Комитет по градостроительству и архитектуре

1703-1723 Канцелярия городовых дел осуществляет надзор за возведением крепости на Заячьем острове, Адмиралтействе, строительством в городе и предместьях. Д. Трезини и Ж. Б. А. Леблон разрабатывают первые планы застройки Санкт‑Петербурга (1716 г.).

1723-1765 Канцелярия от строений контролирует государственное и гражданское строительство, руководит подготовкой мастеров строительного дела.

1737-1746 Комиссия о Санкт‑Петербургском строении составляет проекты планировки частей города -Адмиралтейской, Василъевского острова, Выборгской, Литейной, Московской, Охты и Петербургской стороны (планы П. М. Еропкина -М. Г. Земцова - И. К. Коробова); разрабатывает проекты "образцовых" домов и постановления по регулированию строительства; присваивает названия улицам и площадям. Петр Еропкин закладывает трехлучевую систему магистралей.

1762-1797 Комиссия о каменном строении Санкт‑Петербурга и Москвы составляет проекты планировки и реконструкции для обеих столиц и свыше чем 300 губернских и уездных городов. Генеральный план А. В. Квасова (1763-1769) формирует регулярную планировочную структуру Петербурга и закрепляет переход к застройке "единою фасадою". В 1765-1766 г.г. разрабатываются подробные планы левобережной части от Адмиралтейства до Фонтанки, определяются размеры и форма Дворцовой и Сенатской площадей. Упорядочивается уличная сеть города, Комиссия предусматривает создание площадей перед мостами и на перекрестках магистралей За эталон высоты гражданских сооружений принимается Зимний дворец. Набережные Невы и ее рукавов одевают в гранит.

1765-1769 Канцелярия от строений ее императорского величества домов и садов ( в 1769-1797 г. г. -Контора от строений ее императорского величества домов и садов) руководит строительством дворцов и дворцово-парковых ансамблей.

1797-1802 Гофинтендантская контора управляет строительством во всех частях города, ведает устроением южных предместий, занимается урегулированием вопросов постоя войск и городского благоустройства.

1802-1808 Комитет для уравнения городских повинностей контролирует осуществление градостроительных планов на месте.

1808-1816 Комитет городских строений занимается постройкой и ремонтом казенных зданий.

1816-1842 Комитет строений и гидравлических работ созданный с целью "поправления и постоянного введения надлежащей правильности, красоты и приличия в строениях всех частей города", становится центральным органом по руководству архитектурно-строителъной практикой в столице. Занимается выработкой норм и правил строительства (1820 г. - "Проект о каменных и деревянных строениях в Санкт‑Петербурге"), Через Комитет проходят все проекты планировки, застройки и благоустройства, в том числе наиболее значительных ансамблей, определивших классицистический облик города. Его членами в различные годы являются К. И. Росси, В. П. Стасов, А. П. Брюллов, К. А. Тон, А. К. Модюи, П. 77. Мельников и др. С 1842 г. входит в состав 1-ого Округа путей сообщения.

1842-1917 Отсутствие полномочного органа, определяющего градостроительную политику. Усиление инициативного начала в строительной практике. Возросшая стоимость земельных участков обуславливает чрезмерную плотность застройки кварталов доходных домов, появление дворов -"колодцев" и отказ от ограничения застройки по высоте. Наведение металлических мостов катализирует стремительное освоение новых районов. Ядро города окружает промышленный пояс и рабочие предместья. Строительство и прокладка новых улиц ведутся по Плану урегулирования Санкт‑Петербурга, утвержденному в 1880 г. Градостроительные проекты начала века (Л. Н. Бенуа, Ф. Е. Енакивва, И. А. Фомина), предлагавшие радикальную реконструкцию и упорядочение планировки центральных районов, остаются на бумаге.

1919-1925 Совет по урегулированию плана Петрограда воплощает ленинский план монументальной пропаганды и начинает составление новых градостроительных планов (Генеральный план Петрограда, созданный под руководством И. А. Фомина в 1923 г.) , но их реализации препятствуют гражданская война, интервенция, разруха.

1925-1933 Отдел планировки в составе Отдела коммунального хозяйства (Откомхоз'а) Ленинградского совета рабоче-крестьянских и красноармейских депутатов проектирует и сооружает "жилмассивы" - крупные жилые комплексы на рабочих окраинах (за Нарвской и Невской заставами, на Выборгской стороне, в западной части Василъевского острова) и первые дворцы культуры, фабрики-кухни, универмаги, дома-коммуны.

1933-1943 Архитектурно-планировочный отдел (АПО) Ленсовета разрабатывает в 1934 г. эскизный проект планировки Ленинграда (коллектив под руководством Л. А. Ильина), наметивший расширение города в южном, восточном и северном направлениях, разбивку полосы приморских парков на берегу Финского залива, благоустройство и озеленение центральных районов города. В конце 30-х годов архитекторы Н, В. Баранов и А. И. Наумов выбирают приоритетным московское направление и намечают создание там нового административного центра Ленинграда. Перед войной разворачивается интенсивное жилищное строительство на месте бывших деревень - Автово и Щемиловки. Реализацию Генерального плана развития Ленинграда 1940 г. останавливает Великая Отечественная война. Но уже в 1942 г. АЛО начинает рассматривать проблемы послевоенного восстановления Ленинграда.

1943-1957 Управление по делам архитектуры Исполкома Ленсовета руководит всеми восстановительными работами; реконструкция сопровождается научной реставрацией, старинным зданиям возвращают первоначальный облик. После ликвидации наиболее тяжелых последствия войны и блокады в 1948 г. под руководством Н. В. Баранова и А. И. Наумова разрабатывается новый проект Генерального плана (откорректирован к 1951 г.), рассчитанный на 10-12 лет и предусматривавший расширение города во всех направлениях. Его осуществлению способствует переход к типовому (серийному) проектированию и индустриальным методам строительства.

1957-1966 Архитектурно-планировочное управление (АПУ) Ленгорисполкома за период 1957-1960 г.г. обеспечивает проектной документацией строительство 6 млн. кв. м жилья. К 1963 г. авторский коллектив под руководством В. А. Каменского и А. И. Наумова заканчивает разработку Генерального плана развития Ленинграда и пригородной зоны на расчетный срок 20-25 лет, намечающий рост городской застройки до 50 с лишним тысяч га.

1966-1988 Главное архитектурно-планировочное управление (ГлавАПУ) Исполкома Ленгорсовета становится ведущей организацией городского управления по вопросам строительства и благоустройства в Ленинграде, Пушкине, Павловске, Петродворце, Колпино, Кронштадте, Сестрорцком районе и на территориях лесопаркового защитного пояса. Его важнейшей задачей названа реализация Генерального плана и повышение архитектурно-художественного качества нового строительства. Ленинград экстенсивно расширяется за пределами промышленного кольца. ГлавАПУ за годы его существования разрабатывает проекты застройки районов, где сегодня проживает 3/4 горожан, обеспечивает проектной документацией строительство тысяч километров улиц и набережных, линий и станций метрополитена, систем инженерного обеспечения. В 1987 году утвержден Генеральный план развития Ленинграда и Ленинградской области на период до 2005 года. К 1988 году ГлавАПУ разрабатывает целевую комплексную программу "Ленинград. Жилище-2000".

1988-1991 Управление "Ленглавархитектура" разрабатывает ведомственные строительные нормы проектирования планировки и застройки новых селитебных районов Ленинграда (1990 г.) с 1991 Комитет по градостроительству и архитектуре разрабатывает комплексную программу сохранения и развития исторического центра Санкт‑Петербурга (1991 г.), выпускает ведомственные строительные нормы реконструкции и застройки исторически сложившихся районов Санкт‑Петербурга (1992 г.). Совершенствует систему градорегулирования, информационного обеспечения застройщиков, процедуры согласования проектной документации и получения разрешения на строительство. Подготавливает переход от разрешительной системы к нормативно-правовому регулированию градостроительных процессов (составление планов правового зонирования и зональных регламентов для целого ряда территорий: Суздальских озер, Коломяг, Комарове, Павловска, Северной Долины, квартала № 130 и др.) Выпускает концепции преобразований для более чем 30 зон инвестиционной активности: Апраксина Двора, Сенной площади, Никольского рынка, территории завода "Вулкан", Конюшенной площади Московской товарной станции, территории РНЦ "Прикладная химия" и многих других. В 1995-1997 г.г. руководит выполнением крупнейших стратегических концепций, в числе которых: "Схема укрупненного зонирования побережья Финского залива с предложениями по развитию существующих и созданию новых портовых районов ", "Проект развития Большого Морского порта Санкт‑Петербурга", "Концепция развития градостроительного узла в районе аэропорта "Пулково", "Комплексная транспортная схема Санкт‑Петербурга ", градостроительные обоснования строительства автодорог нового поколения - кольцевой автомобильной магистрали вокруг СПб (КАД) и Западного скоростного диаметра (ЗСД), "Предложения для формирования городской программы инвестиционных проектов Санкт‑Петербурга ", "Генеральный план исторического центра Санкт‑Петербурга и его пригородов ", Концепции генеральных планов Петродворцового, Пушкинского, Павловского, Колпинского, Красногвардейского районов и Кронштадта, "Программа реструктуризации судостроительной промышленности Санкт‑Петербурга " и др. Участвует в создании Стратегического плана для Санкт‑Петербурга (1996-1997 г.г.) и подготовке Градостроительного кодекса РФ (1997-1998 г. г.) В 1998 г. завершает работу над Градостроительным Кодексом Санкт‑Петербурга, законами о зонировании территории и о Генеральном плане Санкт‑Петербурга, отчитывается о подготовке исходной градостроительной документации по "проектам города", намечает структуру нового Генерального плана Санкт‑Петербурга.

Ныне действующий генплан Санкт‑Петербурга и Ленинградской области утвержден в 1987 г., срок его службы истекает в 2005 г. Новый генеральный план будет двадцатым по счету, начиная от планов Доменико Трезини 1712 г. Разработка базового документа физического развития города займет около трех лет.

Прогноз физического развития Санкт‑Петербурга базируется на нескольких ключевых моментах. Это стабильность, сбалансированность, реконструкция и органический рост. Новый генплан будет и покровительствовать застройщику от имени власти и указывать ему допустимую степень свободы действий в рамках целей, к которым город стремится. Поэтому он будет новым по форме.

Генплан в границах субъекта федерации (общая площадь рассматриваемой территории, включая 9 малых городов и 21 поселок, равна 139936 га) будет состоять из 7 планировочных блоков: генпланов исторического центра, так называемых вне-центральных районов и Кронштадта, а также четырех планировочных направлений - Северо-Приморского, Балтийского, Невского и Южного. Генплан вберет в себя многие специализированные схемы - наработки последних лет, касающиеся инженерных, транспортных и социальных инфраструктур, а также жилищного и других видов строительства. Параллельно с генпланом будут разрабатываться "Правила застройки и землепользования Санкт‑Петербурга", включающие схемы правового зонирования с регламентами для каждой зоны.