Материалы к выступлению председателя Комитета по науке и высшей школе А.С. Максимова на расширенном заседании Коллегии Комитета по науке и высшей школе "Об итогах работы Комитета по науке и высшей школе в 2014 году"

А.С. Максимов, председатель

Комитета по науке и высшей школе

Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2014 году

и основные задачи на 2015 год

 

В 2014 году Комитет как уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга продолжал разработку и реализацию региональной модели модернизации и развития высшего и среднего профессионального образования Санкт‑Петербурга, выполнение мероприятий по развитию научной сферы, а также инновационной деятельности в науке и образовании города, обеспечение взаимодействия с федеральными органами управления образованием и наукой.

Основной вектор развития научно-образовательной сферы Санкт‑Петербурга задан «майскими» Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», в которых перед органами государственной власти, образовательными и научными организациями, работодателями и их объединениями поставлены самые серьезные задачи по широкому спектру вопросов: от прорыва на мировой рынок высшего образования до достижения качественных сдвигов в оплате труда преподавателей и условиях обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья. Слайд

Деятельность Комитета по обеспечению развития научно-образовательной сферы Санкт‑Петербурга в 2014 году осуществлялась по нескольким направлениям.

Нормотворческая, организационная и финансово-экономическая деятельность

В отчетный период, как и в предшествующие годы, Комитетом применялись программно-целевые методы решения задачи развития системы профессионального образования. В числе основных программ развития научно-образовательной сферы Санкт‑Петербурга, которые реализовывались Комитетом в 2014 году, Комплексная программа развития профессионального образования в Санкт‑Петербурге на 2011-2015 годы (в 2014 году из бюджета Санкт‑Петербурга на реализацию Программы фактически выделено 122,6 млн. рублей) и Комплексная программа «Наука. Промышленность. Инновации» в Санкт‑Петербурге на 2012-2015 годы (фактически выделено 86,4 млн. рублей) (слайд).

Комитет принял активное участие в разработке и обсуждении проекта Стратегии экономического и социального развития Санкт‑Петербурга на период до 2030 года («Стратегии 2030»). Генеральная цель Стратегии – стабильное улучшение качества жизни в Санкт‑Петербурге на основе реализации принципов устойчивого развития, улучшения делового климата, внедрения результатов инновационно-технологической модернизации. Предложения рабочей группы, сформированной Комитетом с участием представителей научно-образовательной сферы города, многие из которых присутствуют сейчас в этом зале, нашли отражение в окончательном варианте Стратегии, утвержденном постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 13.05.2014 № 355. Пользуясь случаем, хочу еще раз поблагодарить их за проделанную в интересах нашего города работу.

Слайд Вопросы развития сферы профессионального образования и науки наиболее полно охватываются государственной программой Санкт‑Петербурга «Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт‑Петербурге» на 2015-2020 годы, разработанной в целях реализации Стратегии 2030 и утвержденной постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.06.2014 № 496, в двух сформированных подпрограммах:

- подпрограмма 3 «Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт‑Петербурге»;

- подпрограмма 4 «Развитие системы подготовки кадров и обеспечение квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт‑Петербурга».

Госпрограмма предусматривает рост доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте города до 20,7% к 2020 году.

Комитет включен в число исполнителей семи из 17 государственных программ Санкт‑Петербурга, сформированных в 2014 году, а также непосредственно участвует в реализации 36 других планов и программ, утвержденных Правительством города и финансируемых из средств бюджета Санкт‑Петербурга. Слайд

Представители Комитета участвуют в работе 20 комиссий и рабочих групп, сформированных Губернатором Санкт‑Петербурга или Правительством Санкт‑Петербурга для решения различных вопросов.

         С целью формирования региональной нормативно-правовой базы, совершенствования управления и модернизации научно-образовательной сферы Комитетом в 2014 году в общей сложности было разработано 25 постановлений
и распоряжений Правительства Санкт‑Петербурга (слайд). Кроме того, Комитетом рассмотрены и даны заключения по 133 проектам постановлений Правительства Санкт‑Петербурга и иных нормативных правовых актов, представленных на согласование исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга.

В течение 2014 года Комитетом издано 179 распоряжений, относящихся к проведению конкретных мероприятий (конкурсов, кадров и др.), что на 41 % больше, чем в 2013 году (105 распоряжений), и 386 приказов, что в три раза больше, чем в 2013 году (125 приказов).

В 2014 году Комитетом зарегистрировано и исполнено 11,4 тысяч обращений (в 2013 году - 7,3 тысяч обращений, то есть прирост составил 56 %), (справочно: из них 5,9 тыс. входящих и 5,5 тыс. исходящих, в 2013 году – соответственно 4,3 тыс. и 3 тыс. обращений), или в среднем 59 документов на одного специалиста Комитета в месяц (в 2013 году - 41 документ).

Комитетом исполнено в установленные сроки в течение 2014 года 435 поручений Президента Российской Федерации, касающихся деятельности научно-образовательной сферы и социальной поддержки обучающихся, поручений Правительства Российской Федерации, Губернатора Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга.

В целях обеспечения мероприятий, направленных на поддержку и развитие высшего и среднего профессионального образования, научной сферы, ведомственной структурой расходов бюджета Санкт‑Петербурга на 2014 год Комитету были выделены финансовые средства в общем объеме более 1 млрд. 744 млн. рублей (справочно: в 2012 году бюджет Комитета составил 1495,1 млн. рублей, в 2013 - 1500,2 млн. рублей), в том числе на содержание подведомственных Комитету организаций – более 1 млрд. 540 млн. рублей (справочно: в 2012 году - 1259,3 млн. рублей, в 2013 году – 1300,4 млн. рублей). (слайд)

Исполнение бюджета Комитетом по итогам 2014 года составило 99,2 %. Справочно: В 2013 году – те же 99,2 %. слайд

В течение прошедшего года подведомственными учреждениями получены внебюджетные средства от приносящей доход деятельности в объеме более 460 млн. рублей, в том числе, от образовательной деятельности – более 443 млн. рублей, от сдачи имущества в аренду – более 17 млн. рублей.

В 2014 году Комитетом заключено 297 договоров о предоставлении субсидии и осуществлено фактических выплат на сумму более 41 млн. руб.

Комитетом в прошедшем году в соответствии с соглашениями с Министерством образования и науки Российской Федерации получено из федерального бюджета 3,2 млн. рублей на выплату стипендии Правительства Российской Федерации для обучающихся в образовательных организациях Санкт‑Петербурга по специальностям и профессиям, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации. Общий объем финансирования, полученного Комитетом на эти цели из федерального бюджета в 2012 – 2014 годах, превысил 10,5 млн. рублей.

В связи с вступлением в силу в январе 2014 года Федерального закона  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» одним из приоритетных направлений деятельности Комитета в прошедшем году была организация перехода на контрактную систему закупок, своевременное реагирование на изменения законодательства в сфере закупок, а также повышение уровня профессионализма сотрудников контрактных служб. слайд В 2014 году Комитетом совместно с подведомственными учреждениями осуществлено закупок за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга и доходов от предпринимательской деятельности на общую сумму более 583 млн. рублей, общее количество заключенных государственных контрактов и гражданско-правовых договоров составило 2273.

Размер экономии, которую удалось получить в 2014 году, составил более 11 % от общей суммы закупок - 58,0 млн. рублей. Полученные в результате экономии средства были направлены на укрепление материально-технической базы учреждений, в том числе закупку учебно-лабораторного оборудования, проведение ремонтных работ в подведомственных учреждениях.

В 2014 году Комитет и подведомственные Комитету учреждения на основании претензий обязали поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам и гражданско-правовым договорам выплатить в доходную часть бюджета Санкт‑Петербурга пени и штрафы за просрочку и невыполнение государственных контрактов и гражданско-правовых договоров, их объем превысил 3,4 млн. рублей.

В рамках реализации полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, Комитетом в 2014 году принято 1420 заявлений о подтверждении документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления апостиля, что более чем на 26 % превышает показатель 2013 года (1119 заявлений). В бюджет Санкт‑Петербурга внесена государственная пошлина в объеме более 2,1 млн. рублей.

         Говоря о современного состояния и проблемах системы профессионального образования и науки города применительно к 2014 году, необходимо сказать, прежде всего, об итогах выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Слайд Средняя заработная плата преподавателей вузов Санкт‑Петербурга за январь-сентябрь 2014 года (по данным Росстата) составила 47 845 рублей, или 122,4 % от средней заработной платы по региону, зарплата преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций - 34 118 рублей, или 87,3 % от средней. Зарплата научных сотрудников в организациях государственной и муниципальной форм собственности в целом по Санкт‑Петербургу составила 36 213 рубля, или 92,9% от средней, при этом данные показатели для организаций федерального подчинения составили соответственно 36 292 рубля и 92,7 %, для организаций городского подчинения – 46 925 рублей и 120,1 %.

Отдельно надо сказать про ход обеспечения установленного Указом президента страны уровня зарплаты преподавателям подведомственных Комитету образовательных организаций. В настоящее время в ведении Комитета находится 12 профессиональных образовательных организаций и одно высшее учебное заведение – Санкт‑Петербургский государственный институт психологии и социальной работы. слайд

Средняя заработная плата профессорско-преподавательского персонала вуза составила 52 497 рублей в месяц, или 127,4 % от средней по региону (при плановых 125 %, установленных для 2014 года распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.04.2013 № 32-рп «Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы образования и науки в Санкт‑Петербурге на период 2013-2018 годов")), зарплата преподавателей и мастеров профессиональных образовательных организаций – 36 820 рублей в месяц, или 89,4% (при плане 80 %). При этом в организациях, подведомственных Комитету, в связи со спецификой деятельности научных сотрудников нет.

Соответствующие положения Указа Президента Российской Федерации и распоряжения Правительства Санкт‑Петербурга выполнены в 2014 году в полном объеме, в том числе, за счет привлечения на оплату труда средств от приносящей доход деятельности, доля которых составляет в структуре фонда оплаты труда подведомственных организаций 26,6%.

В 2014 году вузы Санкт‑Петербурга участвовали в очередном мониторинге эффективности образовательных организаций высшего образования, проводимом Министерством образования и науки Российской Федерации во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». В число показателей был введен дополнительный показатель – «Число научно-педагогических работников с ученой степенью на 100 студентов». Как и в предыдущие годы, пороговые значения показателей для вузов Санкт‑Петербурга и Москвы были выше общероссийских. При этом по трем показателям: «Образовательная деятельность», «Международная деятельность» и «Дополнительный показатель» - пороговые значения для петербургских вузов установлены выше, чем для московских. слайд

Решение о результатах мониторинга принималось в июне 2014 года на заседании Межведомственной комиссии. В «зону риска» предварительно вошло 32 вуза Санкт‑Петербурга, выполнивших менее четырех показателей мониторинга эффективности 2014 года (10 государственных и 22 негосударственных). слайд

Представителями Санкт‑Петербурга в составе рабочих групп Межведомственной комиссии было сделано все возможное в интересах сохранения и укрепления позиций высшей школы города при принятии решений по результатам мониторинга.

В 2014 году продолжалось обсуждение путей реформирования структуры Российской академии и двух государственных академий наук – медицинских и сельскохозяйственных – объединившихся с РАН в сентябре 2013 года (Федеральный закон от 27.09.2013 № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступил в силу 30.09.2013).

В течение года действовал установленный Президентом мораторий по имущественным и кадровым вопросам организаций, переданных в управление созданного Федерального агентства научных организаций (ФАНО).

В сентябре 2014 года ФАНО и РАН заключили соглашение о сотрудничестве. Оно направлено на эффективное взаимодействие и создание условий для проведения и координации научных исследований в области естественных, технических, медицинских, сельскохозяйственных, общественных и гуманитарных наук, проводимых научными организациями, подведомственными ФАНО России.

К началу января 2015 года ФАНО и РАН разработали и утвердили 8 регламентов по ключевым направлениям взаимодействия. В настоящее время завершается обсуждение проекта регламента о разработке плана проведения фундаментальных и поисковых исследований научными организациями, подведомственными ФАНО России в рамках выполнения программы фундаментальных исследований в РФ на долгосрочный период.

Организациям научной сферы, подведомственным ФАНО России, также предстоит в ближайшем будущем прохождение процедуры оценки результативности деятельности. Согласно Регламенту совместных действий, подписанному ФАНО России и РАН 15 января 2015 года, оценка будет проводиться по наукометрическим показателям и методом экспертной оценки итогов деятельности организаций за последние 5 лет. Результаты оценки будут учитываться, в том числе, при формировании программ развития организаций, определения объемов финансового обеспечения их деятельности, а также при оптимизации сети научных организаций. Состав ведомственной комиссии по проведению оценки и состав экспертных советов референтных групп научных организаций будет формироваться ФАНО России с участием и учетом мнения РАН.

По итогам заседания Совета по науке и образованию 08.12.2014 Президент РФ В.В.Путин дал ряд поручений по решению задач, связанных с реформированием научной сферы, и продлил мораторий еще на год. слайд

Еще одним важным поручением Президента по итогам ежегодного послания Федеральному собранию 04.12.2014 и заседания Совета по науке и образованию 08.12.2014 стало создание национальной технологической инициативы для решения задач, с которыми страна столкнется через 10-15 лет, для чего необходимо объединить усилия динамично развивающихся компаний и передовых учебных и исследовательских центров.

Вопросы развития системы высшего образования решаются в тесном взаимодействии органов государственной власти Санкт‑Петербурга с Советом ректоров вузов Санкт‑Петербурга и с ведущими вузами региона.

В 2014 году продолжено взаимодействие Комитета с федеральными органами, в том числе, работа с Министерством образования и науки Российской Федерации по вопросам согласования контрольных цифр приема (КЦП) с учетом потребностей региональной экономики в специалистах с высшим образованием и возможностей региональной сети высших учебных заведений. слайд

В октябре 2014 года Комитетом совместно с ректорами вузов, Комитетом по труду и занятости населения Санкт‑Петербурга и Союзом промышленников и предпринимателей Санкт‑Петербурга проведен анализ предложений Министерства образования и науки Российской Федерации, по КЦП на программы высшего профессионального образования (бакалавриата, специалитета, магистратуры по очной, очно-заочной и заочной форме обучения) и представлены в Министерство предложения об увеличении в 2016 году вузам Санкт‑Петербурга КЦП по всем формам обучения на 1442 места, в том числе по очной форме обучения на 1409 мест (на бакалавриат на 754 места, на специалитет на 487 мест, в магистратуру на 168 мест).

Результативность такого взаимодействия, выражающаяся, в том числе, в учете позиции Санкт‑Петербурга при распределении КЦП по регионам, в значительной степени связано с тем, что такое распределение проводится в рамках единого федерального конкурса, организуемого Министерством образования и науки Российской Федерации для всех вузов, имеющих государственную аккредитацию, независимо от ведомственного подчинения.

В этой связи представляется необходимым учесть принципы и практику проведения федерального конкурса при организации распределения КЦП для образовательных организаций профессионального образования на уровне региона.

Прошедший год безусловно можно считать успешным с точки зрения результатов проведенной приемной кампании в образовательные организации. Образовательные организации высшего и среднего профессионального образования успешно выполнили план приема на бюджетные места в соответствии с установленными контрольными цифрами.

Приём в государственные вузы в 2014 году на все формы обучения составил 71,4 тысячи человек и по сравнению с 2010 годом уменьшился на 8,6 тысяч человек. При этом последние четыре года бюджетный прием в вузы на очное обучение сохраняется практически на одном уровне – 27-28 тыс. человек (в 2014 году – 26,9 тыс. чел.). В магистратуру в 2014 году бюджетный прием на очную форму обучения увеличился по сравнению с 2013 годом и составил более 8,6 тысяч человек (в 2013 году – 8,0 тысяч человек.). (слайд)

Средний конкурс в государственные вузы Санкт‑Петербурга в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличился и составил более 11,9 заявлений/место (в 2013 году - 11,65 заявлений/место).(слайд)

Очень радует то, что несмотря на демографические трудности последних лет система среднего профессионального образования сохранила свои позиции в вопросах приема. Контрольные цифры приема на программы подготовки специалистов среднего звена в образовательные организации Санкт‑Петербурга в 2014 году составили 16,1 тысяч мест места, из них более 4 тысяч мест – в вузы, реализующие программы СПО. Средний конкурс в учебные заведения СПО в целом превысил 2 человека на место.

Прием в СПО является общедоступным и бесплатным. Однако на востребованные специальности образуется конкурс, который проходит по документам по образованию.

Структура подготовки специалистов в системе профессионального образования Санкт‑Петербурга за последние годы претерпевает значительные изменения в сторону переориентирования на потребности региональной экономики. Заметной тенденцией является уменьшение доли обучающихся по укрупненной группе направлений и специальностей «экономика и управление» и рост доли инженерно-технических направлений и специальностей. слайд

Так, в структуре контингента студентов ВПО с 2006 по 2014 год доля инженерно-технических специальностей выросла с 24,9% до 37,5%, тогда как доля экономики и управления уменьшилась с 33,0% до 22,8%. Подобным образом в системе СПО с 2004 по 2014 год доля технических специальностей выросла с 22,0% до 43,3% за счет снижения доли экономики и управления с 25,5% до 10,0%. Резкое сокращение доли группы специальностей и направлений «Экономика и управление» связано с уменьшением в течение последних лет контрольных цифр приема и уменьшением приема на места с полным возмещение затрат на обучение, которые в значительной степени приходятся на эту группу специальностей.

Доля иногородних студентов в числе принятых на бюджетные места на очную форму обучения в государственные вузы увеличилось с 38% в 2002 году и 43,6% в 2006 году до 68,5% в 2014 году, что свидетельствует о доступности высшего образования на территории Санкт‑Петербурга и подтверждает статус города как общероссийского научно-образовательного центра.(слайд) Численность иностранных студентов, обучающихся в вузах Санкт‑Петербурга, возросла с 12 тысяч человек в 2005 году до 20,4 тысяч человек в 2014 году.

Санкт‑Петербург заинтересован в притоке абитуриентов из других регионов страны, что сохраняет в повестке дня такой вопрос, как увеличение числа мест в общежитиях для иногородних студентов. Кроме того, значительная часть жилого фонда студенческих общежитий вузов и жилые корпуса Межвузовского студенческого городка, в котором проживают студенты 36 вузов Санкт‑Петербурга, физически и морально устарела и требует ремонта и реконструкции.

Свой вклад в решение этого вопроса вносит город. Правительство Санкт‑Петербурга рассматривает развитие межвузовской социальной инфраструктуры как важнейшее направление решения проблемы студенческих общежитий и поддерживает инфраструктурные проекты, связанные с передачей земельных участков для строительства новых зданий, включением проектов строительства указанных зданий в государственные программы с выделением соответствующего финансирования из бюджета Российской Федерации.

В числе поддержанных проектов следует отметить строительство Санкт‑Петербургского межвузовского студенческого кампуса «Сосновка» по инициативе Санкт‑Петербургского государственного политехнического университета. Соответствующее обращение было направлено Губернатором Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко в декабре 2014 года в адрес Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева в целях включения данного проекта в Федеральную адресную инвестиционную программу и недопущения изъятия Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства части предназначенного для строительства кампуса земельного участка.

В прошедшем году в рамках Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» продолжено строительство новых общежитий для Межвузовского студенческого городка в Санкт‑Петербурге. Общежития общей площадью 96,4 тыс. кв. метров рассчитаны на 3,5 тыс. мест.

Вместе с тем в октябре 2014 года Правительство Российской Федерации (постановлением от 23.10.2014 № 1094) сократило объем финансирования на реализацию указанного проекта в 2014 году с 697 млн. рублей до 473,533 млн. рублей и досрочно прекратило с 01.01.2015 реализацию названной программы. Министерству образования и науки Российской Федерации было поручено подготовить и внести в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов в части завершения в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» строительства общежитий, которые не будут завершены до досрочного прекращения реализации указанной программы, и соответствующие изменения в программу «Развитие образования», а также в государственную программу Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы.

В этой связи Комитетом в ноябре 2014 года направлено обращение в адрес Министра образования и науки Российской Федерации Д.В. Ливанова с предложением при разработке соответствующих проектов нормативных правовых актов рассмотреть возможность завершения строительства и обеспечения ввода в 2015 году жилых корпусов МСГ, а также учесть необходимость выделения финансовых средств на строительство, ремонт и реконструкцию общежитий при определении объемов субсидий подведомственным Министерству образования и науки Российской Федерации вузам Санкт‑Петербурга.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2015 № 68 «Об осуществлении бюджетных инвестиций в завершение строительства объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации «Общежитие государственного учреждения «Управление Межвузовского студенческого городка в Санкт‑Петербурге», г. Санкт‑Петербург», находящегося в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации» на завершение строительства объекта из федерального бюджета выделено 657 млн. рублей.

В общежитии подведомственного Комитету Автотранспортного и электромеханического колледжа, построенном за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Кузнецовская, д. 9, корпус 3, проживает 434 студента и аспиранта из 19 вузов города, заселенных по результатам конкурсного отбора.

В настоящее время вузы Санкт‑Петербурга располагают 189 общежитиями общей площадью 1,4 млн. кв.метров. По данным федерального статистического наблюдения, представляемых вузами, в общежитиях проживает более 85,5 тыс. студентов (включая 9,5 тысяч проживающих в МСГ), нуждается в общежитии более 90 тыс. студентов. Таким образом, дефицит мест составляет более 4,5 тыс. ед. По некоторым оценкам, с учетом необходимости вывода общежитий на ремонт, этот дефицит может составлять 9-10 тысяч мест.

При этом целый ряд вузов Санкт‑Петербурга в 2014 году внес весомый вклад в решение проблемы условий проживания студентов. Слайд

Так, Санкт‑Петербургский государственный университет после капитального ремонта ввел в эксплуатацию два общежития на 896 мест общей площадью 11,4 тыс. кв. метров, Санкт‑Петербургский государственный политехнический университет – после реконструкции общежитие на 505 мест общей площадью 8,8 тыс. кв. метров и после капитального ремонта - часть общежития на 150 мест общей площадью 2,3 тыс. кв. метров; Национальный минерально-сырьевой университет «Горный» – на 110 мест общей площадью 2,0 тыс. кв. метров (после реконструкции); Санкт‑Петербургский государственный аграрный университет – на 240 мест общей площадью 7,6 тыс. кв. метров (после реконструкции).

Таким образом, в 2011-2014 годах вузами Санкт‑Петербурга построены новые или введены после ремонта и реконструкции общежития более чем на 3860 мест общей площадью более 89 тыс. кв. метров.

В связи с приростом численности иногородних студентов, ускорившимся в связи с введением новым «Законом об образовании в Российской Федерации» принципа общедоступности, вопрос студенческих общежитий стал актуальным и для системы среднего профессионального образования. В общежитиях 16 профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки специалистов среднего звена (без учета организаций, находящихся в ведении Комитета по образованию), проживает более 4,2 тысяч студентов.

Губернатором Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко в июле 2014 года принято решение о выделении финансирования в объеме более 143 млн. рублей на переоборудование под общежитие лабораторного корпуса площадью 5 тыс. кв. метров по адресу: ул. Лабораторная, д. 7 Санкт‑Петербургского технического колледжа управления и коммерции, дважды признававшегося инновационным колледжем по результатам конкурсов в рамках приоритетного национального проекта «Образование» и обеспечивающего подготовку высококвалифицированных специалистов по приоритетным отраслям экономики Санкт‑Петербурга. Соответствующие средства предусмотрены Комитету в бюджете Санкт‑Петербурга на 2015 год.

Проводимая в вузах работа по повышению качества подготовки специалистов и улучшению условий обучения при содействии исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга дает хорошие результаты. Говоря о достижениях 2014 года, мы должны вспомнить о результатах выступления петербургских студентов в 38-м командном студенческом чемпионате мира по программированию. В его финале, проходившем в Екатеринбурге, команда Санкт‑Петербургского государственного университета признана абсолютным чемпионом мира, а команда Санкт‑Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики получила бронзовую медаль чемпионата, опередив 122 студенческие команды из 94 стран мира. слайд

Губернатор Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко принял решение о награждении тренеров и участников команд указанных высших учебных заведений премиями Правительства Санкт‑Петербурга, постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 03.10.2014 № 927 присуждены премии студентам Санкт‑Петербургского государственного университета, награждённым золотой медалью чемпионата, и их тренеру, - по 100,0 тыс. рублей каждая и студентам Санкт‑Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики, награждённым бронзовой медалью чемпионата, и их тренеру -по 25,0 тыс. рублей каждая.

Достижения и современное состояние системы профессионального образования города традиционно представляются на ежегодном Санкт‑Петербургском образовательном форуме. слайд

В 2014 году форум проведен 17-19 апреля 2014 года в выставочном комплексе «Ленэкспо» с участием Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко, заместителя Министра образования и науки Российской Федерации А. А. Климова, заместителя председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Л. Н. Глебовой, директора Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» М.В. Ковальчука, депутатов Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга, руководителей объединений работодателей, ректоров вузов, директоров научных организаций и промышленных предприятий.

В рамках Форума проведены пленарное заседание «Профессиональное образование как основной фактор формирования экономики знаний», телеконференции «Консолидация усилий профессионального образования, науки и бизнеса в подготовке специалистов для экономики знаний»
и «Санкт‑Петербург – Париж: Подготовка специалистов 21-го века и международная академическая мобильность», выставка «Профессиональное образование Санкт‑Петербурга» как составляющая Всероссийского праздника выпускников «Алые паруса», в которой приняли участие более 100 образовательных организаций. За время работы выставки ее посетили более 16 тысяч посетителей из числа школьников, студентов и их родителей, преподавателей и специалистов образовательных организаций.

Давая общую оценку развитию науки и системы высшего и среднего профессионального образования в нашем городе в 2014 году, необходимо указать, что в настоящее время научно-образовательная сфера Санкт‑Петербурга представляет собой крупный социально-экономический комплекс. (Слайд) Он включает более 300 организаций, занимающихся научными исследованиями, более 65 организаций РАН и других государственных академий, 10 государственных научных центров, 172 образовательные организации профессионального образования, в том числе, 86 - высшего и 86 - среднего профессионального образования. Программы подготовки специалистов среднего звена реализуют 83 образовательные организации, включая 33 вуза.

В этой сфере работает и обучается более 600 тысяч человек, или 21 % экономически активного населения Санкт‑Петербурга, в том числе более 8 тыс. докторов и более 25 тыс. кандидатов наук (Справочно: Население в трудоспособном возрасте (муж.-16-59 л., жен.-16-54 л., на 01.01.2013г.) - 3 091 тыс. чел., Экономически активное население 2 888 тыс. чел.).

Общий объем финансирования высшей школы Санкт‑Петербурга из всех источников – более 73 млрд. рублей, системы среднего профессионального образования – более 7,8 млрд. рублей. Общий объем затрат на выполнение научных исследований и разработок превысил 134 млрд. рублей (данные по науке – за 2013 год, за 2014 год еще нет).

Система высшего образования включает 46 государственных гражданских вузов и 40 негосударственных вузов. Государственные гражданские вузы находятся в ведении 13 федеральных органов государственной власти и двух государственных академий (академии наук и академии художеств).

В вузах Санкт‑Петербурга занято более 66 тысяч человек, из них более 25 тысяч преподавателей. Численность работников высшей школы сократилась за год на 2 тыс. человек, прежде всего, за счет сокращения численности преподавателей, что, в свою очередь, связано с уменьшением контингента студентов.

Сокращение числа преподавателей произошла за счет преподавателей без ученой степени, а доля преподавателей с ученой степенью увеличилась с 70,3 % в 2013 году до 71,7 % в 2014 году, что является продолжением тенденции последних лет При этом в общем числе преподавателей повышается доля как докторов, так и кандидатов наук. слайд

Данная тенденция свидетельствует, в том числе, о результативности проводимой вузами совместно с исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга политики поддержки талантливой, профессионально ориентированной молодежи.

По результатам анализа данных федерального статистического наблюдения, представленных вузами Санкт‑Петербурга, в 2014 году по сравнению с 2009 годом произошло снижение общего контингента студентов с 459 тысяч до 317 тысяч человек, что связано, в первую очередь, с сокращением численности выпускников общеобразовательных организаций в связи с демографической ситуацией, а также с сокращением приема на очно-заочное (вечернее) и заочное обучение и на обучение с полным возмещением затрат (на платной основе). Численность студентов в государственных вузах по всем формам обучения составила 287 тысяч человек, в негосударственных вузах – 30 тысяч человек. (слайд) Сокращение обучающихся по программам высшего образования происходит, прежде всего, за счет студентов негосударственных вузов.

В последние годы осуществлялась оптимизация институциональной структуры системы высшего образования Санкт‑Петербурга. Важной особенностью этого процесса стала вертикальная («вуз – колледж») и горизонтальная («вуз – вуз») интеграция высших учебных заведений Санкт‑Петербурга.

В связи с вхождением образовательных учреждений среднего профессионального образования в состав вузов и открытием в вузах специальностей среднего профессионального образования идет формирование вертикально интегрированных комплексов в системе профессионального образования Санкт‑Петербурга. В настоящее время в 40 структурных подразделениях 33 государственных и негосударственных вузов реализуются программы подготовка специалистов среднего звена, по которым обучается более 21 тысячи студентов.

Процесс горизонтальной интеграции вузов Санкт‑Петербурга начался в 2011 году. По его результата количество государственных вузов (без учета филиалов) на конец 2014 года сократилось с 47 до 41, количество филиалов не изменилось

Кроме того, в связи с аннулированием лицензий на осуществление образовательной деятельности за указанный период количество негосударственных вузов сократилось с 44 до 40.

С 2011года в Санкт‑Петербурге проведена оптимизация сети учреждений высшего образования за счет реорганизаций, ликвидаций вузов и филиалов вузов, которая затронула 14 вузов Санкт‑Петербурга, или 27 % от их общего числа (52).

Три высших учебных заведения Санкт‑Петербурга (Справочно: Политехнический университет, ИТМО и ЛЭТИ) продолжили реализацию своих программ развития в рамках программы повышения международной конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров (программы «5 – 100»).

(Справочно: размер субсидий каждому вузу в 2013 году - 592,4 млн. рублей. В 2014 году финансирование СПбГПУ – 600 млн. рублей и ИТМО - 775 млн. рублей. ЛЭТИ не получил рекомендаций к продолжению оказания государственной поддержки на 2014 год).

Система среднего профессионального образования в 2014 году включала 61 профессиональную образовательную организацию, реализующую программы подготовки специалистов среднего звена, в том числе 54 – городского подчинения, находящихся в ведении 6 исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, три - федерального подчинения и четыре негосударственные профессиональные образовательные организации. Кроме того, эти программы реализуются в 40 колледжах и иных структурных подразделениях 33 государственных и негосударственных вузов.

В профессиональных образовательных организациях занято более 10,8 тысячи человек, из них более 5,4 тысячи педагогических работников (в том числе 4,7 тысяч преподавателей и мастеров производственного обучения), включая 55 докторов наук и 462 кандидата наук.

Численность студентов, обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена в образовательных организациях всех форм собственности, в том числе, в вузах, составляет более 63 тысяч человек.

Выпуск специалистов среднего звена, обучавшихся по программам СПО, составил более 13 тыс. человек.

В последние годы Комитетом многое делалось для решения задачи подготовки кадров для отраслей, обеспечивающих модернизацию и технологическое развитие экономики Российской Федерации. В 2014 году Комитетом продолжена экспериментальная апробация проекта развития академической мобильности студентов, аспирантов и преподавателей с участием крупнейших вузов Санкт‑Петербурга и ряда ведущих предприятий и научных организаций. (слайд)

В рамках указанного проекта за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга в разработано 3 модульных образовательных программы («Космические инфокоммуникационные технологии», «Технические аспекты современной рентгенодиагностики» и «Технические средства диагностики социально-значимых заболеваний») и проведено включенное обучение трех групп студентов (53 человека) из разных вузов-участников проекта.

Другое важное направление взаимодействия системы профессионального образования и работодателей – деятельность ресурсных центров на базе подведомственных образовательных учреждений СПО, сформированных центры для подготовки специалистов по наиболее востребованным в Санкт‑Петербурге специальностям. Партнерами проектов по созданию ресурсных центров выступают крупнейшие компании и предприятия Санкт‑Петербурга.

В прошедшем году успешно продолжили работу ресурсные центры, действующие на базе 5 крупнейших колледжа, подведомственных Комитету по науке и высшей школе. (слайд)

В 2014 году в целях повышения качества подготовки специалистов, сохранения контингента обучающихся в подведомственных образовательных учреждениях СПО продолжено их переоснащение с учетом современных требований. На ремонт учебных корпусов и общежитий, оснащение инвентарем, современным учебно-лабораторным оборудованием и компьютерной техникой в соответствии с Ведомственной целевой программой «Модернизация материально-технической базы государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования, находящихся в ведении Комитета по науке и высшей школе, на 2012-2014 годы», разработанной в соответствии с Комплексной программой развития профессионального образования в Санкт‑Петербурге на 2011 – 2015 годы, четырем учреждениям среднего профессионального образования выделено 57 млн. рублей. (слайд)

На базе профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета, в 2014 году прошли повышение квалификации 1442 человека по 47 программам, для 243 человек было организовано профессиональное обучение по 19 рабочим специальностям, 197 человек прошли переподготовку по 5 программам.

На базе Санкт‑Петербургского государственного института психологии и социальной работы обучение по 26программам повышения квалификации прошли 725 человек, по программам профессиональной переподготовки - 101 человек. При этом институт выступает в качестве методического центра работы по профилактике правонарушений, употребления наркотиков, экстремизма, организуемой Комитетом в подведомственных организациях, разрабатывая по заказу Комитета образовательные программы и проводя курсы повышения квалификации и семинары для руководителей и специалистов. Надо особо подчеркнуть, что данное направление работы Комитета становится все более значимым.

В 2014 продолжена реализация мероприятий в рамках сформированной в нашем городе уникальной системы отбора и поддержки талантливой молодежи, созданной совместными усилиями органов государственной власти, научно-образовательной сферы и работодателей и охватывающей различные категории талантливой молодежи от школьников до молодых кандидатов, докторов наук слайд Работа этой системы непосредственно обеспечивает реализацию Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина № 599 в части комплекса мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи.

В конкурсах и иных мероприятиях приняло участие более 6,6 тыс. человек, признано победителями более 1,4 тыс. человек. Общий объем финансирования конкурсов и других мероприятий в рамках этой системы в 2014 году составил более 74 млн. рублей.

Каждый конкурс имеет свою специфику, свою целевую аудиторию, информация о них представлена на слайдах.

Повышению качества подготовки специалистов и эффективности использования потенциала высшей школы Санкт‑Петербурга способствует привлечение студентов к выполнению работы, имеющей практическое применение. В 2014 году 80 студентами 21 вуза выполнялись дипломные проекты по заданию 21 комитета и 9 районных администраций Санкт‑Петербурга. По результатам дипломного проектирования 30.06.2014 на базе Санкт‑Петербургского государственного экономического университета прошла выставка «Студенты – городу 2014» с участием Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко, на которой были представлены дипломные проекты, разработанные студентами вузов Санкт‑Петербурга. Студентам – авторам дипломных проектов выплачены премии по 8 000 рублей. Слайд

Примеры некоторых тем выполненных дипломных работ приведены на слайде.

В июле 2014 года Губернатором Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко дано поручение исполнительным органам государственной власти Санкт‑Петербурга – заказчикам проектов о подготовке заключений о возможности (невозможности) практического применения результатов выполнения дипломных проектов.

По поручению Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко в августе 2014 года организована встреча вице-губернатора Санкт‑Петербурга М.М. Оганесяна с выпускниками Санкт‑Петербургского государственного архитектурно-строительного университета и Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I – победителями конкурса с обсуждением перспектив реализации разработанных ими дипломных проектов в строительном комплексе Санкт‑Петербурга.

Традиционным стало проведение конкурсов «Студент года» в системе высшего профессионального образования. Торжественная церемония подведения итогов и награждения победителей 2014 года по 12 номинациям конкурса состоялась Торжественная церемония подведения итогов и награждения победителей конкурса состоялась 18.11.2014 в Концертном зале
Санкт‑Петербургского государственного университета технологии и дизайна с участием Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко, вице-губернатора Санкт‑Петербурга В.В. Кириллова и ректоров вузов. В конкурсе участвовало 195 студентов из 40 вузов Санкт‑Петербурга. Слайд

В 2014 году Губернатором Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко принято решение учредить именные стипендии Правительства Санкт‑Петербурга для победителей и лауреатов данного конкурса. В соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 22.12.2014 № 1230 с 01.09.2014 в течение учебного года ежегодно будет осуществляться выплата 36 именных стипендий Правительства Санкт‑Петербурга из расчета одна стипендия для победителя в каждой из 12 номинаций в размере 3 000 рублей в месяц и две стипендии для лауреатов в каждой из 12 номинаций в размере 1 000 рублей в месяц.

Победителем конкурса «Студент года» в системе СПО, в котором участвовало 518 студентов из 36 образовательных организаций, признан студент 4 курса Автотранспортного и электромеханического колледжа Косогоров Станислав Николаевич. Определены также победители по пяти номинациям конкурса. Помимо наград и подарков победители и призеры конкурса получают именные стипендии Правительства Санкт‑Петербурга в размере от 2000 до 7000 рублей в зависимости от занятого места. Слайд

Стипендии Правительства Санкт‑Петербурга получают также победители проведенных в 2014 году олимпиад по 8 предметам и областям знаний и конкурсов профессионального мастерства по 13 специальностям СПО. Общий объем финансирования стипендий победителям конкурсов в системе СПО из бюджета Санкт‑Петербурга составил 1,3 млн. рублей.

Другие традиционные конкурсы:

- «Преподаватель года» в системе СПО Слайд

- конкурс студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в Санкт‑Петербурге, который прошел в рамках VII Петербургского международного инновационного форума слайд

– конкурс бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом «Молодые, дерзкие, перспективные». слайд

- конкурс среди молодых научно-педагогических работников высших учебных заведений и академических институтов, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, на соискание премий Правительства Санкт‑Петербурга в области научно-педагогической деятельности слайд

- конкурсы грантов для студентов, аспирантов, молодых ученых, молодых кандидатов наук вузов и академических институтов, расположенных на территории Санкт‑Петербурга слайд.

 Конкурсы пользуются неизменным успехом у молодежи города – в период с 2008 по 2014 годы количество заявок на конкурс грантов для студентов, аспирантов возросло более чем в 1,6 раза (с 1033 до 1690, за год рост составил более 12%), при этом число премий было увеличено на 40 единиц, объем финансирования конкурса за указанный период вырос на 1,8 млн. рублей. Количество заявок на конкурсный отбор для молодых ученых, молодых кандидатов наук в указанный период возросло в 1,5 раза (с 286 до 432). Несмотря на некоторое снижение числа поданных заявок (на 9%) по сравнению с 2013 годом, увеличение бюджетного финансирования позволило практически наполовину увеличить число поддержанных проектов (со 107 до 154).

По итогам перечисленных выше конкурсов в Санкт‑Петербурге 19.12.2013 проведена XIХ Ассамблея молодых ученых и специалистов. В рамках Ассамблеи были проведены заседания круглых столов по тематическим направлениям конкурсов и торжественная церемония награждения победителей конкурсов грантов для студентов, аспирантов, молодых ученых, молодых кандидатов наук и стипендиатов Правительства Санкт‑Петербурга (слайд), на которой победителей от лица города поздравил Губернатор Санкт‑Петербурга Г.С.Полтавченко.

Своеобразным смотром лучших молодых талантов, проявивших себя в учебе, научном, художественном творчестве, спорте и общественной работе, стал первый Губернаторский новогодний студенческий бал, который прошел 26 декабря в Санкт‑Петербургском государственном политехническом университете как одно из самых ярких событий года с участием 800 студентов и аспирантов вузов и колледжей города. (слайд)

В 2014 году во исполнение поручения Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко Комитетом была сформирована экспертная группа из числа молодых ученых — победителей конкурсов Комитета. Группа включает 50 молодых специалистов по 9 основным научным направлениям (в соответствии с классификацией Российского научного фонда). Члены экспертной группы привлекались для проведения экспертиз по заявкам и отчетным материалам участников и победителей конкурсов, проводимых Комитетом в 2014 году. В 2015 году планируется привлечь членов экспертной группы совместно с Советом молодых ученых и специалистов при Правительстве Санкт‑Петербурга в целях определения приоритетных направлений научной и научно-исследовательской деятельности в Санкт‑Петербурге.

Кроме перечисленных мероприятий по привлечению молодежи к научной деятельности и поддержке молодых исследователей, в Санкт‑Петербурге реализуется целый комплекс мероприятий, направленных на развитие научной и инновационной деятельности. слайд

Прежде всего в этой связи необходимо назвать традиционный Санкт‑Петербургский конгресс «Профессиональное образование, наука, инновации в XXI веке», который проводится Комитетом совместно с Советом ректоров вузов Санкт‑Петербурга, Санкт‑Петербургским научным центром Российской академии наук, Советом директоров средних профессиональных образовательных учреждений ежегодно, начиная с 2007 года, с целью укрепления позиции Санкт‑Петербурга как крупного центра профессионального образования, науки и инновационной деятельности. 24-25 октября 2014 года прошел уже восьмой такой Конгресс.

Тематическое направление Конгресса 2014 года – развитие и взаимная интеграция профессионального образования, научно-исследовательского комплекса и реального сектора экономики. 24 октября 2014 года на базе университетов Санкт‑Петербурга в рамках Конгресса состоялись пять «круглых столов». 25 октября 2014 Национальном минерально-сырьевом университете «Горный» состоялось пленарное заседание Конгресса. Общее число участников Конгресса составило более 560 человек. слайд

 В числе мероприятий, направленных на поддержку науки в нашем городе, можно назвать также Конкурс грантов в сфере научной и научно-технической деятельности проводится по 11 направлениям (слайд) и Конкурсные отборы для предоставления субсидий по поддержке научно-просветительской и популяризационной деятельности.

В целях укрепления имиджа Санкт‑Петербурга на мировом и общероссийском уровне как города науки и высоких технологий ежегодно при поддержке Комитета проводятся научные конгрессы, конференции, форумы.

Одной из мер поддержки конгрессной деятельности является предоставление субсидий на подготовку и проведение конгрессных мероприятий российского и международного уровня. На конкурсный отбор в 2014 году подано 49 заявок, с победителями заключено 35 договоров на предоставление субсидий. Максимальный размер субсидий на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня составляет 400,0 тыс. рублей. В поддержанных мероприятиях приняли участие 12 222 человека (9623 российских и 2599 зарубежных участников), из них 6277 научных работников высшей квалификации.

Комитетом ежегодно организуются и проводятся крупные научные конференции и форумы с целью развития взаимодействия между учеными, специалистами, образованием, промышленностью и обществом, для обсуждения актуальных проблем научного, социального и экономического развития и поиска путей их решения. Информация о проведенных в 2014 году конференциях представлена на слайде.

Всего в 2014 году Комитетом было проведено и поддержано более 40 научных мероприятий конгрессной деятельности с общим количеством участников более 19 тысяч человек (из них более 3000 – из других стран).

Проведение подобных масштабных мероприятий способствует развитию и укреплению имиджа Санкт‑Петербурга как города науки и высоких технологий.
В них в полной мере проявляется мощный научно-образовательный потенциал Санкт‑Петербурга.

Кроме того, у этой работы есть серьезная экономическая составляющая, принимая во внимание прямые и косвенные доходы от пребывания иностранных участников конгрессных мероприятий в городе. Ориентировочный объем расходов иностранного туриста в Санкт‑Петербурге составляет, по различным источникам, не менее 250 евро в сутки. При средней продолжительности пребывания в городе от 3 до 4 дней 3 тысячи иностранных участников конгрессных мероприятий, проведенных в 2014 году Комитетом, могли принести городу доход в размере не менее 2,2 млн. евро, или более 150 млн. рублей.

По данным мониторинга, проведенного Комитетом в 2014 году,
на конец 2013 года в Санкт‑Петербурге в организациях науки и образования действовали 3260 научных подразделений, в том числе 73 центра коллективного пользования научным оборудованием, 46 инновационно-технологических центров (ИТЦ), 17 бизнес-инкубаторов, 16 технопарков и др. Число ИТЦ увеличилось в 1,8 раза (с 26 до 46), увеличение числа бизнес-инкубаторов, технопарков и малых инновационных предприятий способствовало росту числа компаний – резидентов ИТЦ, бизнес-инкубаторов и технопарков более чем в 2 раза (с 111 до 225). Распределение организаций, осуществляющих научную и научно-исследовательскую деятельность в Санкт‑Петербурге, по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации представлено на слайде. слайд

Количество научно-исследовательских проектов (научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ), реализованных научными организациями Санкт‑Петербурга в 2013 году, составило 11909 единиц, с суммарным финансированием более 17 млрд. рублей.

Оптимизация использования сложного научно-исследовательского оборудования, которым располагают научные и образовательные организации Санкт‑Петербурга способствует повышению качества проводимых в городе исследований и разработок и эффективному внедрению их практических результатов. Для этого Комитетом создан и поддерживается Сетевой центр коллективного пользования, обеспечивающий диспетчеризацию центров коллективного пользования уникальным оборудованием вузов, научных, других инновационно-активных организаций Санкт‑Петербурга. слайд

В настоящее время база данных СДЦКП содержит сведения о 518 единицах передового научного оборудования в 268 организациях-участниках, в 2014 году зарегистрировано более 1600 посещений информационного ресурса: www.sckp.ru.

Система поддержки инновационной активности Санкт‑Петербурга постоянно развивается. В целях обеспечения интеграции науки, образования и производства, внедрения в реальный сектор производства результатов интеллектуальной деятельности, активизации инновационной деятельности в среде молодых ученых Комитет содействует созданию и развитию малых инновационных предприятий (в рамках Федерального закона от 02.08.2009№ 217-ФЗ.)

По данным мониторинга, проведенного Комитетом в 2014 году, с участием вузов и научных учреждений Санкт‑Петербурга, в целях внедрения результатов интеллектуальной деятельности на конец 2013 года было зарегистрировано 181 хозяйственное общество (в 1,9 раз больше чем в 2011 году, рост за год – более 10%), 66 из них (в 1,4 раз больше, чем в 2011 году, рост за год – более 8%) созданы молодыми учеными. Всего в хозяйственных обществах заняты более 660 человек (точное число – 663 человека, в 2012 году – 520 человек, рост за год – более 27%).

В целях содействия развитию малых инновационных предприятий Комитет ежегодно проводит конкурсный отбор для предоставления субсидий в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности.

На конкурсный отбор 2014 года было подано 40 заявок, в том числе 34 заявки от хозяйственных обществ, созданных с участием вузов, и 6 заявок от хозяйственных обществ, созданных с участием академических институтов. Победителями признаны 19 участников конкурсного отбора. Размер предоставленных субсидий составил от 200 до 400 тысяч рублей.

Общий объем финансирования субсидий, предоставляемых Комитетом по различным направлениям поддержки и развития научной, научно-исследовательской и инновационной деятельности, в 2014 году существенно увеличился по сравнению с предшествующим 2013 годом – с 28,1 млн. рублей до 45,7 млн. рублей (на 62,6%).

В целях популяризации инновационной деятельности и поддержки авторов и авторских коллективов, реализующих инновационные проекты на базе вузов, академических институтов, других инновационно-активных организаций Санкт‑Петербурга, Комитет ежегодно, с 2008 года, проводит конкурс на лучший инновационный проект в сфере науки и высшего профессионального образования. Результаты конкурсного отбора представлены на слайде В 2014 году на конкурс подано 103 заявки от 61 организации, победителями признаны 24 авторских коллектива, которым в рамках VII Петербургского международного инновационного форума были торжественно вручены дипломы и ценные призы (планшетные компьютеры).

Комитетом совместно с Санкт‑Петербургским научным центром Российской академии наук в 2014 году проведен традиционный конкурс на соискание премий Правительства Санкт‑Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники. На конкурс в 2014 году было подано 92 заявки, по итогам конкурса присуждено 17 именных премий по 300 тысяч рублей каждая.

В 2014 году проведен также ежегодный конкурс на соискание премий Правительства Санкт‑Петербурга за выдающиеся достижения в области высшего и среднего профессионального образования. На соискание премий были представлены 64 работы. В соответствии с решением Комиссии по присуждению премий утверждены 43 лауреата премий Правительства Санкт‑Петербурга (количество премий – 18, размер каждой премии –300 тыс. рублей).

Торжественная церемония награждения победителей названных конкурсов состоялась в День города 27.05.2014 в Актовом зале Смольного. Губернатор Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко вручил лауреатам премий дипломы, почетные знаки и удостоверения (слайды)

Следует отметить, что лауреат премии Правительства Санкт‑Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники имени Л.Эйлера для молодых ученых в 2014 году - Александра Михайловна Калашникова, старший научный сотрудник Физико-технического института им. А.Ф.Иоффе РАН (премия за цикл работ «Новые методы эффективного сверхбыстрого управления магнитным состоянием вещества»), стала также лауреатом премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых учёных за 2014 год.

Ни один конкурс Комитета не проводится без тесного взаимодействия
со сферой науки и образования Санкт‑Петербурга. В целях организационно-методического обеспечения проведения конкурсов, принятия решения о победителях Комитетом созданы коллегиальные органы (советы, комиссии), в состав которых входят руководители и специалисты профильных по тематике конкурса вузов и научных организаций города.

Совет по поддержке конгрессной деятельности возглавляет академик Василий Андреевич Глухих, совет по поддержке периодических изданий – академик Владимир Григорьевич Пешехонов, совет по поддержке научных обществ – академик Игорь Васильевич Горынин, научный совет по грантам для студентов, аспирантов, молодых ученых, молодых кандидатов наук возглавляет Виктор Егорович Романов, совет конкурса студенческих работ по толерантности – Геннадий Алексеевич Бордовский, совет конкурса научно-педагогических работников – Андрей Иванович Рудской, совет конкурса для школьников старших классов – Алексей Вячеславович Демидов, совет конкурса лучших инновационных проектов – академик Михаил Петрович Федоров, конкурса «Студент года в системе высшего профессионального образования» - Сергей Олегович Барышников, совет по стажировкам возглавляют Владимир Николаевич Васильев и Игорь Анатольевич Максимцев, конкурса по поддержке хозяйственных обществ – Владимир Михайлович Кутузов, конкурса «молодые, дерзкие, перспективные» – Александр Михайлович Ходачек. Жорес Иванович Алферов является вместе с Губернатором Санкт‑Петербурга Георгием Сергеевичем Полтавченко сопредседателями конкурсной комиссии по присуждению премий за выдающиеся научные результаты в области науки и техники.

Комитет искренне благодарен всем руководителям и участникам конкурсных комиссий и советов за плодотворную работу и внимательное отношение к оценке представляемых на конкурсы работ.

Для обсуждения важнейших вопросов развития науки и научно-технической деятельности в Санкт‑Петербурге создан и действует Научно-технический совет при Правительстве Санкт‑Петербурга (НТС). В 2014 году были внесены изменения в состав и структуру НТС, его сопредседателем был назначен ректор Санкт‑Петербургского Политехнического университета А.И.Рудской. В 2014 году состоялись 2 заседания президиума Научно-технического совета: 11.04.2014 по вопросу «Об организации работы Научно-технического совета при Правительстве Санкт‑Петербурга в 2014 году», и 24.11.2014 по вопросу «О рассмотрении проекта Инвестиционной стратегии Санкт‑Петербурга на период до 2030 года».

В настоящее время в Юридическом комитете Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга на согласовании находится новая редакция постановления Правительства Санкт‑Петербурга о Научно-техническом совете, подготовленная Комитетом в связи с тем, что Губернатор Санкт‑Петербурга Г.С.Полтавченко, высоко оценивая потенциал и значимость НТС для эффективного определения путей развития города для формирования в нем новой экономики знаний, принял в конце 2014 года решение лично возглавить его.

Международное и межрегиональное сотрудничество

В 2014 году Комитетом продолжена работа по развитию международного и межрегионального сотрудничества Санкт‑Петербурга в сфере профессионального образования и науки. В настоящее время Комитет участвует в реализации 106-ти международных и межрегиональных соглашений Санкт‑Петербурга с городами и административно-территориальными образованиями 36-ти зарубежных государств, 48-ю субъектами и 4-мя городами Российской Федерации, а также является ответственным исполнителем мероприятий программ и планов действий по 28-ми международным и межрегиональным соглашениям Санкт‑Петербурга (слайд).

В 2014 году Комитетом обеспечено выполнение 212 поручений по вопросам международного и межрегионального сотрудничества (45 поручений Губернатора Санкт‑Петербурга, 21 – членов Правительства Санкт‑Петербурга, 146 – Комитета по внешним связям Санкт‑Петербурга).

За прошедший год Комитет принял участие более чем в 20-ти мероприятиях с представителями зарубежных организаций из Германии, Кипра, Канады, Китая, Норвегии, Финляндии, Франции, Японии, Беларуси, Азербайджана, Киргизии, Казахстана, Таджикистана и т.д. При поддержке представительств Россотрудничества в Париже и Берлине Комитетом были проведены телеконференции с участием представителей вузов и профессиональных организаций Санкт‑Петербурга и зарубежных городов.

В 2014 году Комитет принимал участие в составе официальных делегаций Санкт‑Петербурга в российские регионы и зарубежные государства, в том числе Азербайджан, Белоруссию, Таджикистан.

Так, 26-27 ноября 2014 года Комитет принял участие в составе делегации Санкт‑Петербурга во главе с Губернатором Санкт‑Петербурга Г.С.Полтавченко в Республику Беларусь. В ходе седьмого заседания Совета делового сотрудничества Санкт‑Петербурга и Республики Беларусь под председательством Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С.Полтавченко и Премьер-министра Республики Беларусь М.В.Мясниковича был подписан протокол по итогам переговоров между Комитетом и Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь, а также одобрены подготовленные совместно с образовательными и научными организациями дополнительные мероприятия в Программу научно-технического сотрудничества (28 дополнительных мероприятий).

23-24 июня 2014 года состоялся рабочий визит делегации Комитета с участием представителей вузов и профессиональных образовательных организаций в город Симферополь.

В рамках визита прошли встречи делегации с руководством администрации г. Симферополя, руководством Управления образования Симферопольского городского совета и руководством Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, в ходе которых были обсуждены актуальные направления сотрудничества Санкт‑Петербурга, Республики Крым и города Симферополя в области профессионального образования и науки, а также намечены конкретные мероприятия по установлению двусторонних контактов и реализации совместных образовательных проектов. В настоящее время Комитетом совместно с Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым прорабатывается подписание двустороннего соглашения по вопросам сотрудничества в сфере профессионального образования и науки.

С учетом действующих в Санкт‑Петербурге государственных программ Комитет осуществляет мониторинг реализации международных и межрегиональных образовательных и научно-технических проектов. На слайде приводятся сведения о международных и межрегиональных соглашениях вузов и научных организаций, а также о визитах делегаций и участии в крупнейших международных образовательных и научных мероприятиях.

В настоящее время в вузах Санкт‑Петербурга обучается более 20,4 тыс. иностранных студентов из 135 государств ближнего и дальнего зарубежья. По программам среднего профессионального образования обучается более 1,3 тыс. иностранных студентов из 25 зарубежных государств. Наибольшее число студентов представляют Казахстан, Китай, Туркменистан, Беларусь, Узбекистан, Азербайджан. Динамика численности иностранных студентов, обучающихся в Санкт‑Петербурге, приведена на слайде.

Необходимо обратить внимание, что за последние годы наблюдается устойчивый рост числа иностранных студентов, обучающихся в Санкт‑Петербурге. С 2010 года по студентам ВПО этот показатель увеличился с 13,4 тыс. иностранных студентов до 20,4 тыс. иностранных студентов в 2014/2015 учебном году, то есть увеличился в 1,5 раза.

Кроме того, в 2014 году более 2,6 тыс. иностранных студентов обучались
в Санкт‑Петербурге по программам академической мобильности. Необходимо обратить внимание, что значительную часть данного контингента составляют студенты из стран дальнего зарубежья.

По имеющимся расчетам, только от иностранных студентов из стран дальнего зарубежья в качестве платы за обучение в вузы города ежегодно поступает более 1,3 млрд. рублей. С учетом величины прожиточного минимума в Санкт‑Петербурге иностранные и иногородние студенты, обучающиеся в Санкт‑Петербурге, пополняют экономику города не менее чем на 13,5 млрд. рублей в год.

В 2014 году Комитетом была продолжена работа по представлению потенциала высшей школы Санкт‑Петербурга на крупнейших международных образовательных выставках. Комитетом было обеспечено участие специально сформированных делегаций ВУЗов на образовательных выставках в г. Джакарта (Индонезия), в г. Таллинн (Эстония) и г. Рига (Латвия), а также проведение профориентационных мероприятий со школьниками старших классов школ из указанных городов (слайд).

В соответствии со сформированными в Санкт‑Петербурге кластерам и приоритетными направлениями развития науки и техники в Санкт‑Петербурге Комитетом с 2009 года проводятся стажировки представителей сферы науки и инноваций Санкт‑Петербурга. В 2014 году стажировка проводилась в Финляндии на базе более 20 объектов в г. Хельсинки, г. Лаппеенранта, г. Лахти. Результатом указанных стажировок является не только повышение квалификации специалистов, но и дальнейшее сотрудничество между объектами проведения стажировок и направляющими организациями (слайд).

Информационное обеспечение развития научно-образовательной сферы

В 2014 году продолжено проведение широкомасштабной пропагандистской кампании, направленной на популяризацию научно-образовательной сферы и осуществлявшейся Комитетом по нескольким направлениям. слайд

В средствах массовой информации организована широкомасштабная пропагандистская кампания для привлечения абитуриентов для поступления в образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации Санкт‑Петербурга.

В 2014 году в средствах массовой информации размещено 542 публикаций по теме «Наука и образование в Санкт‑Петербурге» С целью широкого информирования населения о научно-образовательной политике было проведено 4 пресс-конференции с участием представителей Комитета, организовано 6 выступлений в прямом эфире на радио («Радио России», «Радио «Петербург») и телевидении («Телеканал «Санкт‑Петербург»). В газете «Петербургский Дневник», ежедневном издании Правительства Санкт‑Петербурга, вышло более ста публикаций (104) на тему образования и науки.

В течение 2014 года в эфире петербургских телеканалов вышло 77 сюжетов о деятельности высшей школы и научных организаций города.

Комитет работал в тесном взаимодействии с редакцией газеты «Вестник высшей школы», налажено плодотворное сотрудничество с редакцией газеты «Петербургский дневник», журналом «Директор ссуза», «Учительской газеты», информационными агентствами «ИТАР-ТАСС» и «Интерфакс», а также редакциями телеканала «Первый канал – Санкт‑Петербург» и Россия-1.

Комитетом организована работа справочно-телекоммуникационной службы для абитуриентов и их родителей, в рамках которой обеспечивается работа телефонной линии на три канала с единым номером в Санкт‑Петербурге, а также обеспечивается проведение очных консультаций и интернет-консультаций. Слайд

В 2014 году Комитет обеспечил работу Портала системы высшего профессионального образования Санкт‑Петербурга в сети Интернет (www.study-spb.ru) и размещенного на портале общегородского электронного справочника по вопросам поступления и обучения в вузах (слайд) и совместно с Комитетом по информатизации и связи поддержание и обновление Портала системы среднего профессионального образования Санкт‑Петербурга в сети Интернет (www.spo.spb.ru) с обновлением основного инструмента реализации целевого назначения Портала СПО – общегородского справочника средних специальных учебных заведений. слайд

В рамках широкомасштабной пропагандистской кампании в средствах массовой информации Санкт‑Петербурга в 2014 году произведен и выпущен в эфир телеканала «Санкт‑Петербург» цикл телепередач «Специалисты будущего», посвященных получению в Санкт‑Петербурге высшего образования и среднего профессионального образования по востребованным на региональном рынке труда специальностям и направлениям подготовки и возможностям последующего трудоустройства на профильных предприятиях Санкт‑Петербурга. слайд В передачах приняли участие ректоры ряда вузов, руководители предприятий работодателей.

В 2014 году по заказу Комитета киностудией «Леннаучфильм» подготовлены и размещены в эфире телеканала «Санкт‑Петербург» 13 телепередач продолжительностью 15 минут каждая, под общим названием «Матрица науки». Передачи посвящены значимым научным открытиям и достижениям, инновациям, актуальным проблемам развития науки и профессионального образования в Санкт‑Петербурге в сферах, соответствующих приоритетным направлениям развития науки и техники в Санкт‑Петербурге, а также значимым событиям в истории науки и образования, происходившим в Санкт‑Петербурге. Передачи были подготовлены при активном содействии и с участием специалистов и руководителей ряда крупных научных и образовательных организаций города.

По информации телеканала «Санкт‑Петербург» в периоды трансляции в эфире передач цикла «Матрица науки» рейтинг телеканала повышался в 1,5-2,5 раза по сравнению с обычным уровнем для времени показа, что свидетельствует о большом интересе петербургских зрителей к новейшим достижениям науки и о необходимости расширения работы по популяризации науки, в особенности посредством такого широкоохватного и мощного информационного средства, как телевидение. слайд

После этой краткой информации о работе Комитета в прошедшем году хочу сказать, что она строилась по направлениям, определенным решением расширенного заседания Коллегии Комитета от 17.02.2014. Предложения по основным направлениям деятельности Комитета в 2015 году представлены в проекте решения коллегии, который содержится в раздаточном материале. Приглашаю участников заседания к их обсуждению.

В заключении хочу поблагодарить за плодотворную совместную работу наших коллег и партнеров, представляющих научно-образовательную сферу, работодателей Санкт‑Петербурга и их объединения: руководителей образовательных и научных учреждений, президиум Санкт‑Петербургского научного центра РАН, Совет ректоров вузов Санкт‑Петербурга, Совет директоров средних специальных учебных заведений Санкт‑Петербурга и Ленинградской области, Союз промышленников и предпринимателей Санкт‑Петербурга, Санкт‑Петербургскую торгово-промышленную палату, а также коллег из других исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга. И, конечно, хочу выразить надежду на продолжение нашей совместной работы, как в 2015 году, так и в дальнейший период.

Спасибо за внимание!