Материалы к выступлению председателя Комитета по науке и высшей школе А.С. Максимова на расширенном заседании коллегии Комитета по науке и высшей школе «Об итогах работы Комитета по науке и высшей школе в первом полугодии 2014 года»

Уважаемые участники заседания!

В первом полугодии 2014 года Комитет по науке и высшей школе как уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт‑Петербурга продолжал реализацию своих задач по развитию и модернизации системы среднего и высшего профессионального образования, научной и инновационной деятельности, их межотраслевой координации, интеграции с производством и социально-экономической средой Санкт‑Петербурга, а также обеспечению взаимодействия с федеральными органами управления образованием и наукой.

СЛАЙД Главные ориентиры развития научно-образовательной сферы Санкт‑Петербурга в первом полугодии 2014 года заданы «майскими» Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». Указами поставлены задачи по обеспечению прорыва наших вузов на мировой рынок образовательных услуг, повышению уровня оплаты труда преподавателей, возможностей для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и иных качественных улучшений в данных сферах.

В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2014 году Комитетом продолжена работа по обеспечению достижения показателей повышения эффективности и качества услуг в сфере высшего и среднего профессионального образования Санкт‑Петербурга, соотнесенных с переходом к «эффективному контракту» по подведомственным Комитету образовательным организациям.

В соответствии с прогнозом Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга среднемесячная заработная плата работников в целом по Санкт‑Петербургу в 2014 году составит 41 203 рубля. За 1 полугодие 2014 года обеспечено 157 % от средней заработной платы по региону для профессорско-преподавательского персонала Санкт‑Петербургского государственного института психологии и социальной работы (целевой показатель в 2014 году – 125 %), и 108,7 % – для преподавателей и мастеров производственного обучения подведомственных Комитету профессиональных образовательных организаций (целевой показатель в 2014 году – 80 %).

Превышение установленного уровня заработной платы в июне связано с выплатой отпускных работникам профессиональных образовательных организаций.

Для сопоставления: начисленная заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения подведомственных образовательных учреждений среднего профессионального образования за пять месяцев 2014 года составила 32 906,5 рублей – 79,9 %; средняя заработная плата преподавателей вуза 51 509,6 рублей – 125%, что соответствует запланированному уровню.

Оценка результатов по другим показателям исполнения Указов (например, внутренние затраты на исследования и разработки и Web of Science), ответственным за достижение которых определен Комитет, проводится на основе ежегодной статистической отчетности после завершения соответствующего календарного года.

Продолжается развитие институциональной структуры высшей школы города. Санкт‑Петербургский государственный политехнический университет и Санкт‑Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики вошли в число 15 российских вузов, которые по результатам конкурса, проведенного Министерством образования и науки Российской Федерации в 2013 году, получили право на субсидии на реализацию мероприятий по повышению международной конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров. Конкурс был проведен в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 об обеспечении вхождения к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов. В 2014 году указанные университеты получили статус автономных. При этом постановлением Губернатора Санкт‑Петербурга от 23.06.2014 № 42-пг принято решение согласиться с предложением Санкт‑Петербургского государственного политехнического университета о присвоении ему имени Петра Великого. СЛАЙД

Работа Комитета в 2014 году определена новыми законодательными актами Российской Федерации: СЛАЙД

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ;

Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ;

Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
от 05.05.2014 № 84-ФЗ;

Федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.09.2013 N 253-ФЗ.

Деятельность Комитета строится на использовании программно-целевых методов решения задач по развитию научно-образовательной системы. Основными механизмами для их решения являются: СЛАЙД

- Комплексная программа развития профессионального образования
в Санкт‑Петербурге на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.03.2011 № 301 с учетом дополнений, внесенных в указанную программу постановлением Правительства
Санкт‑Петербурга от 08.07.2011 № 931 и касающихся мероприятий по развитию системы среднего профессионального образования (в 2014 году из бюджета Санкт‑Петербурга на реализацию Программы фактически выделено 75,2 млн. рублей);

- Комплексная программа «Наука. Промышленность. Инновации» в Санкт‑Петербурге на 2012-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 28.06.2011 № 835 (в 2014 году из бюджета Санкт‑Петербурга на реализацию Программы фактически выделено более 78,9 млн. рублей).

В 2014 году Комитет принял активное участие в подготовке проекта Стратегии экономического и социального развития Санкт‑Петербурга на период до 2030 года, разработка которой была инициирована Губернатором Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко. Комитетом было организовано обсуждение проекта документа и подготовка предложений по его изменению и дополнению научной общественностью города. Для анализа предложений, поступающих от научно-образовательного сообщества, была сформирована экспертная рабочая группа с участием представителей ведущих научно-образовательных организаций Санкт‑Петербурга. СЛАЙД

Выработанные предложения были направлены в Комитет по промышленной политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга. В ходе продолжительных и непростых дискуссий с разработчиками программы удалось доказать необходимость включения большинства из них в итоговый документ, который был принят 13 мая 2014 года постановлением Правительства Санкт‑Петербурга №355.

В соответствии с принятым документом Санкт‑Петербург – многофункциональный город с комфортными условиями и высоким качеством жизни, вторая столица России, лидер региона Балтийского моря, форпост освоения Арктики, центр культуры, науки, образования, туризма и высокотехнологичной промышленности.

Генеральная цель Стратегии – стабильное улучшение качества жизни в Санкт‑Петербурге на основе реализации принципов устойчивого развития, улучшения делового климата, внедрения результатов инновационно-технологической модернизации.

В принятом документе подчёркивается, что улучшение качества жизни достижимо при успешной, эффективной, инновационной экономике - экономике знаний. В соответствии со Стратегией к 2030 году доля инновационной продукции в общем объеме выпуска товаров, работ и услуг предполагается увеличить до 30%.

В целях реализации положений Стратегии была разработана Государственная программа Санкт‑Петербурга на 2015-2020 гг. «Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт‑Петербурге» с общим объёмом финансирования более 4,5 млрд. рублей (4 507 357,9 тыс. руб.).

Учитывая, что формирование экономики знаний во многом обеспечивается за счет эффективного использования возможностей сферы науки и профессионального образования, Комитет выступил разработчиком двух основных блоков (подпрограмм) государственной программы:

1) Подпрограммы 3 «Развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт‑Петербурга, повышение эффективности использования результатов исследований и разработок» с общим объёмом финансирования более 315 млн. рублей ( 315232,3 тыс.руб., из них на 2015 год – 80,4 млн. руб.).СЛАЙД

2) Подпрограммы 4 «Создание благоприятных условий для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт‑Петербурга» с общим объёмом финансирования более 647 млн. рублей. (647980,1 тыс.руб., из них на 2015 год – 117,1 млн. руб.).СЛАЙД

Основные факторы, определяющие переход к экономике нового уклада – экономике знаний: 1) технологическое обновление и модернизация производства, внедрение инноваций, 2). Развитие человеческого капитала, без которого невозможно никакое технологическое обновление, 3). Финансовое обеспечение взаимодействия науки и реального сектора, технологической модернизации. Ко всем этим вопросам наша научно-образовательная сфера имеет самое непосредственное отношение.

Согласно Государственной программе доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП города к 2020 году должна увеличиться до 20,7 %.

Мероприятия подпрограммы 3 направлены на содействие расширению использования в экономике результатов региональных исследований и разработок; повышение эффективности региональной инновационной инфраструктуры, а также содействие практическому применению в экономике результатов научной и научно-технической деятельности. СЛАЙД

Подпрограмма 3 предусматривает, в частности, рост доли внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт‑Петербурга до 3,64 % к 2015 году и до 4,41 % к 2020 году, рост доли образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки – соответственно до 8,2 % и 11,4 %.

Исполнение мероприятий подпрограммы 4, направленных на модернизацию институтов системы профессионального образования, обеспечение инновационного характера профессионального образования, а также на формирование эффективной системы подготовки квалифицированных кадров, ориентированной на потребности рынка труда, будет способствовать повышению квалификации и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда. СЛАЙД

Подпрограмма 4 предусматривает, в частности, рост доли занятого населения от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку в общей численности занятого населения, до 39,2% к 2015 году и до 50 % к 2020 году, а доли занятого населения от 25 до 65 лет, имеющего профессиональное образование в общей численности занятого населения, - соответственно до 72 % и 94 %.

В подготовке проектов Стратегии 2030 и Государственной программы «Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт‑Петербурге» самое активное участие принимали многие сидящие в этом зале. Особую благодарность Комитета за помощь при разработке подпрограмм хотело бы выразить специалистам Санкт‑Петербургского государственного экономического университета и Института региональной экономики РАН.

Государственная программа утверждена 23 июня 2014 года постановлением Правительства Санкт‑Петербурга № 496 и вступает в действие с 01 января 2015 года. Одновременно с этим утратит силу целый ряд действующих документов, включая комплексную программу «Наука. Промышленность. Инновации» и комплексную программу развития профессионального образования. Разработанные Комитетом блоки государственной программы «Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт‑Петербурге» сохранили весь лучший опыт реализации этих комплексных программ для сохранения и развития созданной в Санкт‑Петербурге многоуровневой системы поддержки научной, научно-исследовательской и инновационной деятельности.

СЛАЙД С целью формирования региональной нормативно-правовой базы, совершенствования управления и модернизации научно-образовательной сферы Комитетом в первом полугодии 2014 года в общей сложности было разработано 16 постановлений и распоряжений Правительства Санкт‑Петербурга. Так, постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 12.08.2014 № 719 внесены изменения в состав и порядок работы Научно-технического совета при Правительстве Санкт‑Петербурга; сопредседателем Совета стал ректор Санкт‑Петербургского государственного политехнического университета, А.И. Рудской, который также вошел в состав Совета по науке и образованию при Президенте Российской Федерации.

Кроме того, в этот период Комитетом рассмотрены и даны заключения по 90 проектам постановлений Правительства Санкт‑Петербурга и иных нормативных правовых актов, представленных на согласование исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга.

В течение полугодия Комитетом издано 76 распоряжений и 76 приказов, относящихся к проведению конкретных мероприятий (конкурсов, кадров и др.).

Комитетом зарегистрировано и исполнено за первое полугодие 2014 года 8,2 тысяч писем (из них 6,2 тыс. входящих и 2 тыс. исходящих), или в среднем 215 писем на одного работника Комитета. Документооборот заметно возрос: за весь 2013 год было зарегистрировано и исполнено 7,3 тыс. писем.

В 2013 году Комитет продолжал работу по реализации переданного полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях путем проставления апостиля. СЛАЙД Нужно отметить, что объем этой государственной услуги ежегодно возрастает. Так, если в 2011 году Комитетом было получено и обработано 744 заявления граждан, а за первое полугодие 2014 года уже обработано более 770 заявлений.

СЛАЙД Еще одно важное направление деятельности Комитета – формирование, размещение и исполнение государственного заказа. В первом полугодии 2014 года Комитетом совместно с подведомственными учреждениями осуществлено 1 105 процедур определения поставщика для нужд Санкт‑Петербурга на сумму более 345 млн. рублей. Экономия от их проведения превысила 40 млн. руб., что составляет около 10%.

Самим Комитетом в первом полугодии 2014 года было заключено 40 государственных контрактов и 28 гражданско-правовых договоров. Объявлены и проведены все процедуры, предусмотренные планом госзаказа.

В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 27.11.2013 № 654-102 «О бюджете Санкт‑Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» с учетом изменений Комитету выделено 1 738,2 млн. рублей бюджетных ассигнований, из которых 1 534,2 млн. рублей предусмотрено подведомственным учреждениям.

За первую половину 2014 года бюджет Санкт‑Петербурга исполнен Комитетом на 46,5 %, что составило 808,6 млн. рублей (в том числе по подведомственным учреждениям на 49,7 % – 761,9 млн. рублей).

Значительный объем финансирования Комитета представляют премии Правительства Санкт‑Петербурга и субсидии (около 30 % от годового объема ассигнований Комитета без подведомственных учреждений), выплата которых традиционно производится в конце финансового года (в ноябре – декабре).

СЛАЙД Большое внимание в работе Комитета традиционно уделялось развитию международных и межрегиональных связей.

За истекший период 2014 года Комитет принял непосредственное участие в подготовке и реализации 26 международных и межрегиональных соглашений Санкт‑Петербурга в сфере высшего, профессионального образования и науки (участие в двусторонних рабочих группах, участие в официальных делегациях, привлечение к участию в совместных мероприятиях представителей науки и высшего образования Санкт‑Петербурга и др.). Всего Комитет участвует в реализации 104 международных и межрегиональных соглашений с административно-территориальными образованиями более 36 зарубежных государств и 49 субъектов Российской Федерации и является ответственным исполнителем мероприятий, направленных на реализацию программ действий (планов мероприятий) по 28 международным и межрегиональным соглашениям Санкт‑Петербурга.

В 2014 году Комитет принял участие в 13 мероприятиях с представителями зарубежных организаций из Финляндии, Франции, Кипра, Канады, Норвегии, Республики Беларусь, Киргизской Республики и др. Это такие мероприятия, как: Телеконференция Санкт‑Петербург – Париж «Подготовка специалистов 21-го века и международная академическая мобильность» (в рамках Санкт‑Петербургского образовательного форума – 2014 при участии Российского центра науки и культуры в Париже); Круглый стол по проекту «Идеи вузов – в практику городов» с представителями министерств и ведомств Республики Кипр и мэрией г. Лимассола; российско-финский семинар «Перспективы сотрудничества России и Финляндии в области высшего образования»; Заседание рабочей группы по вопросам развития промышленной кооперации и продвижения совместных инновационных проектов Санкт‑Петербурга и Республики Беларусь и седьмое заседание рабочей группы Совета делового сотрудничества Санкт‑Петербурга и Республики Беларусь; Первое заседание Совета делового сотрудничества между Правительством Санкт‑Петербурга и Акиматом города Астаны и др.

Комитет принял участие в мероприятиях Дней Санкт‑Петербурга в Омской области, привлек представителей организаций высшего образования к участию в Днях Санкт‑Петербурга в Ярославской и Костромской областях, а также направил делегацию в Республику Крым.

Результатами указанных международных и межрегиональных мероприятий стали подписанные соглашения о партнерстве образовательных и научных организаций сторон, договоренности о реализации двусторонних проектов в сфере высшего, профессионального образования, науки и инноваций.

Всего за истекший период 2014 года Комитетом исполнено 168 поручений по вопросам международного и межрегионального сотрудничества (31 поручение Губернатора Санкт‑Петербурга, 11 поручений членов Правительства Санкт‑Петербурга и 84 – Комитета по внешним связям Санкт‑Петербурга).

СЛАЙД 7 сентября стартует очередная стажировка специалистов субъектов научно-технической деятельности по направлениям «Энергетика и энергосбережение» и «Городское хозяйство». 18 специалистов из 12 научных и образовательных организаций Санкт‑Петербурга, ставшие победителями конкурсного отбора, пройдут стажировку на базе 17 ведущих научных и инновационных организаций Финляндской Республики, работающих по направлению стажировки. Всего с 2010 года Комитетом проведены зарубежные стажировки более 160 руководящих и инженерных кадров субъектов инновационной деятельности и более 40 специалистов субъектов научно-технической деятельности.

Новое направление работы, получившее развитие именно в первом полугодии 2014 года, - сотрудничество с Республикой Крым, новым субъектом в составе Российской Федерации. Комитетом совместно с вузами, научными организациями и колледжами проведена работа по анализу имеющейся практики и формированию предложений по развитию сотрудничества с профильными организациями Крыма. Налажено взаимодействие с Министерством образования и науки, молодежи и спорта Республики Крым и Управлением образования Симферопольского городского совета по вопросам приема на обучение, проведения профориентационной работы в образовательных организациях Симферополя. Комитетом в июне 2014 года направлена делегация с участием представителей вузов и колледжей Санкт‑Петербурга, обсудившая с органами управления образованием направления развития сотрудничества двух городов и представившая возможности получения образования жителями Симферополя в Санкт‑Петербурге. В ходе рабочего визита достигнуты договоренности о приеме на обучение в подведомственные образовательные организации по направлениям Симферопольского городского совета и организации повышения квалификации специалистов системы образования Симферополя в образовательных организациях Санкт‑Петербурга в дистанционной форме, представлены информационные материалы для проведения профориентационной работы.

Теперь об основных мероприятиях, проведенных Комитетом в первом полугодии в сфере профессионального образования и науки.

17-19 апреля 2014 года проведен ежегодный Санкт‑Петербургский образовательный форум как традиционный смотр достижений и возможностей системы профессионально образования Санкт‑Петербурга, в том числе выставка «Профессиональное образование Санкт‑Петербурга» как составляющая всероссийского праздника выпускников «Алые паруса» (более 100 образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, более 16 тысяч посетителей из числа школьников, студентов и их родителей, преподавателей и специалистов образовательных организаций). СЛАЙД

Повышению качества подготовки специалистов и эффективности использования потенциала высшей школы Санкт‑Петербурга способствует привлечение студентов к выполнению работы, имеющей практическое применение. СЛАЙД В 2014 году в выполнении дипломных проектов по заданиям 22 профильных комитетов и 9 администраций районов приняли участие лучшие студенты 22 вузов. Примеры тем выполненных в 2014 году дипломных проектов приведены на слайде.

(Справочно: «Мостовой переход через р. Неву в створе улицы Коллонтай и Большого Смоленского проспекта» (заказчик – Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт‑Петербурга), «Анализ применения расчетов нормативных затрат на оказание социальных услуг в районных учреждениях социального обслуживания населения Санкт‑Петербурга» (администрация Невского района Санкт‑Петербурга), «Правовое регулирование реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге (история, проблемы и перспективы)» (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности).

По результатам дипломного проектирования 30.06.2014 на базе Санкт‑Петербургского государственного экономического университета была организована и проведена выставка-совещание «Студенты – городу 2014» с участием временно исполняющего обязанности Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С. Полтавченко, представителей исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга – заказчиков дипломных проектов, ректоров высших учебных заведений и выпускников – авторов проектов.

Руководитель города поручил профильным комитетам проанализировать дипломные работы, представленные на конкурс, и принять решения о перспективах их использования в городской экономике и социальной сфере.

По итогам завершившегося 2013/2014 учебного года мы имеем очень неплохие результаты трудоустройства выпускников. По данным Координационно-аналитического центра содействия трудоустройству выпускников образовательных организаций по состоянию на 21.08.2014 по Санкт‑Петербургу выпуск по программам высшего образования составил 24591 чел., результаты трудоустройства представлены на слайде. СЛАЙД

Справочно: трудоустроены - 17211 чел. (70%), призваны в ряды Вооруженных сил РФ – 1238 чел. (5%), решили продолжить обучение 4492 чел., находятся в отпуске по родам и уходу за ребенком – 271 чел. (1.1%), осталось не трудоустроено 1392 чел. (5.7%).

Выпуск по программам СПО составил 7035 чел., результаты трудоустройства представлены на слайде. (Справочно: трудоустроены - 4437 чел. (63.1%), призваны в ряды Вооруженных сил РФ – 754 чел. (10.7%), решили продолжить обучение 1496 чел. (21.3%), находятся в отпуске по родам и уходу за ребенком – 106 чел. (1.5%), осталось не трудоустроено 242 чел. (3.4%).

Система профессионального образования Санкт‑Петербурга успешно выполняет стоящие перед ней задачи, что, в частности, подтверждают результаты проведенного в 2014 году Комитетом мониторинга удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников образовательных организаций Санкт‑Петербурга, реализующих программы среднего профессионального образования (работы по соответствующему контракту выполнены Санкт‑Петербургским экономическим университетом). В качестве респондентов выступили руководители крупных, средних предприятий и организаций Санкт‑Петербурга, принимающих на работу специалистов среднего звена со средним профессиональным образованием. В опросе приняло участие более 600 человек из 127 предприятий и организаций Санкт‑Петербурга.

Работа, проведенная в ходе исследования, представлена на слайде. СЛАЙД

Результаты исследования показали, что качеством подготовки специалистов удовлетворены 70 % опрошенных (по данным аналогичного мониторинга 2013 года такую оценку дали 62 % респондентов).

Несмотря на отдельные замечания, высказанные в ходе мониторинга, имеется общая тенденция к возрастанию степени удовлетворённости работодателей по отношению к прошлым годам. Это связано, прежде всего, с улучшением материально-технической базы образовательных организаций и переходом на новые образовательные стандарты, основанные на компетентностном подходе. По результатам мониторинга был проведен семинар с участием руководителей организаций СПО, представителей работодателей, Торгово-промышленной палаты Санкт‑Петербурга, Союза промышленников и предпринимателей Санкт‑Петербурга, Совета директоров средних специальных учебных заведений Санкт‑Петербурга. Результаты мониторинга направлены в профессиональные образовательные организации и организации высшего образования Санкт‑Петербурга.

В 2014 году Комитет продолжил подготовку проектов нормативных правовых актов Санкт‑Петербурга в связи с вступлением в силу с 01 сентября 2013 года нового Закона «Об образовании в Российской Федерации».

В частности, Комитетом разработаны и утверждены показатели и критерии оценки эффективности деятельности профессиональных образовательных организаций Санкт‑Петербурга, их руководителей и педагогических работников, прошедшие апробацию в Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Разработаны методические рекомендации по организации и проведению самообследования профессиональными образовательными организациями, находящихся в ведении Комитета, и, во исполнение приказа Министерства образования и науки от 14.06.2013 № 462, организовано проведение самообследования. На основе его результатов, вывешенных на сайтах образовательных организаций, Комитетом будут приниматься решения об оптимизации сети образовательных организаций.

В 2014 году Комитетом продолжена работа по реализации Ведомственной целевой программы модернизации и материально-технического обеспечения подведомственных профессиональных образовательных организаций (ремонт и капитальный ремонт учебных корпусов, общежитий и других социально-культурных объектов; оснащение инвентарем, современным учебно-лабораторным оборудованием и компьютерной техникой, обеспечение другими электронными образовательными ресурсами) в рамках Комплексной программы развития профессионального образования в Санкт‑Петербурге. В 2014 году на данные цели было направлено 57,0 млн. рублей.

На эти средства подведомственными образовательными организациями за первое полугодие приобретено учебно-производственное оборудование на сумму 21 млн. рублей. Несколько примеров приобретенного оборудования:

Политехнический колледж городского хозяйства: лабораторный комплекс «Элементы и узлы электронной техники», учебная лабораторная установка «Электронные приборы», лабораторный комплекс «Изучение схем источников вторичного электропитания», учебный комплекс для анализа и синтеза телекоммуникационных цепей и сигналов, лабораторный комплекс «Элементы и узлы радиоприемных устройств» (5,8 млн. рублей), учебные фрезерные станки, управляемые при помощи настольного пульта ЧПУ, с функцией быстрой смены системы ЧПУ (3,3 млн. рублей), лабораторный комплекс «Радиотехнические цепи и сигналы», лабораторный комплекс «Радиотехнические цепи и сигналы» (1,6 млн. рублей).

Колледж строительной индустрии и городского хозяйства: электронный тахеометр, нивелир лазерный и цифровой, пресс испытательный двухдиапазонный с электронным силоизмерителем (1,3 млн. рублей).

Автотранспортный и электромеханический колледж: оборудование для «Электромонтажной мастерской» (0,1 млн. рублей), оборудование для лаборатории «Сварки» (0,3 млн. рублей), компьютерная техника (0,3 млн. рублей), оборудование для лабораторий «Устройство автомобилей» и «Техническое обслуживание автомобилей» (3,1 млн. рублей), оборудование для учебной лаборатории по техническому обслуживанию автомобилей (0,1 млн. рублей).

Ремонт зданий и помещений также является важным направлением развития материальной базы образовательных организаций Санкт‑Петербурга. Так, например, в текущем году в Автотранспортном электромеханическом колледже произведен ремонт мягкой кровли, вентиляции учебных корпусов, электропроводки, произведен ремонт спортивной площадки.

Общая сумма средств, затраченных на развитие материально-технической базы подведомственных образовательных организаций, составляет в настоящее время 37,0 млн. рублей.

Комитет организует работу по обеспечению готовности подведомственных образовательных организаций к новому учебному году. В первом полугодии 2014 года сформирована соответствующая Комиссия Комитета. В образовательных организациях выполнен комплекс мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности учебных корпусов и общежитий (в 2014 году выделено 29 млн. рублей, по состоянию на 20.08.2014 фактически израсходовано более 17 млн. рублей); на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности - более 18 млн. рублей, израсходовано 7,8 млн. рублей; на санитарно-эпидемиологическое, гигиеническое и медицинское обеспечение - 7,0 млн. рублей, по состоянию на 20.08.2014 выполнение более 50% запланированных работ.

В настоящее время Комиссия осуществляет проверку подведомственных образовательных организаций с привлечением сотрудников Госпожнадзора и Роспотребнадзора. Все подведомственные учебные заведения будут приняты к началу учебного года.

Комитетом ведется также мониторинг готовности федеральных вузов к новому учебному году с точки зрения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического состояния. Кроме того, Комитетом с учетом имеющихся полномочий в августе-сентябре традиционно проводятся выездные проверки готовности учебных корпусов и общежитий образовательных организаций, находящихся в ведении различных учредителей. В график проверок включено 94 объекта (67 объектов федеральных образовательных организаций и 27 объектов образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета).

Важное направление работы Комитета – создание условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Подведомственными организациями проводятся мероприятия по оборудованию зданий и помещений средствами доступа для маломобильных групп населения в рамках выполнения строительных и ремонтных работ. К началу 2014 года было достигнуто планируемое на этот период значение целевого показателя, предусмотренного программой «Создание Доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт‑Петербурге», утвержденной распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.07.2013 № 52-рп, доля подведомственных образовательных организаций, в которых созданы условия для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, составила 15 % от общего числа подведомственных образовательных организаций. Необходимые условия созданы в двух (из 13-ти) образовательных организациях: Политехническом колледже городского хозяйства и Санкт‑Петербургском архитектурно-строительном колледже.

Проведение запланированных на 2014 год мероприятий позволит Комитету достигнуть планируемое на 01.01.2015 значение целевого показателя – в 20 % подведомственных образовательных организаций будут созданы условия для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (в трех из 13‑ти).

Важный участок деятельности системы профессионального образования – воспитательная работа со студентами, проводимая в вузах, в профессиональных образовательных организациях Санкт‑Петербурга, в том числе подведомственных Комитету.

Приказом от 30.01.2014 № 5 утвержден План мероприятий Комитета по науке и высшей школе по усилению комплексной безопасности подведомственных образовательных организаций, профилактике правонарушений и экстремистских проявлений в молодежной среде на 2014 год.

В 2014 году подведомственным Санкт‑Петербургским государственным институтом психологии и социальной работы проведены 36-часовые курсы по программе повышения квалификации «Совершенствование системы воспитания студенческой молодежи в образовательных организациях СПО как мера по развитию толерантности и профилактики экстремизма» для заместителей директоров по воспитательной работе, педагогов-организаторов и педагогов-психологов образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета. К проведению курсов были привлечены сотрудники Прокуратуры Санкт‑Петербурга и Центра по противодействию экстремизму Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт‑Петербургу и Ленинградской области. Повышение квалификации прошли 30 специалистов и преподавателей.

В Санкт‑Петербурге сформировалась и активно действует уникальная многоуровневая система отбора и поддержки талантливой молодежи, охватывающая все основные группы – от школьников до молодых кандидатов и докторов наук. Конкурсы, проводимые Комитетом, включены в разработанную в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 Программу реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов в Санкт‑Петербурге на 2012-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 25.07.2012 № 748.

Система включает мероприятия, представленные на слайде. СЛАЙД

В настоящий момент Комитетом продолжается работа по реализации всех запланированных на 2014 год конкурсов. По многим конкурсам завершен прием заявок, по некоторым уже определены претенденты и победители. Окончательные итоги конкурсов будут традиционно подведены в конце года.

СЛАЙД Проводимые Комитетом конкурсы для научно-ориентированной молодежи пользуются неизменной популярностью. Например, в 2014 году на конкурс грантов для студентов и аспирантов и конкурсный отбор на предоставление субсидий молодым ученым и молодым кандидатам наук совокупно было подано 2183 заявки – на 209 больше, чем в прошлом, 2013 году. Общий объем финансирования, выделяемого Комитету из бюджета Санкт‑Петербурга на проведение молодежных конкурсов, составляет в 2014 году 73,5 млн. рублей. (Справочно: В 2013 году общее число участников указанных конкурсов составило более 6 тыс. человек, общий объем финансирования составил более 65,0 млн. рублей, за счет которых было поддержано более 1,5 тыс. человек)

Во исполнение поручения Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С.Полтавченко по итогам отчёта о работе исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, курируемых вице-губернатором В.Н. Кичеджи 12.03.2014, Комитетом в 2014 году с целью определения наиболее интересных и перспективных научных разработок и проектов сформирована экспертная группа из 50 молодых учёных из 34 вузов, 12 академических учреждений, трех научно-исследовательских институтов, одного научно-производственного объединения. Созданную экспертную группу планируется привлечь для оценки заявок и проведения очной экспертизы проектов в рамках конкурсов, проводимых Комитетом.

Высочайший уровень подготовки молодых специалистов Санкт‑Петербурга неоднократно подтвержден как на общероссийском, так и на международном уровне.

В 2014 году в финале 38-го командного студенческого чемпионата мира по программированию, проходившем в Екатеринбурге, команда Санкт‑Петербургского государственного университета признана абсолютным чемпионом мира по студенческому программированию, а команда Санкт‑Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики получила бронзовую медаль чемпионата. СЛАЙД

Временно исполняющий обязанности Губернатора Санкт‑Петербурга Г.С.Полтавченко принял решение о награждении тренеров и участников команд указанных высших учебных заведений премиями Правительства Санкт‑Петербурга за счет средств Резервного фонда Правительства Санкт‑Петербурга. Комитетом разработан проект соответствующего постановления Правительства Санкт‑Петербурга «О присуждении премий Правительства Санкт‑Петербурга по итогам 38-го командного студенческого чемпионата мира по программированию в 2014 году». Проект предусматривает присуждение премий Правительства Санкт‑Петербурга студентам, награждённым золотой медалью чемпионата, и их тренеру (по 100,0 тыс. рублей каждая), и студентам, награждённым бронзовой медалью чемпионата, и их тренеру (по 25,0 тыс. рублей каждая).

В целях вовлечения молодых преподавателей и аспирантов в процесс управления высшей школой и выработки идеологического вектора развития системы образования, научного и инновационного потенциала страны Комитетом была сформирована делегация более чем из 140 представителей вузов Санкт‑Петербурга, работающих в сфере гуманитарных наук, для участия в специальной смене для молодых преподавателей и аспирантов высшей школы в рамках Х Всесоюзного молодёжного форума «Селигер-2014», который в настоящее время проходит в Тверской области.

Содействуя развитию научной сферы города, Комитет реализует комплекс мероприятий, направленных поддержку деятельности отдельных ученых, исследовательских коллективов, малых инновационных предприятий, научных обществ, действующих на территории Санкт‑Петербурга.

Конкурс грантов Санкт‑Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности проводится по 11 направлениям: прикладная химия; прикладная физика; прикладная электроника; материалы; информационные технологии; энергосберегающие технологии; медицина; биология; социология; экономика; экология. В 2014 году число поддержанных проектов на 72 % больше чем в прошлом, 2013 году (62 против 36), общая сумма финансирования – 7 млн. рублей.

Хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт‑Петербурге, создаваемым вузами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, предоставляются субсидии в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности. Всего в настоящее время число таких малых инновационных предприятий – более 160, в них заняты более 500 человек. В 2014 году объем средств на предоставление субсидий так же значительно увеличен по сравнению с 2013 годом (с 4 до 7 млн. рублей).

Работа общественных объединений научных работников, имеющих место нахождения в Санкт‑Петербурге, поддерживается на конкурсной основе за счет субсидий в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности. Финансирование конкурсных отборов на предоставление данных субсидий в 2014 году выросло в 1,75 раза (с 2,2 до 3,9 млн. рублей).

Крайне важными для обеспечения эффективной образовательной, научной и научно-технической деятельности является знакомство специалистов с наиболее актуальными методами и практикой работы ведущих коллективов, обеспечение качества и рационального управления деятельностью, а также активное внедрение инноваций. Комитет способствует решению данных задач за счет проведения следующих мероприятий:

зарубежные стажировки специалистов субъектов научной и научно-технической деятельности Санкт‑Петербурга: в 2014 году по направлениям «Энергетика и энергосбережение» и «Городское хозяйство» 18 специалистов из 12 организаций среднего профессионального и высшего образования, научных организаций Санкт‑Петербурга пройдут стажировку на базе высших учебных заведений, научных организаций и предприятий, расположенных на территории Финляндской Республики;

повышение квалификации специалистов в области управления качеством: 75 специалистов, представляющих 38 организаций высшего образования и науки пройдут в октябре 2014 года на базе Института управления качеством обучение по программе «Сертификация систем менеджмента качества на базе стандартов ИСО серии 9000»;

конкурс на лучший инновационный проект в сфере науки и высшего профессионального образования: проводится ежегодно с 2008 года по четырем номинациям: «Лучшая научно-инновационная идея», «Лучший бизнес-план инновационного проекта», «Лучшее инновационное бизнес-предложение», «Лучший инновационный продукт». Победители – авторы и авторские коллективы из вузов, академических институтов, других инновационно-активных организаций Санкт‑Петербурга, – будут торжественно награждены в рамках ежегодного Петербургского международного инновационного форума.

СЛАЙД Вершиной системы поддержки талантливых ученых Санкт‑Петербурга является традиционно проводимый Правительством города совместно с Санкт‑Петербургским научным центром РАН конкурс на соискание премий Правительства Санкт‑Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники – 17 именных премий в размере 300 тыс. рублей, включая 4 премии для молодых ученых – 2 премии в области естественных и технических наук им. Л.Эйлера и 2 премии в области гуманитарных и общественных наук им. Е.Р.Дашковой.

На конкурс в 2014 году было подано 92 заявки (в том числе 37 заявок от молодых ученых). Лауреатами премии Правительства Санкт‑Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники в 2014 году стали, в частности, Леонид Абрамович Вайсберг - премия имени А.П.Карпинского в области геологических, геофизических наук и горного дела за цикл научных работ «Энергосберегающие технологии вибрационной дезинтеграции и сепарации минерального и техногенного сырья»; Михаил Владимирович Сильников - премия имени А.Н.Крылова в области технических наук за создание теоретических основ описания сверхскоростных процессов прохождения ударных волн через среды с аномально высокой кинематической релаксацией, экспериментальные исследования высоковольтного разряда и электровзрыва проводников в активных средах и создание технологии защиты от поражающих факторов взрыва; Владимир Михайлович Кутузов - премия имени А.С.Попова в области электро- и радиотехники, электроники и информационных технологий за разработку теории и техники высокоточной модельно-параметрической обработки пространственно-временных радиолокационных сигналов на фоне помех естественного и искусственного происхождения.

Торжественная церемония награждения лауреатов премий состоялась в День города, 27.05.2013 в Смольном, где Губернатор Санкт‑Петербурга Г.С.Полтавченко вручил лауреатам премий медали и дипломы.

СЛАЙД Здесь же Губернатором Санкт‑Петербурга были отмечены также заслуги лучших научно-педагогических работников города. В 2014 году на соискание премий Правительства Санкт‑Петербурга за выдающиеся достижения в области высшего и среднего профессионального образования было подано 64 работы (от образовательных организаций высшего образования – 52 работы; от профессиональных образовательных организаций – 9 работ; от научных организаций – 3 работы).16.04.2014 Комиссией по присуждению премий Правительства Санкт‑Петербурга за выдающиеся достижения в области высшего и среднего профессионального образования под председательством вице-губернатора Санкт‑Петербурга В.Н. Кичеджи принято решение о присуждении в 2014 году 18 таких премий (43 лауреатам). Эти премии присуждены, в частности, Бачевскому Сергею Викторовичу, Шляхто Евгению Владимировичу, Смирнову Виктору Павловичу, Панковой Нине Владимировне, Карлику Александру Евсеевичу, Лисицыну Николаю Васильевичу, Евменову Александру Дмитриевичу.

В целях укрепления имиджа Санкт‑Петербурга на мировом и общероссийском уровне как города науки и высоких технологий ежегодно при поддержке и участии Комитета проводятся научные конгрессы, конференции, форумы.

В первой половине 2014 года Комитетом организованы и проведены следующие крупные конференции: СЛАЙД

28 февраля 2014 на базе Санкт‑Петербургского государственного университета технологии и дизайна прошла научная конференция «Романовы. 400 лет служению России», участниками которой стали студенты и аспиранты вузов, а также известные ученые. С приветствием-докладом выступил вице-губернатор Санкт‑Петербурга В.Н.Кичеджи.

25 апреля 2014 на базе Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена прошла Международная научная конференция «Формирование единого русского государства: история и современность. Русский путь». Более 400 участников;

12-17 мая 2014 года на базе Санкт‑Петербургского государственного архитектурно-строительного университета проведена Международная научно-практическая конференция «Образование. Культура. Педагогика». Более 400 участников из России, США, Грузии, Украины, Беларуси обсуждали вопросы социально-культурной и учебно-воспитательной функции образования в мировом и российском пространстве.

С 13 по 15 мая 2014 года на базе Российского государственного гидрометеорологического университета прошла международная научно-практическая конференция «Экологический PR как инструмент устойчивого развития». Более 450 участников из Санкт‑Петербурга, а также из Казахстана, Ирана, Беларуси, Украины, Армении

27-29 мая 2014 на базе Российского государственного педагогического университета им. А.И.Герцена, в рамках Конгресса коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации состоялась 16-я международная научно-практическая конференция «Реальность этноса». Конференция входит в перечень мероприятий программы «Толерантность». Участие в ней приняли более 200 ученых, работников образования и культуры, сотрудников музеев, студентов, аспирантов, представителей всероссийских и региональных общественных организаций из Санкт‑Петербурга, других регионов Российской Федерации, а также из Финляндии, Норвегии, Эстонии, Беларуси, Казахстана, Китайской Народной Республики.

24-25 июня 2014 года в киноконцертном зале Администрации Петроградского района состоялась Международная научная конференция «Ботаника: история, теория, практика» (к 300-летию основания Ботанического института им. В.Л.Комарова Российской Академии Наук). Более 750 представителей профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, научных и природоохранных организаций из разных регионов России и зарубежных стран участвовали в конференции.

Ежегодно Комитетом проводится конкурсный отбор на предоставление субсидий юридическим лицам, имеющим место нахождения в Санкт‑Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня. В прошлом году участие в поддержанных мероприятиях приняли более 7000 человек. В 2014 году финансирование субсидий было увеличено в два раза (с 3,7 млн. рублей до 7 млн. рублей). Итоги проведенного в первом полугодии конкурсного отбора будут подведены в сентябре.

СЛАЙД Комитетом также ежегодно проводится целенаправленная политика популяризации опыта лучших исследований, разработок и инноваций, пропаганды ценности образования и науки и их роли в устойчивом развитии общества и экономики. За 6 месяцев 2014 года в средствах массовой информации (интернет-агентства, радио, телевидение, газеты и журналы) было опубликовано более 270 информационных и информационно-аналитических сообщений. В СМИ получают отражение мероприятия, проводимые Комитетом: от конкурсов, организованных для школьников и студентов до серьезных научных мероприятий (конгрессов, форумов).

Широкое освещение в СМИ получил Санкт‑Петербургский Образовательный форум, проходивший в выставочном комплексе «Ленэкспо» 18-20 апреля 2014 года. Этому событию был посвящен телевизионный репортаж, вышедший в эфире «Первого канала» - Санкт‑Петербург.

Позитивное отражение в средствах массовой информации получило вручение премий Правительства Санкт‑Петербурга за выдающиеся научные достижения в области науки и техники и в области высшего и среднего профессионального образования. Во втором полугодии 2014 года планируется разместить серию публикаций в газете «Петербургский дневник» с описанием работ лауреатов премий.

За минувший период времени в различных СМИ нашли отражение темы: «Участие студентов в качестве волонтеров на Олимпиаде в Сочи», «290 лет Санкт‑петербургскому государственному университету», «Эксперимент по подготовке молодых мам в возрасте до 23 лет, имеющих детей, к поступлению в вузы», «Начало вступительной кампании в вузы», «Выставка дипломных проектов студентов петербургских вузов».

Отмечу, что Комитет работает в тесном взаимодействии с редакцией газеты «Вестник высшей школы»: в феврале на страницах издания был размещен аналитический материал, посвященный итогам работы Комитета в 2013 году. Налажено плодотворное сотрудничество с редакцией газеты «Петербургский дневник», журналом «Директор суза», «Учительская газета», информационным агентством «ИТАР-ТАСС» и «Интерфакс», а также редакциями телеканала «Первый канал – Санкт‑Петербург» и Россия-1.

Комитет ежегодно обеспечивает подготовку и размещение в эфире городских телевизионных каналов цикла передач под общим заголовком «Наука и образование в Санкт‑Петербурге». В 2014 году для создания цикла из 13 передач привлечена студия «Леннаучфильм». Демонстрация цикла передач начнется в сентябре 2014 года на телеканале «Санкт‑Петербург».

Не все наши потребности на финансовое обеспечения мероприятий нам удалось отстоять (в частности, финансирование подведомственных образовательных организаций среднего образования), но мы надеемся, что при корректировки бюджетов соответствующих периодов наши предложения будут максимально учтены, что обеспечит успешную реализацию всей программы и достижение результатов, заложенных в Стратегии экономического и социального развития Санкт‑Петербурга до 2030 года.

В настоящее время уже можно подвести итоги приемной кампании 2014 года. СЛАЙД Контрольные цифры приема в профессиональные образовательные организации Санкт‑Петербурга в 2014 году составили 15 217 бюджетных мест, план приема на места с полным возмещением затрат на обучение – более 2000 мест. Документы принимались от лиц, имеющих основное и среднее общее образование.

Наиболее популярные у абитуриентов специальности СПО (программы подготовки специалистов среднего звена) приведены на слайде. Справочно:

«Дизайн» (7 заявлений на место);
«Архитектура» (6,4 заявления на место);
«Программирование в компьютерных системах» (3,4 заявления на место);
«Организация перевозок и управление на транспорте» (5,9 заявлений на место);
«Банковское дело» (4 заявления на место);
«Сестринское дело», «Фармация», «Техническая эксплуатация и ремонт автомобильной техники» (2,5 заявлений на место).

В ведении Комитета находится 12 профессиональных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы по 58 специальностям среднего профессионального образования (программы подготовки специалистов среднего звена). В них подано 9 815 заявлений, что на 1 203 больше, чем в 2013 году, из которых на бюджетные места подано 8 612 заявлений. Средний конкурс в подведомственные Комитету образовательные организации составил 2 человека на бюджетное место. СЛАЙД

СЛАЙД Вузы Санкт‑Петербурга также успешно выполнили план приема на бюджетные места в соответствии с установленными контрольными цифрами. С учетом копий аттестатов всего в 2014 году было подано 412 тысячи заявлений (на бюджетные места - 314 тысяч заявлений), что на 12 тысяч больше, чем в 2013 году. Средний конкурс в государственные вузы Санкт‑Петербурга в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличился и составил более 11,9 заявлений/место (в 2013 году - 11,65 заявлений/место).

СЛАЙД Наибольший конкурс в 2014 году зафиксирован:

среди вузов гуманитарного и экономического профиля – в Северо-Западном институте Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации – 45 заявлений на одно место (в 2013 – 40,6 заявлений на одно место);

среди вузов медицинского профиля – в Санкт‑Петербургском государственном педиатрическом медицинском университете – 20,85 (в 2013 году – 20,18);

среди вузов инженерно-технического и технологического профиля – в Санкт‑Петербургском государственном университете аэрокосмического приборостроения – 14,07 (в 2013 году – 15,10).

В последние три года бюджетный прием в вузы на очное обучение сохраняется практически на одном уровне – 27-28 тысяч человек (2011 год – 27,4 тысяч, 2012 год – 28,1 тысяч человек, 2013 год – 26,8 тысяч человек, 2014 год – 26,8 тысяч человек).

В магистратуру в 2014 году бюджетный прием на очную форму обучения увеличился по сравнению с 2013 годом и составил более 8,6 тысяч человек (в 2013 году – 8,0 тысяч человек.). Продолжалось зачисление на места с возмещением затрат на обучение и на заочную форму обучения. В настоящее время на контрактные места зачислено более 8200 человек.

Важной особенностью приемной кампании 2014 года было предоставление вузам Санкт‑Петербурга контрольных цифр приема для граждан Республики Крым и Севастополя. Вузам Санкт‑Петербурга было предоставлено 537 мест, на которые были зачислены 208 жителей Республики Крым и Севастополя. Данным лицам было предоставлено право поступать по результатам общеобразовательных вступительных испытаний, проводимых организацией высшего образования самостоятельно, или на основании результатов единого государственного экзамена.

Кроме того, Минобрнауки России было предоставлено право образовательным организациям высшего образования, в том числе вузам Санкт‑Петербурга, принять решение о проведении дополнительного приема граждан Украины, вынужденно покинувших территорию Украины, на бюджетные места, оставшиеся вакантными после 11.08.2014 (после завершения основного приема).

Такой дополнительный прием решили провести три вуза Санкт‑Петербурга:

Санкт‑Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В.И.Ульянова (Ленина).
Санкт‑Петербургский государственный архитектурно-строительный университет.
Санкт‑Петербургский государственный университет технологии и дизайна.

В общей сложности в данных вузах контрольные цифры приема для граждан Украины составили 60 мест. От граждан Украины, вынужденно покинувших территорию Украины, поступило 37 заявлений. К настоящему времени прием документов от данных граждан завершен, вступительные испытания будут проведены до 28.08.2014. Прием будет осуществляться на основании собеседования или вступительных испытаний в иной форме.

С 2002 по 2013 год доля иногородних студентов, принятых на бюджетные места очного обучения государственных вузов, увеличилась с 38 % до 68 %, в текущем году несколько превышает этот уровень, что свидетельствует о доступности высшего образования на территории Санкт‑Петербурга и подтверждает статус города как общероссийского научно-образовательного центра.

В то же время, в связи с непрерывным ростом числа студентов из других регионов России, в городе сохраняется проблема нехватки мест для студентов в общежитиях. Для большинства вузов Санкт‑Петербурга привлечение финансовых средств для строительства студенческих общежитий представляет значительную проблему. В связи с этим Комитетом направлено письмо в адрес Минобрнауки России с предложением об учете необходимости финансирования строительства, ремонта и реконструкции общежитий при определении объемов субсидий подведомственным высшим учебным заведениям.

В 2014 году в рамках Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» продолжено строительство двух новых корпусов ФГБУ «Управление Межвузовского студенческого городка в Санкт‑Петербурге» по адресу: Новоизмайловский пр., дом 16. Жилые корпуса общей площадью 96,4 тыс. кв. метров рассчитаны на 4 тыс. мест; строительство планируется завершить к 2015 году.

Как и в предшествующий период, большой вклад в решение проблемы общежитий вносит ряд наших вузов. В текущем году в Санкт‑Петербургском государственном университете после капитального ремонта введено 1 000 мест в трех общежитиях, введено общежитие Санкт‑Петербургского государственного аграрного университета, планируется ввод до конца года 500 мест в общежитии Санкт‑Петербургского государственного политехнического университета и 500 мест в Национальном минерально-сырьевом университете «Горный».

В завершение доклада хочу поблагодарить присутствующих сегодня на расширенной коллегии Комитета, и – в их лице – многочисленные коллективы организаций сферы профессионального образования и науки за плодотворную работу на благо города и страны, за активное сотрудничество и поддержку, которую Комитет всегда получает от образовательной и научной среды города.

Реализация мероприятий, направленных на развитие образования, выявление талантливой молодежи, финансовую и организационную поддержку исследований и инноваций, популяризацию прорывных достижений петербургских ученых и педагогов, привлечение внимания к актуальным проблемам и поиску их решений будет продолжена Комитетом в оставшиеся месяцы 2014 года и далее.

При этом отдельную искреннюю и глубокую благодарность от лица Комитета и всей научно-образовательной сферы хочу выразить Георгию Сергеевичу Полтавченко, временно исполняющему обязанности Губернатора Санкт‑Петербурга, за постоянное внимание и активную поддержку, которые мы все видим и благодаря которым продолжается развитие нашего великого города.

Спасибо за внимание!

Лауреаты премии Правительства Санкт‑Петербурга за выдающиеся
научные результаты в области науки и техники в 2014 году

1) Сергей Владимирович Востоков - премия имени П.Л.Чебышева в области математики и механики за выдающийся вклад в теорию законов взаимности и теорию Галуа;

2) Сергей Арсеньевич Кукушкин - премия имени А.Ф.Иоффе в области физики и астрономии за цикл фундаментальных работ и создание технологии по выращиванию бездефектных пленок карбида кремния, открывающие уникальные возможности
для использования нанопленок в микро-, нано- и оптоэлектронике;

3) Валерий Викторович Голубков - премия имени Д.И. Менделеева в области химических наук за цикл работ «Структура стеклообразного состояния, структурные и фазовые превращения в стеклах и переохлажденных жидкостях»;

4) Татьяна Ивановна Титова - премия имени Д.К.Чернова в области материаловедения за разработку и внедрение в производство новых материалов и технологий для изготовления различных изделий и конструкций ответственного назначения с повышенным уровнем служебных свойств, надежности и долговечности;

5) Леонид Абрамович Вайсберг - премия имени А.П.Карпинского в области геологических, геофизических наук и горного дела за цикл научных работ «Энергосберегающие технологии вибрационной дезинтеграции и сепарации минерального и техногенного сырья»;

6) Виктор Робертович Фукс - премия имени М.И.Будыко в области географии, наук
об атмосфере и гидросфере за разработку термодинамических основ интерпретации спутниковых альтиметрических съемок океана, а также за существенный вклад в развитие представлений о низкочастотной динамике уровня морей и океанов и доказательство существования стояче-поступательных градиентно-вихревых волн;

7) Марк Михайлович Левитин - премия имени Н.И.Вавилова в области биологических наук за вклад в развитие научного наследия Н.И. Вавилова в области иммунитета растений к болезням;

8) Вадим Иванович Мазуров - премия имени И.П.Павлова в области физиологии и медицины за разработку концепции общих и частных закономерностей в нарушении регуляции цитокинов при аутоиммунных и иммуновоспалительных заболеваниях;

9) Виктор Самуилович Храковский - премия имени С.Ф.Ольденбурга в области филологических наук за многолетние научные изыскания в области лингвистической типологии, грамматической теории, исследования глагольных конструкций в языках мира, руководство Петербургской типологической школой;

10) Михаил Борисович Свердлов - премия имени Е.В.Тарле в области исторических наук за исследования в области истории средневековой России и российской историографии XVIII – начала XXI вв.;

11) Ватаняр Саидович Ягья - премию имени В.В.Новожилова в области общественных наук за выдающиеся научные результаты в области международных отношений и мировой политики и их практическое применение в российской и мировой науке и высшей школе;

12) Михаил Владимирович Сильников - премия имени А.Н.Крылова в области технических наук за создание теоретических основ описания сверхскоростных процессов прохождения ударных волн через среды с аномально высокой кинематической релаксацией, экспериментальные исследования высоковольтного разряда и электровзрыва проводников в активных средах и создание технологии защиты от поражающих факторов взрыва;

13) Владимир Михайлович Кутузов - премия имени А.С.Попова в области электро- и радиотехники, электроники и информационных технологий за разработку теории и техники высокоточной модельно-параметрической обработки пространственно-временных радиолокационных сигналов на фоне помех естественного и искусственного происхождения;

14) Дмитрий Николаевич Запорожец - премия имени Л.Эйлера в области естественных и технических наук (для молодых ученых в возрасте до 35 лет) за цикл работ «Поведение нулей случайных полиномов и аналитических функций»;

15) Александра Михайловна Калашникова - премия имени Л.Эйлера в области естественных и технических наук (для молодых ученых в возрасте до 35 лет) за цикл работ «Новые методы эффективного сверхбыстрого управления магнитным состоянием вещества»;

16) Константин Сергеевич Дивисенко - премия имени Е.Р. Дашковой в области гуманитарных и общественных наук (для молодых ученых в возрасте до 35 лет) за создание новой концептуальной и операциональной модели жизненного мира личности, разработку методического инструментария социологического изучения индивидуальной духовности и за их апробацию в серии эмпирических исследований;

17) Юлия Александровна Сафронова - премия имени Е.Р.Дашковой в области гуманитарных и общественных наук (для молодых ученых в возрасте до 35 лет) за монографию «Русское общество в зеркале революционного террора. 1879-1881 г».

Государственная программа Санкт‑Петербурга

Экономическое развитие и экономики знаний в Санкт‑Петербурге
на 2015-2020 годы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 4507357,9 тыс.руб., в том числе по подпрограммам:

Подпрограмма 3: «Развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт‑Петербурга, повышение эффективности использования результатов исследований и разработок» - 315232,3 тыс.руб., в том числе по годам реализации:

2015 год - 80444,3 тыс.руб.;

2016 год - 40591,6 тыс.руб.;

2017 год - 44705,1 тыс.руб.;

2018 год - 47279,6 тыс.руб.;

2019 год - 49804,2 тыс.руб.;

2020 год - 52407,5 тыс.руб.;

Мероприятия подпрограммы 3 направлены на создание в Санкт‑Петербурге условий для развития научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт‑Петербурга.

Развитие инновационной деятельности в Санкт‑Петербурге является одной из ключевых задач социально-экономической политики Правительства города. Санкт‑Петербург является крупнейшим инновационным центром Российской Федерации и занимает ведущие позиции по сумме затрат на технологические инновации, количеству созданных передовых технологий и выдаче охранных документов на различные изобретения. Тем не менее, инновационная продукция в Санкт‑Петербурге занимает не очень заметное место в общем объеме производства товаров, работ и услуг, масштабы финансирования отрасли находятся на недостаточном уровне, наблюдается несоответствие уровня подготовки специалистов потребностям рынка научной продукции.

Описание целей и задач подпрограммы 3:

Целью подпрограммы является развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт‑Петербурга, а также повышение эффективности использования результатов исследований и разработок.

Указанную цель предполагается достигнуть путем решения следующих задач:

Задача 1. Развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт‑Петербурга.

Задача 2. Развитие механизмов привлечения молодежи в науку и содействие её инновационной активности.

Задача 3. Осуществление мониторинга и прогнозирование тенденций изменения научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт‑Петербурга.

Задача 4. Развитие инструментов взаимодействия и сотрудничества субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт‑Петербурге.

Задача 5. Содействие практическому применению в экономике результатов научной и научно-технической деятельности.

Задача 6. Популяризация и продвижение достижений науки, культуры, образования Санкт‑Петербурга, в том числе в других субъектах Российской Федерации и в иностранных государствах.

Подпрограмма 4: «Создание благоприятных условий для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт‑Петербурга» 647980,1 тыс.руб., в том числе по годам реализации составляет:

2015 год - 117150,6 тыс.руб.;

2016 год - 94529,5 тыс.руб.;

2017 год - 100573,1 тыс.руб.;

2018 год - 106220,5 тыс.руб.;

2019 год - 111868,8 тыс.руб.;

2020 год - 117637,6 тыс.руб.;

Цель подпрограммы 4 направлена на последовательную ориентацию деятельности профессиональных высших учебных заведений Санкт‑Петербурга на комплексное социально-экономическое развитие Санкт‑Петербурга, внутренний рынок труда и запросы населения.

Система профессионального образования Санкт‑Петербурга характеризуется развитой сетью учреждений образования всех уровней, значительным кадровым потенциалом, современной материально-технической базой образовательных учреждений всех уровней. Тем не менее, в отрасли существует ряд существенных проблем: недостаточное развитие систем профессиональной и общественной экспертизы образовательной деятельности; сокращение числа учреждений среднего профессионального образования.

Описание целей и задач подпрограммы 4

Основная цель развития профессионального образования в Санкт‑Петербурге - обеспечение непрерывной подготовки высококвалифицированных кадров для регионального рынка труда с учётом текущих и перспективных потребностей предприятий реального сектора экономики и бюджетной сферы Санкт‑Петербурга, сохранение его статуса крупнейшего центра подготовки и переподготовки специалистов для других регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья как важной самостоятельной составляющей внешнеэкономического (экспортного) потенциала города.

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт‑Петербурга.

Указанную цель предполагается достигнуть путем решения следующих задач:

Задача 1. Развитие системы мотивации профессионально ориентированной молодежи в Санкт‑Петербурге.

Задача 2. Создание условий для обеспечения воспроизводства научно-педагогических кадров. Развитие системы непрерывного образования.

Задача 3. Развитие информационного и научно-методического обеспечения деятельности системы профессионального образования в Санкт‑Петербурге, ориентированной на потребности рынка труда Санкт‑Петербурга.

Задача 4. Повышение качества подготовки специалистов и доступности профессионального образования в Санкт‑Петербурге. Консолидация ресурсов государства, образовательных организаций и бизнеса для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт‑Петербурга.

Целевые показатели государственной программы

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Непосредственное значение целевого показателя					Конечное значение целевого показателя
N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года	%	147,3	163,2	180,0	195,9	214,9	235,7
2	Объем инвестиций в основной капитал	млрд.руб.	515,0	587,4	678,7	775,0	877,1	982,7
3	Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт‑Петербурга	%	17,2	18,1	19,2	19,7	20,2	20,7
4	Количество высокопроизводительных рабочих мест Санкт‑Петербурга	тыс.ед.	154,0	177,0	204,6	237,0	270,0	284,0
5	Объем внешнеторгового оборота Санкт‑Петербурга	млн.долл. США	59595,0	62575,0	65704,0	68989,0	72438,5	76060,5

Индикаторы подпрограмм государственной программы

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Значение индикатора по годам
N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Подпрограмма 3
3.1	Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт‑Петербурга	%	3,64	3,89	4,04	4,21	4,3	4,41
3.2	Доля образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки	%	8,2	9,2	9,7	10,0	10,5	11,4
Подпрограмма 4
4.1	Доля занятого населения от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации (или) профессиональную подготовку в общей численности занятого населения	%	39,2	41,4	43,6	45,8	48,0	50,0
4.2	Доля занятого населения от 25 до 65 лет, имеющего профессиональное образование в общей численности занятого населения	%	72	74	80	86	90	94
4.3	Доля занятого населения от 25 до 65 лет, с высшим образованием в общей численности занятого населения	%	44,7	45	45,2	45,7	46	47
4.4	Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Санкт‑Петербурга	%	133,0	150,0	175,0	200,0	200,0	200,0

Объем финансирования государственной программы по текущим расходам и расходам развития

N п/п	Наименование подпрограммы	Вид мероприятия	Объем финансирования по годам, тыс.руб.						ИТОГО
N п/п	Наименование подпрограммы	Вид мероприятия	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Государственная программа	Текущие расходы	712760,4	692795,7	715775,1	755142,7	795165,3	835718,7	4507357,9
		Расходы развития	0	0	0	0	0	0
		Нераспределенные расходы	0	0	0	0	0	0
	ИТОГО		712760,4	692795,7	715775,1	755142,7	795165,3	835718,7	4507357,9
2	Подпрограмма 1	Текущие расходы	378408,0	383972,6	392788,9	408170,5	435804,5	451403,0	2450547,5
2	Подпрограмма 1	Расходы развития	0	0	0	0	0	0
	Всего		378408,0	383972,6	392788,9	408170,5	435804,5	451403,0	2450547,5
3	Подпрограмма 2	Текущие расходы	36018,9	49770,8	54712,2	57831,1	60909,2	64073,3	323315,5
3	Подпрограмма 2	Расходы развития	0	0	0	0	0	0
	Всего		36018,9	49770,8	54712,2	57831,1	60909,2	64073,3	323315,5
4	Подпрограмма 3	Текущие расходы	80444,3	40591,6	44705,1	47279,6	49804,2	52407,5	315232,3
4	Подпрограмма 3	Расходы развития	0	0	0	0	0	0
	Всего		80444,3	40591,6	44705,1	47279,6	49804,2	52407,5	315232,3
5	Подпрограмма 4	Текущие расходы	117150,6	94529,5	100573,1	106220,5	111868,8	117637,6	647980,1
5	Подпрограмма 4	Расходы развития	0	0	0	0	0	0
	Всего		117150,6	94529,5	100573,1	106220,5	111868,8	117637,6	647980,1
6	Подпрограмма 5	Текущие расходы	100738,6	123931,2	122995,9	135641,0	136778,6	150197,2	770282,5
6	Подпрограмма 5	Расходы развития	0	0	0	0	0	0
	Всего		100738,6	123931,2	122995,9	135641,0	136778,6	150197,2	770282,5

Согласно Перечню исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за достижение в Санкт‑Петербурге показателей социально-экономического развития, определенных Президентом Российской Федерации (далее – Перечень), утвержденному постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 03.04.2013 № 222 «Об утверждении Перечня исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за достижение в Санкт‑Петербурге показателей социально-экономического развития, определенных Президентом Российской Федерации, и Плана мероприятий по достижению в Санкт‑Петербурге показателей социально-экономического развития, определенных Президентом Российской Федерации» (далее – постановление), Комитет по науке и высшей школе является ответственным за достижение следующих показателей:

пункт 2.4 Перечня: «Повышение к 2018 году средней заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в Санкт‑Петербурге»;

пункт 4.2.1 Перечня: «Увеличение к 2015 году доли публикаций российских исследователей в общем количестве публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки» (WEB of Science), до 2,44 процента»;

пункт 4.2.2 Перечня: «Увеличение к 2015 году внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77 процента внутреннего валового продукта с увеличением доли образовательных учреждений высшего профессионального образования в таких затратах до 11,4 процента».

Помимо этого, Комитет входит в число исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за достижение следующих показателей:

пункт 2.2 Перечня: «Доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в Санкт‑Петербурге»;

пункт 4.1.2 Перечня: «Увеличение к 2015 году доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения указанной возрастной группы до 37 процентов»;

пункт 4.1.4 Перечня: «Увеличение к 2020 году доли образовательных учреждений среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 3 до 25 процентов».

Дата публикации: