Информация о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга за II квартал 2015 года

Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга (далее – Комитет) проводит антикоррупционную политику в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы», постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.10.2013 № 829 «О Плане противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2014-2015 годы» и другими законодательными актами.

В рамках Программы противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге на 2014-2015 годы, приказом Комитета от 21.01.2014 № 2-п «О Программе противодействия коррупции в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга на 2014-2015 годы», утверждена Программа противодействия коррупции в Комитете на 2014-2015 годы (далее – Программа). Приказом Комитета от 15.07.2014 № 58-п внесены изменения в Программу. Все пункты Программы выполняются в полном объеме и в установленные сроки.

Информация, предоставляемая в соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 29.10.2013 № 829 за II квартал 2015 года подготовлена и направлена в установленные сроки.

В целях проведения антикоррупционной политики в Комитете создана комиссия по противодействию коррупции. Состав и Положение о комиссии по противодействию коррупции в Комитете утверждены приказом Комитета от 01.06.2015 № 64-п «О комиссии по противодействию коррупции в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга».

В соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 20.03.2015 № 285 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт‑Петербурга», с 01.06.2015 полномочия по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт‑Петербурга переданы Комитету государственного финансового контроля Санкт‑Петербурга. В связи с чем внесены изменения и издан приказ Комитета от 01.06.2015 № 62-п «О внесении изменения в приказ Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга от 24.11.2014 № 94-п», об утверждении Перечня коррупуционно опасных функций, выполняемых Комитетом и приказ Комитета от 01.06.2015 № 63-п «О внесении изменения в приказ Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга от 09.12.2014 № 111-п», об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт‑Петербурга Комитета, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

В целях реализации положений по противодействию коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга (далее – гражданская служба) сообщаем, что за II квартал 2015 года:

обращений в целях склонения государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга (далее - гражданский служащий) в Комитете к совершению коррупционных правонарушений не поступало;

случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие Комитета, не происходило; меры ответственности к гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, не применялись;

случаев поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, одной из сторон которого являются гражданские служащие Комитета, не происходило;

заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов не проводилось;

фактов несоблюдения гражданскими служащими в Комитете, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в Комитете не выявлено, таким образом, меры ответственности не применялись;

проверки, в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 17.03.2010 № 160-51 не проводились, ввиду отсутствия оснований;

сообщений от гражданских служащих Комитета о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей не поступало;

лицам, поступающим  на гражданскую службу в Комитет и гражданским служащим Комитета, под роспись доводятся положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с действующим законодательством.

Все гражданские служащие Комитета ознакомлены с необходимостью, в случаях и в порядке, которые установлены действующим законодательством, предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах, расходах), а также сведения о доходах, расходах своих супруга (супругов) и несовершеннолетних детей. Методические рекомендации, образец заполнения и бланки для подачи сведений о своих доходах, расходах разосланы персонально каждому гражданскому служащему предоставляющему сведения, а также находятся на информационном стенде в здании Комитета.

Контроль за расходами гражданских служащих Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Оснований (письменных обращений) за II квартал 2015 года для осуществления контроля за расходами гражданских служащих Комитета не поступало.

С 01.01.2015 для граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, установлена обязанность при поступлении на гражданскую службу представлять сведения о своих доходах, а также о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. За II квартал 2015 года сведения о своих доходах и членов своих семьи представило 6 граждан, принятых на гражданскую службу в Комитет (за первое полугодие 2015 года 11 граждан, принятых на гражданскую службу).

В связи с изменением законодательства выпущен приказ Комитета от 20.04.2015 № 48-п «О внесении изменения в приказ Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга от 11.09.2014 № 78-п», в котором внесены изменения в Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете, и государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Гражданские служащие в Комитете ознакомлены с обязанностью уведомлять представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, которая не повлечет за собой конфликт интересов. Порядок уведомления утвержден приказом Комитета от 13.10.2014 № 46-к «Об утверждении Порядка уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу». За II квартал 2015 года, в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», поступило 2 уведомления от гражданских служащих Комитета о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (за первое полугодие 2015 года поступило 3 уведомления). Уведомления поступили заблаговременно, конфликт интересов отсутствует.

В рамках предотвращения конфликта интересов на гражданской службе в Комитете действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия).Состав и Положение о комиссии утверждены приказом Комитета от 18.04.2014 № 39/1-п. В связи с распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 21.05.2015 № 26-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Санкт‑Петербурга от 18.08.2010 № 83-рп», во II квартале 2015 года приказом Комитета от 29.05.2015 № 61-п внесены изменения в комиссию. Все изменения и дополнения вносятся по мере необходимости.

Правила этики и служебного поведения утверждены приказом Комитета от 21.01.2014 № 3-п. Нарушение норм и правил служебного поведения подлежит моральному осуждению и рассмотрению на заседаниях комиссии, а также предаются огласке. Требования к служебному поведению и правила этики соблюдаются всеми гражданскими служащими Комитета. Фактов несоблюдения, а также установленных фактов коррупции за II квартал 2015 года в Комитете не выявлено.

Также, отделом государственной службы и кадров Комитета ведется работа по контролю за соблюдением гражданскими служащими Комитета ограничений и запретов, связанных с гражданской службой и требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции». Все гражданские служащие в Комитете, ознакомлены с ограничениями, налагаемыми на гражданского служащего, после его увольнения с гражданской службы при заключении им трудового договора или гражданско-правового договора. Также, при увольнении гражданскому служащему под роспись вручается Памятка государственному гражданскому служащему Санкт‑Петербурга при увольнении из Комитета. За II квартал 2015 года при увольнении Памятку получили 13 гражданских служащих Комитета.

26.01.2015 принят приказ Комитета № 3-п «О Порядке поступления обращений, заявлений и уведомлений в Отдел государственной службы и кадров Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга либо должностному лицу Отдела государственной службы и кадров Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений». Все гражданские служащие Комитета ознакомлены с данным приказом.

Письменных обращений за II квартал 2015 года от граждан о даче согласия для замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ, оказании услуг в комиссию не поступало.

01.04.2015 Комитет принял участие в семинаре, проведенном Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки с участием прокуратуры Санкт‑Петербурга.

02.04.2015 Отделом государственной службы и кадров Комитета проведен семинар для сотрудников Комитета по вопросам заполнения форм справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Комитете, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В качестве мер направленных на предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих и профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан в здании Комитета размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на противодействие коррупции. Также на информационных стендах в Комитете размещена информация о почтовых адресах, адресах электронной почты и номерах телефонов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупционного поведения гражданских служащих, в том числе телефон горячей линии «НЕТ КОРРУПЦИИ!», информация о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, Памятка гражданскому служащему о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга, обзор рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, Методические рекомендации и бланки по заполнению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, Положение о порядке уведомления председателя Комитета о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, Положение о порядке уведомления гражданским служащим о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, Порядок передачи подарков, и иные документы о противодействии коррупции. Информация на информационных стендах постоянно обновляется.

Юридическим отделом в Комитете организована антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов. За II квартал 2015 года в соответствии с действующим законодательством осуществлена антикоррупционная экспертиза 1 проекта нормативно правового акта Комитета (за первое полугодие 2015 года - 7 проектов нормативных правовых актов Комитета). Проекты нормативно правовых актов размещаются на официальном сайте Комитета для проведения независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с действующим законодательством. Во II квартале 2015 года организовано размещение 6 проектов нормативных правовых актов (за первое полугодие 2015 года - 16 проектов нормативных правовых актов).

В качестве мер по противодействию коррупции проводится антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге. Для организации деятельности в Комитете утвержден приказ Комитета от 19.02.2015 № 10-к «Об утверждении Порядка осуществления антикоррупционного мониторинга в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга». Сведения по показателям и информационным материалам антикоррупционного мониторинга в соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.12.2009 № 1448 «О Порядке проведения антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге» предоставляются ежеквартально. Сведения за II квартал (первое полугодие) 2015 года сформированы и направлены ответственным исполнителям 01.07.2015-02.07.2015 и обобщенный мониторинг направлен в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности 03.07.2015.