28 июля 2017 года в Комитете по градостроительству и архитектуре состоялась отчетная Коллегия, посвященная итогам деятельности КГА за 1-ое полугодие и задачам на 2-ое полугодие 2017 года.
С отчетными докладами выступили: исполняющий обязанности председателя КГА – главного архитектора Санкт‑Петербурга Павел Соколов, директор СПб ГКУ «ЦИОГД» Сергей Сидельников, заместитель директора СПб ГКУ «НИПЦ Генплана Санкт‑Петербурга» Наталья Головина и директор СПб ГУП «Ленгипроинжпроект» Владимир Калаев.
Павел Соколов начал доклад с итогов проведенной масштабной работы по корректировке Правил землепользования и застройки Санкт‑Петербурга в части отображения и учета новых границ зон охраны при установлении территориальных зон и утверждения градостроительных регламентов в границах зон охраны. Проект Правил утвержден Правительством Санкт‑Петербурга 4 июля 2017 года.
Основные изменения в Правила, помимо утверждения градостроительных регламентов в границах зон охраны, касаются отображения границ 14 территорий, для которых предусматривается комплексное и устойчивое развитие. В проекте учитываются требования действующего законодательства в области охраны культурного наследия, а также уточнена формула расчета средней высоты зданий на застроенной территории; расчета коэффициента использования территории, в случае если в здании предусматривается размещение детских дошкольных учреждений; переходные положения в отношении ранее утвержденной документации по планировке территорий в объединенной зоне охраны объектов культурного наследия; установлено особое регулирование для гостиниц.
Принятие Правил является важным достижением работы Комитета и значимым событием для города, так как Правила определяют правовой режим земельных участков, их виды использования, параметры объектов капитального строительства, планируемых к строительству и реконструкции.
В 1-ом полугодии Комитетом была продолжена работа над Концепцией совместного градостроительного развития Санкт‑Петербурга и территорий Ленинградской области (агломерации) – Концепцией агломерации. Комитетом совместно с Комитетом по архитектуре и градостроительству Ленинградской области обсуждены общие принципы и взаимоувязанные решения относительно перспективного функционирования территорий взаимовлияния. К участию в выработке согласованных позиций относительно показателей социально-экономического развития двух субъектов РФ привлечены представители градостроительного и экономического блоков Правительства города и Ленинградской области. 30 июня 2017 года Концепция агломерации рассмотрена Координационным советом Санкт‑Петербурга и Ленинградской области в сфере социально-экономического развития, по итогам чего принято решение доработать концепцию по разногласиям между городом и Ленобластью.
В 1-ом полугодии 2017 года Комитетом осуществлена работа по внесению изменений в Генеральный план в части организации пассажирского железнодорожного сообщения по маршруту станция Санкт‑Петербург Витебский (Витебский вокзал) – Аэропорт «Пулково».
Проект изменений был согласован Министерством природы РФ и Министерством культуры РФ, в части отображения в нем зон охраны объектов культурного наследия. Проведены публичные слушания, заседания Комиссии по подготовке изменений в Генеральный план и депутатские слушания по обсуждению проекта изменений Генплана. 28 июня 2017 проект закона рассмотрен и принят Законодательным Собранием Санкт‑Петербурга в третьем чтении.
Изменения в Генеральный план позволят оптимизировать транспортный каркас города, организовать доступное скоростное сообщение периферии и центра и увеличить пропускную способность основных городских магистралей.
В рамках развития социальной инфраструктуры города за отчетный период Комитетом рассмотрено 118 объемно-планировочных решений и схем планировочной организации земельного участка размещения (реконструкции объектов капитального строительства и временных (некапитальных) объектов, подобрано 55 земельных участков для размещения объектов капитального строительства.
Проведено 5 заседаний Комиссии по землепользованию и застройке, рассмотрено 58 заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Издано 45 распоряжений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.
За отчетный период Комитетом проведена работа по значимым вопросам в сфере транспортного обслуживания и инженерного оборудования города.
Рассмотрены основные проектные решения по организации пассажирского железнодорожного сообщения по маршруту станция Санкт‑Петербург-Витебский ─ Аэропорт «Пулково», выполненные по заказу ООО «ЛСР-строй», которые легли в основу изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга.
Рассмотрены предпроектные предложения по строительству Орловского тоннеля, градостроительные обоснования по формированию автомобильной магистрали городского значения на участке Глухоозерское шоссе – Металлострой – Колпино и автомобильной магистрали вдоль левого берега Невы на участке от южной наб. Обводного канала до Шлиссельбургского проспекта (до подключения к КАД в районе ст. метро «Рыбацкое») с предложениями по развитию прилегающих территорий.
Проведены мероприятия в рамках развития велоинфраструктуры Санкт‑Петербурга, в том числе рассмотрены представленные по заказу КРТИ: адресный перечень станций общегородского велопроката по 20-ти адресам, документация по устройству велосипедных дорожек, велосипедных полос и планы прохождения велосипедных дорожек.
Рассмотрена Концепция развития улично-дорожной сети и Схема инженерной подготовки территории города-спутника «Южный».
Подготовлено заключение по материалам транспортного обслуживания Многофункционального выставочного центра – мультимедийного исторического парка «Россия – моя история».
Рассмотрены материалы градостроительного обоснования «Широтная магистраль скоростного движения с мостом через р. Неву в створе ул. Фаянсовая ул. – ул. Зольная», изданы распоряжения на подготовку документации по планировке территории для размещения данного транспортного объекта.
Рассмотрены документации по проектам планировки территории линейного объекта: «Строительство «КС «Северная» (Ленинград – Выборг – Госграница), территории линейного объекта «Охтинский тоннельный канализационный коллектор».
Подготовлено заключение по 1-му этапу разработки Объединенной комплексной транспортной схемы Санкт‑Петербурга и Ленинградской области.
Организована работа по предоставлению в аренду земельного участка на территории взлетно-посадочной площадки «Бычье поле» для размещения станции санитарной авиации.
Рассмотрены и подготовлены заключения по Схемам и программам перспективного развития электроэнергетики Санкт‑Петербурга на 2017-2021 годы.
За отчётный период в соответствии с Планом законодательных инициатив Комитета осуществлялась масштабная нормотворческая работа. Среди наиболее значимых проектов правовых актов:
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 11.04.2017 № 257 «О нормативах градостроительного проектирования Санкт‑Петербурга»;
- Закон Санкт‑Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О Генеральном плане Санкт‑Петербурга»;
- Распоряжение Правительства Санкт‑Петербурга от 12.05.2017 № 28-рп «О Перечне выдающихся личностей, жизнь и деятельность которых связаны с Санкт‑Петербургом (Ленинградом) и память о которых не увековечена в Санкт‑Петербурге посредством установки произведений монументального искусства».
За 1-ое полугодие 2017 года в Комитет поступило 1 473 обращения граждан, наибольшее количество обращений граждан по теме «Строительство» и «Фасады».
В первом полугодии 2017 года Комитетом осуществлялось активная кадровая работа. Состоялись 6 заседаний рабочей группы Координационного совета по формированию кадрового резерва в сфере градостроительства и архитектуры, посвященных, в том числе вопросам образования в Санкт‑Петербурге Центра оценки квалификации в области архитектуры и архитектурно-художественных классов на базе детских художественных школ как этапа довузовского архитектурного образования.
Проведена активная работа с учениками Школы будущих архитекторов и Студии архитектуры и дизайна «САД», проведены районные и городские конкурсы для школьников и студентов.
Кроме того, Комитетом актуализированы и отправлены на утверждение в Министерство труда и социального развития РФ 2 профессиональных стандарта: «Архитектор» и «Ландшафтный архитектор». В разработке находятся еще 2 профстандарта: «Специалист в области территориального планирования и градостроительного проектирования» и «Дизайнер малых архитектурных форм».
В рамках деятельности в сфере ландшафтной организации, архитектурно-художественного формирования территорий, создания доступной и комфортной городской среды, установки произведений монументального искусства 7-8 июня 2017 года Комитетом организована и проведена международная конференция «Ландшафтный дизайн города».
В рамках конкурсно-выставочной деятельности Комитетом организованы два архитектурно-градостроительных конкурса:
- международный архитектурно-градостроительный конкурс на разработку Концепции планировочного и объемно-пространственного решения Музейно-выставочного комплекса «Оборона и блокада Ленинграда»;
- международный закрытый архитектурно-градостроительный конкурс на «симметричные кварталы» в Санкт‑Петербурге (Россия) и Минске (Республика Беларусь). В рамках конкурса Комитетом подготовлена программа на разработку концепции застройки «Белорусского квартала» в Санкт‑Петербурге.
Также Комитет принял участие более чем в 100 профильных мероприятиях, в том числе в Международной выставке недвижимости MIPIM 2017, XXI Петербургском международном экономическом форуме и 23-й Международной выставке строительных и отделочных материалов «ИнтерСтройЭкспо» с собственным выставочным стендом на тему «Архитектурно-градостроительные конкурсы».
Ближайшими задачами Комитета на второе полугодие 2017 года является подготовка проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Санкт‑Петербурга в связи с вступлением в силу Закона Санкт‑Петербурга от 28.06.2017 №442-85, в части приведения территориального зонирования Правил функциональному зонированию, установленному Генеральным планом.
Кроме того, Комитетом будет продолжена работа по подготовке актуализированного Генерального плана с учетом наработок полученных при подготовке Концепции совместного градостроительного развития Санкт‑Петербурга и территорий Ленинградской области (агломерации), а также актуализированных сведений по размещению объектов регионального значения, представленных ИОГВ.
Пресс-служба Комитета по градостроительству и архитектуре,
тел. 242-31-48, lira@kga.gov.spb.ru