подразделений крупных, средних и малых предприятий, из которых 40 % относились к промышленным и 20% - к строительным предприятиям.

Исследование, проведенное в текущем году и затронувшее выпуски последних трех лет (с 2013 по 2015 год), позволило оценить динамику общей оценки удовлетворенности работодателей качеством подготовки в системе СПО.

Доля работодателей, полностью удовлетворенных качеством теоретической подготовки, выросло с 48,6% в 2013 до 63,1% в 2015 году, качеством практических навыков (компетенций) – соответственно с 45,5% до 48,5%, присутствием необходимых для профессии личностных качеств – с 33,8% до 43%. Эти средние оценки отличаются по всем рассматривавшимся сферам профессиональной деятельности: технической, гуманитарной, медицинской, художественной (творческой) и сфере сервиса.

Назовем также другие направления и основные мероприятия, направленные на сохранение и развитие системы науки и профессионального образования Санкт‑Петербурга и реализуемые Комитетом в 2015 году, прежде всего, в рамках Государственной программы Санкт‑Петербурга «Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт‑Петербурге» на 2015 - 2020 годы.

Помимо уже названной организации взаимодействия с работодателями в разных формах и модернизации материально-технической базы подведомственных образовательных организаций это также целевая подготовка специалистов для Санкт‑Петербурга, поддержка на конкурсной основе лучших педагогов в разных формах и другие направления.

Коротко остановимся на комплексе мероприятий по выявлению и поддержке на конкурсной основе талантливой студенческой и научной молодежи независимо от ведомственной принадлежности и включающем, в том числе: Региональные олимпиады школьников и студентов вузов Санкт‑Петербурга, Поддержка научного и инженерного творчества школьников старших классов, выплата именных стипендий Правительства Санкт‑Петербурга (включая стипендии в области физики, математики, химии, русского языка и в сфере информационных технологий, Дипломное проектирование по заданию исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, конкурс «Студент года» в системе высшего профессионального образования, конкурсы для студентов в системе среднего профессионального образования: «Студент года», Студенческие предметные олимпиады и Конкурсы профессионального мастерства, Конкурс студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в Санкт‑Петербурге, Конкурс бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом «Молодые, дерзкие, перспективные» (на фото Пинчук Александр Владимирович, победитель в номинации «бизнес идея», 1 место, за проект «VidiGuide – мобильный видеопутеводитель в сфере туризма», к.э.н., генеральный директор ООО «Ред-Ди-Зайн»), Конкурсы грантов для студентов, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, Конкурсы грантов для молодых ученых, молодых кандидатов наук вузов, отраслевых и академических институтов, Конкурс на соискание премий Правительства Санкт‑Петербурга в области научно-педагогической деятельности, Конкурс на соискание премий Правительства Санкт‑Петербурга и Санкт‑Петербургского научного центра РАН за выдающиеся научные результаты в области науки и техники для молодых ученых.

Выполнение мероприятий в рамках сформированной в нашем городе уникальной системы отбора и поддержки талантливой студенческой и научной молодежи, созданной совместными усилиями органов государственной власти, научно-образовательной сферы и работодателей, непосредственно обеспечивает реализацию Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина № 599 в части комплекса мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи.

В конкурсах и иных мероприятиях приняло участие более 7,2 тыс. человек, признано победителями более 1,6 тыс. человек. Общий объем финансирования конкурсов и других мероприятий в рамках этой системы в 2015 году составил более 74 млн. рублей (2014: 74 млн. руб., 6,6 тыс. участников, 1.4 тыс. победителей).

Указанные конкурсы пользуются неизменным успехом у молодежи города – в период с 2008 по 2015 год количество заявок на конкурс грантов для студентов, аспирантов возросло в 2 раза (с 1033 до 2031, рост за год составил 20%). Количество заявок на конкурсный отбор для молодых ученых, молодых кандидатов наук в указанный период возросло в 1,5 раза (с 286 до 422). Несмотря на некоторое снижение числа поданных заявок по сравнению с 2014 годом (на 2%), рост бюджетного финансирования позволил на 18% увеличить число поддержанных проектов (со 154 до 182). За годы проведения конкурсов грантов победителями признано более 17 тыс. молодых исследователей.

В результате поддержки Комитетом молодых исследователей в 2015 году опубликовано 218 научных статей и монографий, получено 25 патентов.

Комитет способствует тому, чтобы успехи победителей проводимых Комитетом конкурсов становились известны и получали признание в масштабах всей страны. В 2015 году на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», учрежденных Указом Президента Российской Федерации от 06.04.2006 № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи», в номинации научно-техническое творчество, учебно-исследовательская деятельность Комитетом были выдвинуты и получили премии в размере 30 тысяч рублей в рамках приоритетного национального проекта «Образование» 9 человек из числа победителей конкурсов.

Нашу систему поддержки молодых исследователей, охватывающую различные категории талантливой молодежи от школьников до молодых кандидатов, докторов наук, мы по праву называем уникальной. В марте 2015 года по поручению Правительства Санкт‑Петербурга Практика работы нашего города в этом направлении была представлена председателем Комитета А.С. Максимовым 5 марта 2015 года на «круглом столе» в Комитете Совета Федерации по науке, образованию и культуре на тему: «Роль популяризации научных знаний в интеллектуальном развитии российского общества и воспитании молодежи», по итогам которого органам государственной власти субъектов Российской Федерации было рекомендовано использовать представленный опыт Санкт‑Петербурга при разработке в регионах системы мер по развитию научно-просветительской деятельности и популяризации науки.

Меры поддержки талантливой молодежи дают свои результаты. Молодые исследователи Санкт‑Петербурга становятся лауреатами самых престижных премий в России для молодежи - премий Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых.

В начале 2015 года были подведены итоги выдвижения кандидатов на соискание в области науки и инноваций для молодых ученых за 2014 год. Лауреатом премии стала доктор философии (PhD), старший научный сотрудник Физико-технического института им. А.Ф. Иоффе РАН Александра Михайловна Калашникова - за вклад в развитие физики сверхбыстрых магнитных явлений и методов сверхбыстрого управления магнитным состоянием вещества. Стоит отметить, что Александра Михайловна является лауреатом премии Правительства Санкт‑Петербурга и Санкт‑Петербургского научного центра РАН за выдающиеся научные результаты в области науки и техники 2014 года.

Результаты проектов молодых ученых, поддержанных Комитетом, находят свое применение на практике. Например, результаты проекта «Разработка и программно-аппаратная реализация многоканальных банков цифровых фильтров в задачах мониторинга широкого частотного диапазона» используются при создании аппаратуры радионаблюдения и радиомониторинга в ОАО «Концерн «Океанприбор»; разработанные в рамках проекта «Инженерно-геологический анализ и оценка многокомпонентного подземного пространства как основа безопасного строительства и длительной устойчивости зданий и сооружений (на примере Приморского района Санкт‑Петербурга)» препараты для защиты от биокоррозии в условиях подземной среды использованы ОАО «Метрострой» и ОАО «Научно-исследовательский, проектно-изыскательский институт Ленметрогипротранс»; результаты проекта «Разработка методов обнаружения потенциально вредоносной информации в мультимедийных потоках данных и снижения скорости ее распространения в социальных сетях» используются для защиты информации ЗАО «Эврика» (Санкт‑Петербург), ФГУП «НТЦ ОРИОН» (г. Москва), а также правоохранительными органами.

Это мы все говорили о работе с нашими «звездами» и «звездочками». Хочу также напомнить, что в Санкт‑Петербурге многое делается не только для поощрения лучших, но и для социальной поддержки всех обучающихся в системе профессионального образования.

Только на компенсацию выпадающих доходов перевозчиков для обеспечения льготного проезда обучающихся на городском общественном транспорте из бюджета Санкт‑Петербурга в 2015 году выделено более 2,1 млрд. рублей (справочно: Стоимость единого проездного студенческого билета - 850 рублей, что меньше 40% от стоимости единого проездного билета - 2 380 рублей). Для обеспечения льготного проезда студентов железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения (в размере 50% от стоимости) компенсированы выпадающие доходы перевозчиков на сумму 91 млн. рублей. Общий объем выплат из городского бюджета на поддержку студенческих семей в 2015 году составил 5 млн. рублей (2 950 рубля в месяц 198 студенческим семьям).

Целое направление деятельности Комитета в 2015 году - совершенствование системы организации воспитательной работы со студентами, профилактики правонарушений в студенческой среде, формирования законопослушного поведения студентов. В прошедшем году в практику работы введены некоторые новые формы, в частности, вебинары для педагогических работников и студентов системы среднего профессионального образования, проводимых с участием представителей Прокуратуры Санкт‑Петербурга и показавших свою эффективность.

В 2015 году Комитетом проведен комплекс мероприятий, направленных на, профилактику правонарушений в молодёжной среде

Немаловажным для оценки эффективности проводимой профилактической работы является увеличение на 12% количества студентов, снятых с внутреннего учета образовательных организаций, по сравнению с данным показателем за предыдущий учебный год. Также отмечено снижение на 9% количества студентов, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия.

Информация об этой работе представлена в информационной брошюре «О работе Комитета по науке и высшей школе в 2015 году», о которой уже говорилось ранее.

Во исполнение приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.04.2011 № 1474, от 16.06.2014 № 658 Комитетом обеспечивается проведение в ПОО мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися.

Кроме перечисленных выше мероприятий по привлечению молодежи к научной деятельности и поддержке молодых исследователей в Санкт‑Петербурге в рамках подпрограммы 3 «Развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт‑Петербурга, повышение эффективности использования результатов исследований и разработок» Государственной программы Санкт‑Петербурга «Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт‑Петербурге» на 2015 - 2020 годы реализуется целый комплекс мероприятий, направленных на развитие научной и инновационной деятельности.

В число традиционных мероприятий, проведенных в 2015 году и направленных на поддержку науки в нашем городе, можно включить Конкурс грантов в сфере научной и научно-технической деятельности и Конкурсные отборы для предоставления субсидий по поддержке:

- научных, научно-популярных, научно-образовательных периодических изданий;

- научных обществ;

- конгрессной деятельности.

В 2015 году на конкурс грантов в сфере научно-технической деятельности подано 196 заявок, из этого числа признано победителями 37, в том числе 3 юридических и 34 физических лица. Гранты предоставляются в форме субсидий, максимальный размер грантов для физических лиц составляет 100 тысяч рублей, для юридических лиц – 200 тысяч рублей.

На конкурсный отбор на право получения субсидий общественными объединениями научных работников (научными обществами) в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности в 2015 году подано 19 заявок, по его итогам признано победителями 9 организаций. Максимальный размер субсидий, выделяемых на поддержку научных обществ, составил 190 тысяч рублей.

Получателями субсидий стали Санкт‑Петербургское общество естествоиспытателей, Общероссийская общественная организация содействия профилактике и лечению артериальной гипертензии «Антигипертензивная Лига», Санкт‑Петербургское отделение Международной академии наук высшей школы, Санкт‑Петербургское региональное отделение Российской Ассоциации Аллергологов и Клинических Иммунологов, Санкт‑Петербургский Союз Ученых, Российское минералогическое общество, Академия навигации и управления движением, Санкт‑Петербургское философское общество, Санкт‑Петербургская организация Общероссийской общественной организации «Российское научно-техническое общество радиотехники, электроники и связи имени А.С. Попова».

На конкурсный отбор для предоставления субсидий по поддержке научных, научно-популярных, научно-образовательных периодических изданий, проводимый в целях популяризации научных знаний, в 2015 году подано 38 заявок, из которых победителями стали 10. Максимальный размер субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий составляет 100 тысяч рублей. Семь из 10 победителей конкурсного отбора входят в российский рейтинг научного цитирования РИНЦ.

Поддержан выпуск таких изданий, как журнал «Инновации», Российский научный журнал «Экономика и управление», журналы «Офтальмологические ведомости», «Педиатр», Вестник Национальной академии туризма, Научно-практический рецензируемый журнал «Артериальная гипертензия», журнал «Машины и механизмы», Журнал «Металлообработка» и другие.

На конкурсный отбор для представления субсидий по поддержке конгрессной деятельности, проводимый с целью стимулирования проведения в Санкт‑Петербурге конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня, в 2015 году подано 77 заявок, из них признано победителями 32. Максимальный размер субсидий на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня составляет 400,0 тысяч рублей.

Научные конгрессы, конференции, форумы при поддержке Комитета ежегодно проводятся в целях укрепления имиджа Санкт‑Петербурга на мировом и общероссийском уровне как города науки и высоких технологий.

В рамках Петербургского международного инновационного форума 07.10.2015-09.10.2015 Комитетом была организована выставка «Биотехнологии и медицина будущего», на которой представлены ведущие разработки 13 вузов и научных организаций.

Всего в 2015 году Комитетом было проведено и поддержано 62 научных и образовательных мероприятия конгрессной деятельности с общим количеством участников более 34 тысяч человек (из них более 1400 человек – из других стран). Проведение подобных масштабных мероприятий способствует развитию и укреплению имиджа Санкт‑Петербурга как города науки и высоких технологий. В них в полной мере проявляется мощный научно-образовательный потенциал Санкт‑Петербурга.

Формирование эффективной инновационной системы в Санкт‑Петербурге является приоритетной задачей социально-экономического развития города. На достижение указанной цели направлен целый комплекс мероприятий.

По данным мониторинга, проведенного Комитетом, на начало 2015 года в научную и инновационную инфраструктуру организаций вошли более 2400 научных подразделений, 55 центров коллективного пользования научным оборудованием, 34 инновационно-технологических центра, 19 бизнес-инкубаторов, 17 технопарков, 19 центров трансфера технологий.

Инновационная деятельность на территории Санкт‑Петербурга активно развивается и на общероссийском фоне. Инновационно-активные организации города регулярно становятся победителями в конкурсных отборах, проводимых федеральными органами исполнительной власти.

Например, в 2015 году в рамках VI очереди открытого конкурса по отбору организаций на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства, проводимого Министерством образования и науки Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 № 218, из 54 организаций – победителей 3 организации расположены на территории Санкт‑Петербурга (ЗАО «Диаконт» (совместно с ИТМО), ОАО «Концерн «Океанприбор» (совместно с ЛЭТИ), ООО «БИПЛАНТ» (совместно с Казанским национальным исследовательским технологическим университетом).

Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ невозможно без использования уникального научного оборудования, привлечения научно-технических услуг исследовательских центров, научных организаций, малых инновационных предприятий. Для достижения поставленных научных целей необходимы новые подходы к организации исследовательского процесса, позволяющие использовать весь научный потенциал, сосредоточенный на территории Санкт‑Петербурга. С целью решения данной задачи Комитетом создан и поддерживается Сетевой центр коллективного пользования.

В течение 2015 года обеспечивалась работоспособность информационного ресурса Центра (адрес: www.sckp.ru).

В настоящее время база данных Сетевого центра содержит сведения о 1165 единицах оборудования в 269 организациях, количество предложений научно-технических услуг - 695, число зарегистрированных пользователей информационного ресурса: www.sckp.ru в 2015 году – 287, общее число пользователей по итогам 2015 года составило 1754.

Одной из основополагающих задач в развитии научной деятельности является внедрение результатов научных проектов в реальный сектор экономики. В 2010 году в Санкт‑Петербурге с участием вузов и академических институтов было зарегистрировано более 60 малых инновационных предприятий (хозяйственных обществ), основная задача которых – внедрение результатов интеллектуальной. По данным мониторинга Комитета, в 2015 году в Санкт‑Петербурге было зарегистрировано более 180 таких хозяйственных обществ. Соответственно их количество увеличилось в три раза.

Начиная с 2010 года Комитетом проводится конкурсный отбор на предоставление субсидий таким хозяйственным обществам в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением результатов интеллектуальной деятельности.

На конкурсный отбор 2015 года была подана 41 заявка, в том числе 30 заявок от хозяйственных обществ, созданных с участием вузов, и 11 заявок от хозяйственных обществ, созданных с участием академических институтов. Победителями признаны 5 участников конкурсного отбора. Размер предоставленных субсидий составил от 292 до 400 тысяч рублей.

Так, в 2015 году в рамках конкурсного отбора был поддержан проект «Устройство когнитивного контроля психофизиологического состояния человека на основе изометрических усилий», реализуемый ООО «ЛЭТИНТЕХ». В рамках проекта на основе патентов на изобретения разработано принципиально новое устройство когнитивного контроля психофизиологического состояния человека для оценки перегрузок в повседневной жизни и в различных профессиональных сферах деятельности (операторы АЭС, авиадиспетчеры, водители, машинисты, летчики, военнослужащие и т.д.), где требуется повышенная концентрация внимания и физиологическая устойчивость, а также для диагностики патологических проявлений в работе центральной нервной системы.

Также был поддержан проект «Квантовые системы безопасной передачи данных по оптическим линиям связи телекоммуникационного стандарта» ООО «Квантовые Коммуникации», в рамках которого создана квантовая система защиты конфиденциальных данных нового типа, способная гарантированно обнаруживать подслушивание в канале связи, что достигается благодаря использованию в процессе передачи квантовых объектов – одиночных фотонов. Устройство было специально разработано с учётом совместимости с существующими линиями оптической связи, в разработке используется новаторский метод генерации квантовых сигналов, благодаря чему системы устойчивы к внешним воздействиям на канал и могут быть эффективно интегрированы в оптические сети.

В числе других значимых мероприятий, проведенных в 2015 году, - традиционный конкурс на лучший инновационный проект в сфере науки и высшего профессионального образования.

В 2015 году на конкурс подано 102 заявки от 83 организаций, победителями признаны 24 авторских коллектива, которым в рамках VIII Петербургского международного инновационного форума были торжественно вручены дипломы и ценные призы (планшетные компьютеры).

Стоит отметить, что победители данного конкурса успешно продвигают свои проекты Так, победитель конкурса 2015 года ООО «Образовательная робототехника» (проект «Робототехнический комплекс «Бабочка») заключил с Национальным исследовательским Томским политехническим университетом коммерческий договор поставки лабораторной установки "Робот Бабочка" для обучения робототехнике в указанном вузе. Кроме того, ООО Образовательная робототехника заключено соглашение о стратегическом партнерстве с Томским государственным университетом и оформлен предзаказ на поставку туда комплекса и создание совместной лаборатории для исследований и разработки приложений для промышленной, сервисной и медицинской робототехники. Интерес к комплексу проявили также и другие российские и зарубежные университеты.

Общий объем финансирования субсидий, предоставляемых Комитетом по различным направлениям поддержки и развития научной, научно-исследовательской и инновационной деятельности, в 2015 году увеличился по сравнению с предшествующим 2014 годом с 45,7 млн. рублей до 74,9 млн. рублей (то есть на 64%).

В целях отслеживания ситуации в научной сфере Комитетом ежегодно проводится мониторинг тенденций развития науки в Санкт‑Петербурге.

Перспективность того или иного направления научных исследований и разработок во многом зависит от кадрового обеспечения направления и в первую очередь от наличия кадров высшей квалификации по указанному направлению.
По данным мониторинга, 27,3 % от общего числа кандидатов и докторов наук Санкт‑Петербурга приходится на технические науки, 12,2 % - на физико-математические, 10,2 % - на медицинские, далее идут экономические науки - 8.3 % и прочие.

По результатам мониторинга, число организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт‑Петербурга, распределяется по приоритетными направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации следующим образом. Наибольшее число организаций приходится на науки о жизни (18%); рациональное природопользование (14,9%) и информационно-телекоммуникационные системы (14,6 %).

Распределение финансирования научных исследований и разработок по приоритетным направлениям развития науки и техники представлено на следующем слайде, из которого видно, что значительная доля финансирования приходится на живые системы (28 %), перспективные виды вооружения, военной и специальной техники (16 %), транспортные, авиационные и космические системы (16 %), рациональное природопользование (14 %).

Количество разработок вузов и научных организаций города, внедренных в производство, в 2015 году составило – 165, при этом общее число завершенных научно-исследовательских проектов, результаты которых готовы к использованию составило более 4000, т.е. внедрено около 4 % от общего числа завершенных проектов. Количество созданных передовых технологий составило 274. Вместе с тем, внедрение результатов завершенных проектов может происходить в зависимости от проекта на протяжении нескольких лет. Всего по данным мониторинга в Санкт‑Петербурге реализуется более 9000 научно-исследовательских проектов.

В 2015 году Комитетом осуществлен сбор информации от научных организаций и вузов города об имеющихся у них разработках высокой степени готовности, куда вошла 91 разработка от 19 вузов и научных организаций города. Сформированный перечень обсуждается совместно с Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт‑Петербурга и отраслевыми союзами и ассоциациями промышленных предприятий города.

10 сентября 2015 года при участии Комитета был подписан Меморандум об учреждении медицинского научно-образовательного кластера «Трансляционная медицина» между Северо-Западным федеральным медицинским исследовательским центром имени В.А. Алмазова и крупнейшими вузами Санкт‑Петербурга. Стратегической целью кластера является создание сегмента медицины, базирующегося на совокупности «прорывных» технологий, определяющих возможность появления новых рынков высокотехнологичной продукции и услуг, а также быстрого распространения передовых технологий в медицинской и фармацевтической отраслях.

В состав кластера вошли Политехнический университет, Университет ИТМО, Электротехнический университет «ЛЭТИ», Химико-фармацевтическая академия, Университет имени П.Ф. Лесгафта, позже к кластеру присоединились Университет «Военмех» и Холдинг Ленполиграфмаш.

Организацией - координатором научно-образовательного кластера с момента его создания является Центр имени В.А. Алмазова; в целях стратегического управления деятельностью кластера создан Координационный совет под председательством генерального директора Центра академика Е.В. Шляхто.

В 2015 году постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 16.09.2015 № 807 создана автономная некоммерческая организация «Мир науки», права и обязанности учредителя которой осуществляет от имени Санкт‑Петербурга Комитет. В 2015 году Комитет предоставил АНО «Мир науки» субсидию в виде имущественного взноса Санкт‑Петербурга на осуществление уставной деятельности в размере более 30 млн. рублей. Субсидия будет направлена на реализацию проекта создания интерактивного научно-познавательного центра науки и технологии; создание с использованием инновационных технологий коллекции компьютерных моделей и голографических образов архитектурных доминант Санкт‑Петербурга; разработку и создание унифицированных демонстрационных модулей для мобильных экспозиций.

Стоит отметить, что перспективность того или иного направления зависит и от привлечения к разработкам в данном направлении молодых исследователей. Наблюдается стабильно высокий интерес молодежи к конкурсам научных проектов, проводимых Комитетом, причем наибольшая активность среди участников конкурсов наблюдается в следующих областях: технические науки - 35 % от общего числа участников, естественные и точные науки – 32 %, медицина и биология - 12 %, экономика - 11 % и т.д.

Важнейшие вопросы развития научной сферы города рассматриваются на заседаниях Научно-технического совета Санкт‑Петербурга. В 2015 году постановлениями Правительства Санкт‑Петербурга от 03.04.2015 № 318 и от 13.08.2015 № 681 внесены изменения в наименование совета, а также в его состав и Положение о совете.

Действующее до настоящего года наименование Научно-технический совет при Правительстве Санкт‑Петербурга было заменено на Научно-технический совет Санкт‑Петербурга. Председателем НТС с 2015 года стал Губернатор Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко, заместителями председателя НТС стали В.В. Кириллов - вице-губернатор Санкт‑Петербурга, Ж.И. Алферов – академик, председатель Санкт‑Петербургского научного центра Российской академии наук; А.И. Рудской – член-корреспондент РАН, ректор Санкт‑Петербургского политехнического университета Петра Великого.

Своеобразным смотром достижений петербургской науки в самых разных областях является традиционный конкурс на соискание премий Правительства Санкт‑Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники, проводимый Комитетом совместно с Санкт‑Петербургским научным центром Российской академии наук. Торжественная церемония награждения лауреатов 17 премий состоялась в День города 27.05.2015 в Смольном, в ходе которой Губернатор Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко и председатель Санкт‑Петербургского научного центра Российской академии наук академик Ж.И. Алферов вручили лауреатам премий медали и дипломы.

Здесь же были награждены победители ежегодного конкурса на соискание 20 премий Правительства Санкт‑Петербурга за выдающиеся достижения в области высшего и среднего профессионального образования по семи номинациям (награждено 46 человек).

Хочу напомнить также, что для выявления и поощрения лучших педагогов, обеспечивающих обучение по программам подготовки специалистов среднего звена, в нашем городе традиционно проводится конкурс «Преподаватель года» в системе среднего профессионального образования.

Пользуясь случаем, хочу еще раз поблагодарить руководителей и членов комиссий и советов всех наших конкурсов за плодотворную, четкую и квалифицированную работу и внимательное отношение к оценке представляемых на конкурсы работ.

Международное и межрегиональное сотрудничество. В 2015 году вузами, колледжами и научными организациями Санкт‑Петербурга реализовалось более 4,4 тысяч партнерских соглашений с партнерами из зарубежных государств и регионов Российской Федерации (Справочно: 3724 международных соглашения и 657 межрегиональных соглашений; в 2014 году - 3,9 тыс. соглашений).

Комитет участвует в реализации 112 международных и межрегиональных соглашений Санкт‑Петербурга с городами и административно-территориальными образованиями 36 зарубежных государств, 53 субъектов и 6 городов Российской Федерации, а также является ответственным исполнителем мероприятий программ и планов действий по 34 международным и межрегиональным соглашениям Санкт‑Петербурга.

В 2015 году Комитетом обеспечено выполнение 255 поручений по вопросам международного и межрегионального сотрудничества (Справочно: 39 поручений Губернатора Санкт‑Петербурга, 24 – членов Правительства Санкт‑Петербурга, 192 – Комитета по внешним связям Санкт‑Петербурга.

Комитет принял участие более чем в 20 мероприятиях с представителями зарубежных организаций целого ряда стран (Справочно: Германии, Финляндии, Франции, Кипра, Республики Молдова, Республики Армения, Азербайджанской Республики, Киргизской Республики, Республики Казахстан, Республики Узбекистан, Тунисской Республики, Королевства Бахрейн, Государства Израиль, Японии, Социалистической Республики Вьетнам и др.).

Комитетом продолжена работа по представлению потенциала высшей школы Санкт‑Петербурга на крупных международных образовательных выставках, которые в 2015 году прошли в городах Бухара и Самарканд (01-05.06.2015, Республика Узбекистан), в городах Тунис и Сус (24-27.06.2015, Тунисская Республика).

В настоящее время в вузах Санкт‑Петербурга обучается 23,2 тыс. иностранных студентов из 143 государств ближнего и дальнего зарубежья; по программам среднего профессионального образования обучается более 1,4 тыс. иностранных студентов из 23 зарубежных государств. На Санкт‑Петербург приходится более 14% студентов-иностранцев, обучающихся в России (всего в РФ 156 тыс. человек). Кроме того, в рамках программ академической мобильности в 2015 году в Санкт‑Петербурге обучалось более 2,2 тыс. иностранных студентов.

Значительную часть данного контингента составляют студенты из стран дальнего зарубежья. Наибольшее число студентов представляют Казахстан, Китай, Туркменистан, Беларусь, Узбекистан, Азербайджан. Численность иностранных студентов, обучающихся в Санкт‑Петербурге, с 2010 года выросла более чем на 70% (2010 – 13,4 тыс. студентов).

Информационное обеспечение развития научно-образовательной сферы. В 2015 году продолжено проведение широкомасштабной пропагандистской кампании, направленной на популяризацию научно-образовательной сферы и осуществлявшейся Комитетом по нескольким направлениям.  

В средствах массовой информации (интернет-агентства, радио, телевидении, газетах и журналах) размещено 593 информационных и информационно-аналитических сообщения о деятельности Комитета и научно-образовательной сферы Санкт‑Петербурга, 124 публикации на тему образования и науки.

В течение 2015 года в эфире петербургских телеканалов вышло 83 сюжета о деятельности высшей школы и научных организаций города. Проведено 5 пресс-конференций.

Комитетом организована работа справочно-телекоммуникационной службы для абитуриентов и их родителей (номер многоканальн. телефона 8-800-555-09-62), в рамках которой обеспечивается работа телефонной линии на три канала с единым номером в Санкт‑Петербурге, а также проведение очных консультаций и интернет-консультаций.

В рамках широкомасштабной пропагандистской кампании в средствах массовой информации Санкт‑Петербурга в 2015 году произведен и выпущен в эфир телеканала «Санкт‑Петербург» цикл из 28 телепередач «Специалисты будущего» (15 мин. каждая, 13 – по ВПО, 15 – по СПО), посвященных получению в Санкт‑Петербурге высшего и среднего профессионального образования по востребованным на региональном рынке труда специальностям и направлениям подготовки и возможностям последующего трудоустройства на профильных предприятиях Санкт‑Петербурга. В передачах приняли участие руководители ряда вузов, колледжей и предприятий-работодателей.

Снят документальный фильм о системе высшего образования города, направленный на продвижение имиджа высшей школы Санкт‑Петербурга на российском и международном рынке образовательных услуг, на русском языке и английском языке.

Заключение. Завершая отчет Комитета, хочу предельно кратко подвести общие итоги его деятельности в прошедшем году.

Работа Комитета по координации деятельности научных организаций и образовательных организаций всех уровней профессионального образования вне зависимости от их ведомственной принадлежности и формы собственности, проводимая в контексте общегосударственной политики с учетом интересов региона, обеспечила сохранение и развитие системы подготовки высококвалифицированных кадров и проведения научных исследований для увеличения экономического потенциала Санкт‑Петербурга путем проведения целого комплекса мероприятий различных форматов – в общей сложности более тысячи мероприятия за 2015 год.

Объединение усилий, организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга и Российской Федерации, занимающихся вопросами науки и образования, работодателей и их объединений, образовательных и научных организаций обеспечило дальнейшее развитие научно-образовательной сферы как важнейшего конкурентного преимущества нашего города, а также повысило статус Санкт‑Петербурга как общероссийского центра развития науки и образования.

Дальнейшее развитие получило взаимодействие научно-образовательной сферы с предприятиями реального сектора экономики как потребителями результатов интеллектуальной деятельности образовательных и научных организаций Санкт‑Петербурга.

Важным результатом работы в прошедшем году можно также считать сохранение социальной стабильности и деловой, конструктивной атмосферы в студенческих и преподавательских коллективах, обеспечение должной координации и взаимодействия государственных и негосударственных образовательных организаций профессионального образования, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, без их разобщенности и противопоставления на основе общих интересов.

Работа Комитета строилась по направлениям, определенным решением расширенного заседания Коллегии Комитета от 25 февраля 2015 года. Предложения по основным направлениям деятельности Комитета в 2016 году представлены в проекте решения коллегии, который содержится в раздаточном материале. Приглашаю участников заседания к их обсуждению.

В заключении хочу поблагодарить за плодотворную совместную работу наших коллег и партнеров, представляющих научно-образовательную сферу, работодателей Санкт‑Петербурга и их объединения: руководителей образовательных и научных учреждений, президиум Санкт‑Петербургского научного центра РАН, Совет ректоров вузов Санкт‑Петербурга, Совет директоров средних специальных учебных заведений Санкт‑Петербурга и Ленинградской области, Союз промышленников и предпринимателей Санкт‑Петербурга, Санкт‑Петербургскую торгово-промышленную палату, а также коллег из других исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга. И, конечно, хочу выразить надежду на продолжение нашей совместной работы, как в 2016 году, так и в дальнейший период.

Спасибо за внимание!

Прошу участников заседания посмотреть короткий (трехминутный) видеоролик, в котором нашли отражение некоторые направления работы Комитета и значимые мероприятия прошедшего года.