Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга (КЭПиСП)

28 ноября в Санкт‑Петербурге состоялся круглый стол на тему «Исторический центр Санкт‑Петербурга в контексте современного строительства», организованный ИД «Коммерсантъ». В дискуссии приняли участие представители строительной отрасли, профессиональных ассоциаций и профильных государственных структур, архитекторы. Присутствующие обсудили актуальные вопросы сохранения и развития градостроительной среды центра Санкт‑Петербурга, а также поделились опытом реализации девелоперских проектов в центре города.

Председатель Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга Анатолий Котов рассказал о том, как проходит реализация Программы сохранения и развития двух территорий исторического центра Санкт‑Петербурга, а также о том, с какими сложностями приходится сталкиваться на начальном этапе.

«Жить в центре Санкт‑Петербурга сегодня не очень комфортно из-за целого комплекса накопившихся проблем. Однако в рамках федерального и регионального законодательства нам на данном этапе не хватает инструментов для сохранения центра и обеспечения его дальнейшего развития. И задача создания таких инструментов решается именно в рамках действующей Программы. Существующие градостроительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормативы не позволяют сегодня вести работы по восстановлению и капитальному ремонту зданий на территории центра, и без создания специальных норм решить проблемы исторического центра невозможно», - сообщил Анатолий Котов.

В настоящее время над совершенствованием законодательства трудятся сразу две группы специалистов: первая в составе представителей исполнительной и законодательной власти, а также архитекторов и градозащитников, занимается разработкой предложений по внесению изменений в законодательство в рамках реализации Программы сохранения и развития исторического центра Санкт‑Петербурга, вторая, рабочая группа при ЗАКС СПб, в которую также вошли представители профильных исполнительных органов государственной власти, формирует предложения по совершенствованию 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Кроме того, Анатолий Котов сообщил о том, что в рамках Программы создается система мониторинга состояния территорий исторического центра, в которую будут включены  все результаты, полученные при техническом и социально-экономическом обследовании, а также историко-культурной экспертизе. Такая система позволит в любой момент узнать состояние каждого конкретного дома на территории исторического центра: понять, какой он имеет историко-культурный статус, вид собственности, что и когда  в нем менялось, когда последний раз ремонтировался и т.д.

Говоря о потенциале проектов редевелопмента в центре города, директор по жилищному строительству компании ЮИТ Санкт‑Петербург Евгений Наталенко отметил, что «добросовестные девелоперы не против соблюдения  правил работы в историческом центре, они просто хотят понимать, что эти правила есть».

В ходе дискуссии речь шла также о важности уточнения ответственности собственника (будь то государство, город или частное лицо) за состояние своего имущества. «Нужно признать, что почет и привилегии жить в центре, тянут за собой и определенные обязанности, в том числе по поддержанию своего имущества в надлежащем состоянии», - подчеркнул исполнительный директор «Лахта центра» Александр Бобков.

Не менее важным был вопрос финансирования мероприятий по сохранению и развитию  исторического центра. Присутствовавшие эксперты отмечали, что без привлечения частного финансирования решить проблемы центра будет весьма проблематично.  Многим проектам для завершения их реализации на каком то этапе «не хватило совсем чуть-чуть». В этой связи, по мнению специалистов, логичным было бы систематизировать причины отказов от их реализации, для того, чтобы в дальнейшем создать эффективную систему мотивации для привлечения частного капитала к решению проблем исторического центра.