Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга (КЭПиСП)

Общественные обсуждения проекта Стратегии социально-экономического развития Санкт‑Петербурга  до 2030 года, проходившие 4 декабря в рамках семинара Торгово-промышленной палаты, велись вокруг ключевых городских проблем, связанных с развитием транспортной системы и промышленности. Люди, чья профессия – руководить производством, увидели в проекте Стратегии инструмент для решения наболевших вопросов: транспортных проблем, неэффективности работы государственных институтов, более сбалансированного развития городских территорий.

Председатель Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга Анатолий Котов свое выступление начал с обзора наиболее частых замечаний в сторону обсуждаемого проекта. Первый блок вопросов содержит недовольные высказывания в адрес существующего положения вещей в области управления социально-экономическим развитием. Второй блок включает недоверие и неверие в то, что новый документ будет реализован, а третий составляют предложения по разработке альтернативных сценариев для ситуации, когда цена нефти за баррель упадет ниже рассматриваемых в проекте 90-120 долларов. Однако, если такая ситуация наступит, то, по мнению Анатолия Котова, в этом случае необходимо реализовать программу антикризисного менеджмента, а не городского развития, поэтому не нужно смешивать в одном документе противоположные направления движения.

«Есть и большое количество конструктивных предложений, - добавил  глава КЭПиСП, - которые рассматриваются, обсуждаются и находят свое отражение в нашем проекте». Стратегия не должна давать ответы на все вопросы, она должна определять направление и цели городского развития, исходя из результатов глубокого анализа внешних и внутренних факторов развития, конкурентной среды, ресурсной обеспеченности и потенциала города в отдельных областях, а также учета возможных сценариев развития. А механизмы реализации целей будут прописаны в других документах, в частности, экономической политике Санкт‑Петербурга, которая определит методы и инструменты государственного воздействия на экономику города в области градостроительства, бюджетирования, налогообложения, тарифов и т.д., а также государственных программах Санкт‑Петербурга. Кроме того, важным элементом реализации Стратегии станет декларация общественного согласия. Точного названия у этого документа пока нет, но он будет носить согласительный характер, и будет нацелен на расширение круга общественных групп, вовлеченных в реализацию главного стратегического документа города. Это даст возможность застраховаться от изменения Стратегии в угоду конъюнктурных целей.

В ходе последовавшего обсуждения руководители инновационных и традиционных производств говорили о тех явлениях городской жизни, которые препятствуют развитию их компаний. Чаще всего обсуждали коллапсирующую транспортную систему, затрудняющую функционирование и рост бизнесов, сетовали на сложность в оформлении виз, что не способствует развитию туризма в городе, говорили о коррупции и монополиях, тормозящих малый и средний бизнесы, а также о необходимости создания на территории Санкт‑Петербурга условий для практического воплощения гарантий неприкосновенности частной собственности. В то же время, топ-менеджеры и предприниматели предложили множество позитивных решений, в которых они видели перспективу для города.

Кроме того, в выступлениях часто отмечалась аналитическая глубина и новаторство материалов проекта Стратегии – 2030, его необходимость и актуальность для города.