Информация о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга за II квартал 2017 года

Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга (далее – Комитет) проводит антикоррупционную политику в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Санкт‑Петербурга от 29.10.2008 № 674-122 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге», постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 26.11.2015 № 1097 «О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2016-2017 годы», постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 26.05.2016 № 412 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147» и другими законодательными актами.

В соответствии с Планом мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2016-2017 годы (далее – План мероприятий), в Комитете издан приказ Комитета от 25.12.2015 № 131-п «О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга на 2016-2017 годы». Последние изменения в План мероприятий внесены приказом Комитета от 05.12.2016 № 97-п. Все пункты Плана мероприятий выполняются в полном объеме и в установленные сроки.

За II квартал 2017 года Комитетом изданы следующие правовые акты, направленные на реализацию антикоррупционной политики:

приказ Комитета от 10.05.2017 № 16-п «О возложении обязанностей о реализации антикоррупционной политики в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга»;

приказ Комитета от 26.06.2017 № 19-п «О внесении изменений в приказ Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга от 01.06.2015 № 64-п»;

приказ Комитета от 28.06.2017 № 21-п «О внесении изменения в приказ Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга от 18.04.2014 № 39/1-п».

В целях реализации положений по противодействию коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга (далее – гражданская служба) сообщаем, что за II квартал 2017 года:

обращений в целях склонения государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга (далее – гражданский служащий) в Комитете к совершению коррупционных правонарушений не поступало;

случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие Комитета, не происходило; меры ответственности к гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, не применялись;

случаев поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, одной из сторон которого являются гражданские служащие Комитета, не происходило;

заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов не проводилось;

фактов несоблюдения гражданскими служащими в Комитете, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в Комитете не выявлено, таким образом, меры ответственности не применялись;

проверки, в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 17.03.2010 № 160-51 не проводились, ввиду отсутствия оснований;

уведомлений о получении подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей не поступало;

лицам, поступающим на гражданскую службу в Комитет и гражданским служащим Комитета, под роспись доводятся положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых
в соответствии с действующим законодательством.

Все гражданские служащие Комитета ознакомлены с необходимостью, в случаях и в порядке, которые установлены действующим законодательством, представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах, расходах), а также сведения о доходах, расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. До 28.04.2017 все гражданские служащие Комитета, обязанные представлять сведения о доходах, расходах, представили сведения о доходах, расходах
на себя и членов семьи – 69 гражданских служащих Комитета. Методические рекомендации, образец заполнения и бланк для подачи сведений о доходах, расходах находятся на информационном стенде в здании Комитета и в электронном виде, в локальной сети Комитета, и являются общедоступными для всех гражданских служащих Комитета.

14.02.2017 совместно с представителем прокуратуры Санкт‑Петербурга проведено методическое занятие по вопросам заполнения и представления гражданскими служащими в Комитете, сведений о доходах, расходах, в отношении себя, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также проведено тестирование гражданских служащих Комитета на знание антикоррупционного законодательства.

Контроль за расходами гражданских служащих Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Оснований (письменных обращений) за II квартал 2017 года для осуществления контроля за расходами гражданских служащих Комитета не поступало.

Граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы, при поступлении на гражданскую службу представляют сведения о своих доходах, а также о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. За II квартал 2017 года сведения о своих доходах и членов своих семей представило 7 гражданин (за 2017 год, по состоянию на 30.06.2017 – 9 гражданин).

Гражданские служащие в Комитете ознакомлены с обязанностью уведомлять представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, которая не повлечет за собой конфликт интересов. Порядок уведомления утвержден приказом Комитета от 13.10.2014 № 46-к «Об утверждении Порядка уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы)» (в редакции приказа Комитета от 29.09.2015 № 45-к).
За II квартал 2017 года поступило 1 уведомление от гражданского служащего Комитета о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (за 2017 год, по состоянию на 30.06.2017 – 2 уведомления).

В рамках предотвращения конфликта интересов на гражданской службе в Комитете действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия). Состав и Положение
о комиссии утверждены приказом Комитета от 18.04.2014 № 39/1-п (в редакции приказа Комитета от 28.06.2017 № 21-п). Письменных обращений за II квартал 2017 года от граждан о даче согласия для замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ, оказании услуг в комиссию не поступало.

Правила этики и служебного поведения утверждены приказом Комитета от 21.01.2014 № 3-п. Нарушение норм и правил служебного поведения подлежит моральному осуждению и рассмотрению на заседаниях комиссии, а также предаются огласке. Требования к служебному поведению и правила этики соблюдаются всеми гражданскими служащими Комитета. Фактов несоблюдения,
а также установленных фактов коррупции за II квартал 2017 года в Комитете не выявлено.

16.05.2017 совместно с представителем прокуратуры Санкт‑Петербурга в Комитете проведено методическое занятие для гражданских служащих Комитета по вопросам изменений антикоррупционного законодательства (рассмотрены основные нарушения, допускаемые гражданскими служащими и меры ответственности, применяемые за нарушение антикоррупционного законодательства) и об основных обязанностях гражданского служащего, ограничениях и запретах, связанных с гражданской службой. Также на методическом занятии рассмотрены результаты проводимого ранее тестирования на знание антикоррупционного законодательства и проведено дополнительное тестирование гражданских служащих Комитета на знание основных обязанностей, ограничений и запретов, связанных с гражданской службой.

Отделом государственной службы и кадров Комитета ведется работа по контролю за соблюдением гражданскими служащими Комитета ограничений и запретов, связанных с гражданской службой и требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции». Все гражданские служащие в Комитете, ознакомлены с ограничениями, налагаемыми на гражданского служащего, после его увольнения с гражданской службы при заключении им трудового договора или гражданско-правового договора. При увольнении гражданскому служащему под роспись вручается Памятка государственному гражданскому служащему Санкт‑Петербурга при увольнении из Комитета.
За II квартал 2017 года при увольнении Памятку получил 1 гражданский служащий Комитета (за 2017 год, по состоянию на 30.06.2017 – Памятку получили 8 гражданских служащих Комитета).

Распоряжением Комитета от 13.04.2016 № 15-р создан общественный совет при Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга (далее – общественный совет при Комитете). На заседаниях общественного совета при Комитете рассматриваются, в том числе и вопросы проводимой антикоррупционной политики в Комитете. За II квартал 2017 года проведено 2 заседания общественного совета при Комитете: 25.05.2017 – рассмотрен проект распоряжения Комитета «О внесении изменений в распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга от 23.06.2016 № 61-р»; 26.06.2017 – рассмотрен вопрос о проводимых мероприятий по противодействию коррупции в Комитете в 2016 году и первом полугодии 2017 года. В соответствии с Положением об общественном совете при Комитете заседания общественного совета проводятся по мере необходимости или по решению председателя общественного совета.

В качестве мер по противодействию коррупции в Комитете создана комиссия по противодействию коррупции в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга (далее – комиссия), приказом Комитета от 01.06.2015 № 64-п «О комиссии по противодействию коррупции в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию
Санкт‑Петербурга». Последние изменения внесены приказом Комитета от 26.06.2017 № 19-п. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в полугодие. Во II квартал 2017 года проведено одно заседание комиссии 29.06.2017. На заседании комиссии рассмотрено 4 вопроса:

- о выполнении решений комиссии по протоколу заседания комиссии по противодействию коррупции в Комитете от 15.12.2016 № 3;

- о рассмотрении проекта отчета Комитета о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2016-2017 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 26.11.2015 № 1097, за первое полугодие 2017 года;

- о мерах по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в связи с созданием Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Центр информационного сопровождения», подведомственного Комитету;

- о реализации антикоррупционной политики в сфере учета и использования государственного имущества Санкт‑Петербурга и при использовании Комитетом средств бюджета Санкт‑Петербурга. 

В качестве мер направленных на предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих и профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан в здании Комитета размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на противодействие коррупции. Также на информационных стендах в Комитете размещена информация о почтовых адресах, адресах электронной почты и номерах телефонов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупционного поведения гражданских служащих, в том числе телефон горячей линии «НЕТ КОРРУПЦИИ!», информация о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, Памятка гражданскому служащему о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга, Памятка прокуратуры Санкт‑Петербурга «Что нужно знать о коррупции», обзор рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, Методические рекомендации и бланки по заполнению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, Положение о порядке уведомления председателя Комитета о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, Положение о порядке уведомления гражданским служащим о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, Порядок передачи подарков, и иные документы о противодействии коррупции. Информация на информационных стендах постоянно обновляется.

Юридическим отделом в Комитете организована антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов. За период с 01.01.2017 по 30.06.2017 Комитетом осуществлена антикоррупционная экспертиза 4 проектов нормативных правовых актов Комитета в соответствии с действующим законодательством.

Проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте Комитета для проведения независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с действующим законодательством. За период с 01.01.2017 по 30.06.2017 Комитетом организовано размещение 13 проектов нормативных правовых актов на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством.

В качестве мер по противодействию коррупции Комитетом проводится антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге. Сведения по показателям мониторинга и информационным материалам антикоррупционного мониторинга в соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.12.2009 № 1448 предоставляются в полном объеме и в установленные сроки.

За II квартал 2017 года и за первое полугодие 2017 года обращений граждан, содержащих сведения о коррупции в Комитет не поступало.