Комитет по градостроительству и архитектуре

21 сентября 2017 года в центре импортозамещения и локализации в рамках тематической недели "Градостроительство, архитектура и дизайн" состоялся круглый стол «Серый пояс» Петербурга (проблемы, пути решения). Памятники архитектуры в процессе преобразования территории «Серого пояса». Инвентаризация промзон". Участники обсуждения также затронули вопросы взаимопонимания между собственниками, девелоперами и властью.

Напоминаем, что в 2016 году Комитет провел закрытый международный архитектурно-градостроительный конкурс на концепцию преобразования части территории исторического промышленно-селитебного пояса Санкт‑Петербурга: «Серый пояс. Преобразование». В конкурсе приняли участие 9 архитектурных бюро из Москвы, Санкт‑Петербурга, Норвегии, Финляндии и Германии, каждое из которых работало над концепцией пространственного развития территории в границах около 4000 га на западе от реки Екатерингофки и до Невы на востоке, от Обводного канала на севере и до кварталов жилых районов на юге, а также над одной из трех «пилотных» территорий по 100 га каждая. Итоги конкурса были подведены 30 сентября 2016 года. Лучшие проекты развития каждого из «пилотных» участков были награждены дипломами победителей, а полученные материалы стали основой для широкого профессионального и общественного обсуждения и определения проектных целей для длительной и последовательной работы города над преобразованием этих ценных территорий.

Мероприятие открыла модератор круглого стола Анна Катханова, архитектор, ответственный секретарь архитектурного конкурса, упомянутого выше. Спикер затронула вопросы важности использования территорий промышленно-селитебных зон и необходимости создания многофункциональных центров в сером поясе. Основная проблема, препятствующая эффективному освоению промышленных территорий, на взгляд архитектора, – большое количество собственников, несогласованность и непоследовательность использования отдельных участков. Модератор проекта отметила широкие возможности развития социально-культурной инфраструктуры в спальных районах, которые открываются в процессе преобразования промзон. Участникам дискуссии были продемонстрированы иллюстрированные примеры результатов такой работы из мировой практики.

В дальнейшем слово было передано заместителю начальника управления застройки города (КГА) Людмиле Марковской, которая осветила аспекты градостроительного законодательства, регулирующие порядок преобразования рассматриваемых территорий, и отметила, что работа по инвентаризации промышленных зон уже ведется, а участки, находящиеся в составе «Серого пояса», включены в зоны комплексного устойчивого развития территорий. Комитет в том числе провел анализ промышленных территорий на соответствие фактических видов использования функциональным назначениям, закрепленным градостроительным законодательством.

Вступивший в обсуждение начальник отдела градоэкологического обоснования развития территорий Санкт‑Петербурга (КГА) Артём Павловский акцентировал внимание аудитории на экологических проблемах промышленно-селитебного пояса, таких как: повышенная концентрация вредных веществ в воздухе, погребенная гидросеть, загрязнение почв тяжелыми металлами, превышение предельно-допустимых уровней шума. На взгляд эксперта, все обозначенные проблемы имеют решение, но при этом требуют особого внимания при проведении работ по преобразованию данных территорий.

Представитель девелоперского сообщества, директор компании «Knight Frank SPb» Николай Пашков выразил обеспокоенность несогласованностью развития отдельных участков территорий в процессе редевелопмента. Архитектор Лаборатории градопланирования компании MLA+ Виктор Коротыч присоединился к мнению Николая Пашкова.

В процессе обсуждения участники круглого стола признали системность проблемы, но отметили значительное продвижение в решении этого вопроса, связанное с работой, проводимой уполномоченными органами исполнительной власти.

О том, что на территории заброшенных промышленных объектов есть «ростки жизни» рассказала Александра Ненько, социолог, куратор проекта «Arts for the city». Например, одно из старейших промышленных предприятий Санкт‑Петербурга завод «Красный треугольник» даже в современном заброшенном состоянии стихийно превращается в центр андерграунда и современного искусства, где ввиду низкой стоимости аренды действуют различные творческие пространства, формирующие сектор так называемой «креативной экономики». Помимо того, на территории бывшего завода регулярно проходят фестивали уличной культуры и современного искусства. Александра Ненько считает крайне важным сохранение и развитие подобных центров социально-культурной активности для молодежи.

От лица участников конкурса и архитектурного сообщества выступил архитектор Михаил Кондиайн, выразивший по итогам дискуссии общий вывод о необходимости совершенствования правового поля в целях преобразования и глобализации архитектурно-градостроительных инструментов. Спикеры круглого стола подчеркнули важность продолжения совместной работы по преобразованию территорий «Серого пояса» и выразили надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество в этом направлении.