Комитет по градостроительству и архитектуре подвел предварительные итоги проведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт‑Петербурга (далее – Правила).
Необходимость подготовки новой редакции Правил землепользования и застройки города связана с изменением федерального законодательства. В соответствии с этими изменениями Правила землепользования и застройки городов федерального значения Москвы и Санкт‑Петербурга утверждаются нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти этих субъектов РФ.
Следует отметить, что подготовка Проекта Правил осуществлена с учетом изменений, внесенных в Генеральный план Санкт‑Петербурга, и применительно ко всей территории Санкт‑Петербурга.
Кроме того, проект Правил разработан на основе Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540.
В рамках разработки проекта Правил Комитетом выполнена работа по подготовке общей части проекта Правил, карты градостроительного зонирования, карты высотного регулирования и градостроительных регламентов.
Публичные слушания по проекту Правил были проведены во всех 18 административных районах города в установленном порядке, без нарушений и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт‑Петербурга от 28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной деятельности в Санкт‑Петербурге» и Законом Санкт‑Петербурга от 05.07.2006 № 400-61 «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт‑Петербурге».
Официальное опубликование заключений о результатах публичных слушаний по проекту Правил осуществлено на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в разделе «Электронное официальное опубликование», а также на официальных сайтах администраций районов Санкт‑Петербурга и на официальном сайте Комитета по градостроительству и архитектуре в разделе «Публичные слушания».
Всего в слушаниях приняло участие более 1700 граждан. Поступило более 2000 предложений в устной, письменной и электронной формах, анализ которых в настоящее время осуществляется подведомственным учреждением Комитета СПб ГКУ «НИПЦ Генерального плана Санкт‑Петербурга».
Как показал обобщенный анализ, активно проявили себя инициативные группы граждан, общественные движения и градозащитные организации («Красивый Петербург», «Группа ЭРА», «ЭКОМ», «Гражданин Пушкин» и др.). «Группа ЭРА», в том числе, представила на рассмотрение список правок на соответствие территориальных зон проекта Правил территориальным зонам Генерального плана города.
Наибольший общественный резонанс вызвали вопросы, связанные с сохранением городских рекреационных зон. Граждане выступали за сохранение зеленых насаждений и понижение высотности в рекреационных зонах.
Свои предложения по проекту Правил подали и исполнительные органы государственной власти. Комитет имущественных отношений - о необходимости регламентации минимальных и максимальных размеров земельных участков в составе ПЗЗ; Комитет по транспорту и ГУП «Петербургский метрополитен» - об изменении территориальных зон для площадки электродепо «Московское» и вестибюля станции метро «Купчино»; Комитет по развитию транспортной инфраструктуры – о корректировке минимального показателя обеспеченности машиноместами для различных объектов капитального строительства.
Вносили предложения и политические партии, например, по установлению высоты не более 5 метров для всех рекреационных зон, а также не устанавливать градостроительное зонирование и предельные параметры для поверхностных водных объектов и особо охраняемых природных территорий.
Депутаты Законодательного собрания Санкт‑Петербурга также представили ряд предложений, в том числе, касающихся благоустройства территории Митрофаньевского православного и лютеранского кладбища, сохранения функционального назначения его территории и уменьшения высотного параметра.
Следует отметить, что большое количество предложений касалось высотного регулирования застройки города. Так в Выборгском районе мнения горожан о застройке территории Старопарголовского жилмассива разделилось. Одни выступали за расселение 2-3 этажной застройки 70 годов и возведение жилого дома на пр. Мориса Тореза, другие – против.
В Московском районе слушания длились почти три часа. Одним из наиболее значимых для жителей района стал вопрос сохранения вида объекта культурного наследия федерального значения «Чесменский дворец» и строительства жилого дома по адресу ул. Гастелло д.7.
Сотрудники Пулковской обсерватории выступили с предложением о дополнительных ограничениях в зоне регулирования застройки вокруг обсерватории и уточнения границ данной зоны.
Сразу несколько поправок поступило от жителей разных районов города об изменении территориального зонирования и высотных параметров для размещения православных храмов.
Следует отметить, что все предложения физических и юридических лиц, в том числе ИОГВ СПб, поступившие в ходе публичных слушаний, будут рассмотрены на заседаниях Комиссии по землепользованию и застройке Санкт‑Петербурга в феврале и марте т.г. После рассмотрения, Комиссией будет принято решение о внесении изменений в проект Правил землепользования и застройки города.
Пресс-служба Комитета по градостроительству и архитектуре
телефон:242-31-48, lira@kga.gov.spb.ru