Комитет принял участие в дискуссии по вопросам редевелопмента городских территорий и развития общественных пространств в рамках международной конференции ООН-Хабитат

В первую пятницу месяца, 2 июня 2017 года, на площадке Университета ИТМО состоялась международная конференция на тему «Общественные пространства как место диалога. Содействие в выполнении Новой повестки дня развития городов ООН-Хабитат в России и регионе СНГ». Правительство Санкт‑Петербурга представил Комитет по градостроительству и архитектуре, в лице председателя Комитета – главного архитектора Санкт‑Петербурга Владимира Григорьева и заместителя председателя КГА Ларисы Канунниковой.

Ректор Университета ИТМО Владимир Васильев открыл конференцию и передал слово исполнительному директору ООН-Хабитат доктору Хуану Клосу, который выступил с лекцией в формате Urban talk в режиме «открытого микрофона».

Конференцию продолжила пленарная дискуссия на тему «Трансформация городов в постиндустриальной экономике», участие в которой приняли: заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис, Хуан Клос, Владимир Григорьев, мэр Якутска Айсен Николаев, директор Северо-Западного Института Управления РАНХиГС Владимир Шамахов, директор Института региональных исследований и городского планирования Высшей школы Экономики Ирина Ильина, заведующий учебно-научной лабораторией «Центр исследований экономики культуры, городского развития и креативных индустрий» МГУ им. В.М. Ломоносова Сергей Капков и президент Национальной Гильдии Градостроителей, руководитель экспертного совета по развитию общественных пространств Российской гильдии управляющих и девелоперов Наталья Трунова.

Лекция доктора Хуана Клоса была посвящена необходимости выработки нового подхода к городскому планированию и Новой программе развития городов, принятой в 2016 году на Конференции Организации Объединенных Наций по жилью и устойчивому городскому развитию (Хабитат III).

Для оценки актуального состояния и достижений в результате проводимой градостроительной политики рекомендуется использовать количественные индикаторы и показатели в урбанистике. Такими показателями, по мнению ООН-Хабитат, являются плотность, количество рабочих мест на квадратный метр, среднее расстояние от жилых зданий до магистральных дорог, процент перекрестков с четырехсторонним движением, количество земли под частное и общественное использование, количество городских промышленных территорий. Так, для правильного функционирования города и качественной городской среды необходимо 50% всей территории выделить под застроенные участки, из которых лишь 20% - территория, застроенная жильем, а остальной процент территории – местами приложения труда, объектами культуры и спорта. 50% территории должны быть зоной общего пользования, включая улицы (30%) и зону рекреации (20%).

Андрей Чибис согласился, что перед городами России и региона СНГ стоит главный вызов – устойчивое развитие города и создание комфортной городской среды, для достижения чего необходимо долгосрочное городское планирование.

Продолжая тематику дискуссии, Владимир Григорьев рассказал о градостроительной политике Санкт‑Петербурга, представленной Генеральным планом города, базирующимся на Стратегии социального и экономического развития Санкт‑Петербурга на период до 2030 года, Правилами землепользования и застройки, Нормативами градостроительного проектирования, Эстетическими регламентами объектов и элементов благоустройства.

Председатель КГА напомнил, что для решения задачи создания комфортной городской среды Правительством города введено ограничение этажности зданий в историческом центре, утверждены нормативы по озеленению и парковочным местам, требования к малым архитектурным формам и рекламным конструкциям, введена процедура согласования архитектурно-градостроительного облика жилой застройки, ведется поиск петербургского стиля для новых «спальных» районов города.

Сергей Копков добавил, что по сравнению с другими городами России Санкт‑Петербург обладает потенциалом для того, чтобы стать показательным городом по качеству городского дизайна, по развитию исторических и созданию новых общественных пространств, созданию пешеходных зон, сокращению количества рекламных вывесок в центре города.

В рамках дискуссии участники затронули не менее актуальный для Санкт‑Петербурга вопрос – рост городского населения и «расползание» городской территории, появление Петербургской агломерации и понятия «Большой Петербург». Председатель профильного в данном вопросе Комитета Владимир Григорьев подчеркнул специфику города: «Расположенный в административных границах Ленинградской области, Петербург является ядром исторически сложившейся ленинградской-петербургской агломерации. Площадь Санкт‑Петербурга 144 тыс.га, численность населения по данным регистрации, в том числе временной, равна 6,2 млн. чел, плотность – 4000 чел на га, коэффициент застройки – 2. Оптимальным решением, на наш взгляд, является движение по пути создания полицентрической модели и переносе функций центра города в новые  агломерационные центры».

Конференция продолжилась работой трех секций по вопросам национальной городской политики, городского планирования и роли общественных пространств в обновлении городов.

Владимир Григорьев, совместно с иностранными коллегами: директором Программного департамента ООН-Хабитат Рафаэлем Тутсом и советником Департамента городского планирования ООН-Хабитат Хавьером Торнером, а также архитектором и руководителем Национального центра научных исследований (CNRS), генеральным директором Международной мастерской Большого Парижа (2010-2013), принял участие в работе секции «Планирование для обновления городов» по вопросам регенерации городской среды, преобразования промышленных территорий. На примере Санкт‑Петербурга, Парижа, Мехико, Астаны участники рассмотрели редевелопмент отдельных районов города.

Лариса Канунникова также выступила в рамках работы секции на тему «Роль общественных пространств в городском обновлении» и поделилась опытом развития общественных пространств Петербурга на примере создания пешеходных зон Малой Конюшенной улицы, участка Большой Морской улицы и проведения архитектурного конкурса на Концепцию благоустройства исторической территории - Александровского парка.

Напоминаем, что Конференция «Общественные пространства как место диалога. Содействие в выполнении Новой повестки дня развития городов ООН-Хабитат в России и регионе СНГ» в рамках программы Петербургского международного экономического форума 2018 организована Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ООН-Хабитат, Правительством Санкт‑Петербурга, Университетом ИТМО и Форумом пространственного развития.